晋讯

临汾市：市粮食购销系统机动式巡察全面启动

临汾市委巡察办统一部署，8 月下旬至10 月中旬，派出6 个巡察组，对临汾市晋沃储备粮油有限公司、曲沃县田庄粮油储备有限公司、襄汾县南辛店国家粮食储备有限公司等21 家粮食购销企业开展机动式巡察。

市委巡察办按照“优中选优、优化组合”的原则，在人员结构和力量上选优配强，从巡察机构、审计部门、市场监督管理部门抽调政治坚定、业务过硬、熟悉情况、专业能力强的骨干力量50 名，每组10 人，采取“5+4+1”的模块化组建，巡察工作人员紧扣监督重点开展巡察，审计人员对财务情况开展专项审计，市场监督人员协助对粮食数量、质量等进行检测，多轮驱动，针对性突破，切实增强巡察监督的实效性和震慑力。坚守政治巡察职能定位，紧盯“两个维护”，重点查找制约影响全市粮食购销系统高质量发展的主要矛盾、深层次问题；紧盯责任落实，重点查找党组织履职尽责不力的问题；紧盯权力运行，重点查找全市粮食购销系统存在的腐败和作风问题。从3 个方面以20 个“是否存在”为形式，拉出监督清单，做到精准聚焦问题指向、精准发力线索突破，为保障国家粮食安全、推动我市全方位高质量发展提供坚强保障。巡察“剑”指问题，压缩时间、简化程序、优化方式、提高效率，直接针对“购、存、调、销”等环节存在的以陈顶新、低收高转、虚假购销、虚假轮换、虚构损耗、违规倒卖，关系粮、人情粮、卖粮难等重点关注问题，机动性开展查阅资料、个别谈话、走访调研等工作，对发现的问题线索进行深挖细掘，多方印证，迅速形成有效震慑。

（贾 聪 樊晓丹）

原平市：持续做好常态化疫情防控监督检查

连日来，原平市纪委监委围绕疫情防控重点任务，聚焦疫情防控最新要求，持续开展疫情防控工作专项监督检查，为切实筑牢“外防输入、内防反弹、人物同防”防疫屏障提供坚强的纪律保障。

市纪委监委围绕不断变化的疫情防控形势，结合省、忻州市纪委出台的《疫情防控监督检查工作导则》，根据市委关于疫情防控工作安排部署及时调整监督检查重点，制定疫情防控监督工作清单，明确“十五项”监督检查内容，组建由监督检查室、派驻纪检监察组和乡镇纪委组成的“三级联动”疫情防控监督检查队伍，坚持问题导向，采取“四不两直”方式直插防控一线，对发改、教科、公安、卫健、民政、工信、交通、农业农村、商务、文旅、市场监管等相关部门疫情防控主体责任和行业监管责任“双落实”情况开展监督检查，对各乡镇（街道）、市直单位疫情排查、人员管控、物资管理、防疫措施等落实情况开展监督检查，协同推进相关职能部门、镇村两级落实疫情防控举措。同时，建立“日督查日通报”工作机制，对疫情防控监督检查情况每日一汇总，对检查中发现的问题、不足和薄弱环节进行逐一通报，抓好问题整改落实，确保发现一处，整改一片，缺失一点，补足一面。

下一步，市纪委监委将继续加强对常态化疫情防控工作主体责任、监管责任落实情况的监督检查，对发现问题及时开展整改“回头看”，逐条逐项进行跟踪督办，督促相关职能部门严而又严、细而又细把各项防控措施落到实处，坚决守护好我市来之不易的“零疫情”成果。

（原平市纪委监委）

云州区：强化监督 筑牢防返贫保障网

大同市云州区纪委监委持续加强对巩固“四个不摘”政策成果的监督，多次深入各乡镇党委、区乡村振兴局等部门进行调研督导、监督检查，通过查阅资料、座谈交流、明察暗访、约谈提醒等方式，进一步压紧压实各级党组织主体责任和相关部门监管责任，督促建立健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制等，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、深度融合。

为坚守防止返贫，区纪委监委督促区乡村振兴局制定出台了《云州区防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案（试行）》，建立了智慧数据平台，开发了一套防返贫监测预警和帮扶管理系统，设定了6 大类14 项监测指标，制定了“3639 防止返贫动态监测和帮扶机制”（3类对象、6步程序、3级干预、9 策帮扶），依靠大数据信息化手段对防返贫监测户实现了线上精准监测预警、线下精准施策帮扶，筑牢了返贫致贫风险“防火墙”，确保了脱贫人口持续增收致富。此外，围绕返贫风险点监测、等级预警、帮扶措施落实等方面强化监督，督促各乡镇、各有关部门、帮扶责任人对防返贫监测户做到早发现、早介入、早帮扶，确保监测户识别精准、预警及时、帮扶到位。截至8 月底，通过对全区所有农户各类信息筛选，排查出防返贫监测户78户174人，相应采取低保、养老保险、社会帮扶、“防贫宝”等针对性措施帮扶，坚守不发生规模性返贫底线。

（云州区纪委监委）

盂县：“三化”合一 推进政治监督

今年以来，盂县纪委监委把握政治机关定位，以政治建设为统领，织密监督网络，强化立体监督，做实日常监督，持续推进政治监督具体化、规范化、精准化。

通过周一工作例会、纪委常委会，班子成员带头深入学习中央、省、市纪委关于政治监督的相关文件、会议精神，把握政治监督的重点方向和内容，吃透精神、领会精髓；通过组织各部室主任、派驻纪检监察组长、乡镇纪委书记交流学习讨论，分专题深入学习重点领域党中央路线方针政策，力求学深悟透、全面掌握，为政治监督打下坚实知识储备、工作基础。

紧密结合市纪委监委正在开展的“五清行动”专项整治监督和全县开展的“四聚焦、四提升”专项活动，出台《关于围绕党中央及省、市、县重大决策部署落实情况开展政治监督的行动方案》，明确政治监督的指导思想、基本原则、监督内容、监督方法、监督成果运用、工作要求等，切实做到政治监督与日常监督有机结合、同向发力，为全县各级纪检监察机关抓好政治监督提供指引，确保政治监督制度化、规范化。

围绕习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，党中央、省委重大决策部署和市委、县委重要工作部署，深化运用政治监督“六步工作法”，统筹运用专项检查、抽查督查、明察暗访、交叉检查、机动巡察等方式，开展全过程、全方位监督。截至7 月底，严肃查处违反政治纪律、组织纪律案件2案26 人，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通；聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，严肃追责问责党员领导干部10 人，倒逼党员领导干部把管党治党政治责任落细落实。

（盂县纪委监委）

陵川县：多措并举激活基层监督“末梢神经”

今年以来，陵川县纪委监委认真贯彻落实中央纪委五次全会工作部署，充分发挥“上对下监督”优势，聚焦基层监督力量薄弱、靶心不准、碍于情面等难题，积极探索实践，强化工作举措，推动基层监督实效进一步提升。

聚焦农村“三资”管理运行不规范、监督管理不到位问题，在坚持实行监督检查室联系指导乡镇案件办理工作以及乡案县审等制度基础上，慎重筛选提级监督对象，最终确定2 个集体资产规模较大和“两委”干部违纪违法问题较多的村作为试点，由县纪委监委提级监督，以精准有力监督为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障；制定《乡镇纪检监察协作区工作规则（试行）》，在对协作区工作职能、案件办理程序、协作区管理等作出明确要求的基础上，按照“区域相邻、规模适度、优势互补”原则，将全县11 个乡镇划分为2 个纪检监察协作区，整合资源，形成合力，实现县乡一体、分片管理、联动协作，建立“协作区+乡镇纪委+村务监督委员会”的一体化监督网络，有效解决基层监督乏力、受人情干扰问题；加强与组织部门的沟通对接和对村情的分析研判，确保通过村（社区）“两委”换届实现村（社区）党组织纪检委员、村务监督委员会主任、村级纪检监察联络员“三合一”，统一行使纪律监督、监察监督、村务监督职责。同时，与县财政、民政部门联合印发《村级纪检监察联络员岗位报酬及考核管理办法》，明确村级纪检监察联络员岗位报酬按照“基本报酬保底，绩效报酬浮动，适度拉开差距，实现有效激励”的原则进行发放，激励村级纪检监察联络员积极履职。

（陵川县纪委监委）

芮城县：“严、常、勤”三向发力 强化巡察移交问题线索处置

今年以来，芮城县纪委监委坚守政治巡察定位，突出问题导向，充分发挥巡察“显微镜”和“探照灯”作用，强化问题线索处置，充分释放巡察利剑威力，确保巡察移交问题线索件件有落实、事事有回音。

一是细化台账严管理。为破解地域范围小、熟人多、容易产生跑风漏气等难题，县纪委监委严格按照工作纪律、保密纪律要求，对巡察发现的问题线索实行台账管理，统一移交县纪委案件监督管理室，做到一个口子进。同时，案件监督管理室对问题线索办理全程跟踪督办，实时跟进，掌握进展情况，确保移交问题线索查清、查细、查透。

二是及时督促常提醒。县纪委监委坚决履行督促提醒职责，定期提醒县纪委案件监督管理室加快问题线索批办进度，对巡察发现的群众关注度高、社会影响大的问题线索，要求优先处置、快查快办。案件监督管理室针对问题线索的性质、社会影响、处置时限等因素及时分类处置，提出拟办意见，报经领导审批后转相关纪检监察室办理，做到一个口子出，做到重大问题深挖细查、一般问题快查快结。

三是密切沟通勤协调。县纪检监察机关依纪依规优先处置巡视巡察移交的问题线索，巡察机构定期与纪检监察机关沟通情况，确保问题线索在规定时间内得到有效处置。线索核查完结后，案件监督管理室在规定时间内将每一条问题线索办理情况与巡察机构进行对账反馈，逐个销号办结，做到线索处置情况清、结果明。

（芮城县纪委监委）

交口县：打出“组合拳”为优化营商环境保驾护航

交口县纪委监委聚焦主责主业，充分发挥纪检监察职能，将营造良好营商环境作为践行“两个维护”的生动实践，打出廉政教育、下沉监督、正风肃纪“组合拳”，为优化营商环境保驾护航。

县纪委监委通过播放警示教育片、宣读案例通报等方式，强化廉政教育，引导政商亲清交往；面对部分党员干部对政商交往界限把握不清的问题，按照“积极履职、经报备可参加、不得参与”三个维度列出党员干部在涉企交往中的38 条清单行为；建立健全容错纠错机制，明确规定在鼓励企业创新发展、转型升级中可以容错纠错的情形，加快形成政商之间既“亲”又“清”、良性互动的健康生态，促进经济持续健康发展。对乡镇综合便民服务中心建设运行情况开展监督检查，重点检查大厅建设、人员设备配置、办事流程、评价器安装等，确保便民服务事项“就近办、马上办、掌上办、可评价”；建立委机关班子成员“联系企业直通车”制度，采用下沉企业座谈、开展涉企收费专项督查等方式检查中央省市县涉企工作要求、改革举措以及其他纾困惠企政策落实情况；先后下沉8 家企业监督检查13 次，对监督检查发现问题的8 家职能单位开展集中约谈，坚决以监督实效助力企业生产经营。紧盯中央八项规定精神贯彻落实情况，在全县开展“吃喝风”专项监督检查；通过对单位及企业内部食堂、“一桌餐”“KTV”娱乐场所等消费场所开展驻点式检查，着力发现干部在吃喝方面的问题；紧盯不作为慢作为及收受企业礼品礼金行为，通过在涉企窗口设置监督牌、明察暗访等方式收集线索，对慵懒散漫、搞利益输送、权钱交易问题依纪依法严肃查处，累计督促整改窗口人员不作为慢作为问题2 条，为优化营商环境提供坚强的纪律保障。

（交口县纪委监委）

夏县：筑牢村（社区）两委换届『思想堤坝』

村（社区）“两委”换届工作开展以来，夏县纪委监委在做好政治监督的同时，采取多种途径，充分发挥警示教育的震慑、警醒、启示作用，筑牢村（社区）两委换届“思想堤坝”，推动该县村（社区）“两委”换届工作平稳有序开展。

县纪委监委充分利用农村党员干部廉政警示教育基地，针对农村基层党员干部精心组织了一轮全覆盖的廉政警示教育活动，全县11 个乡镇、171 个行政村的党员干部分批次接受教育，从正面典型中汲取力量，强化理想信念；从近年来查处的本县27 例乡村一线典型违纪违法案例、忏悔书、剖析材料中汲取教训，进一步守牢初心，时时刻刻给自己敲警钟，划红线。

针对今年是村（社区）“两委”换届年的实际，夏县拍摄制作的警示教育片《蝇贪之鉴》中专门增加了违纪违法党员干部对即将参选和在职的基层干部的忠告和提醒。通过这些身边人、身边事、身边案以及现场说纪说法，直接冲击基层党员干部的视觉和听觉神经，使他们感触大、印象深，从内心深处认识到违纪违法的代价，树起为官做人正确的方向标。

为确保村（社区）两委换届有序进行，县纪委监委下发《关于加强村（社区）“两委”纪律监督的实施方案》，全县纪检监察系统干部包联171 个村和4个社区“两委”换届纪律监督工作，下沉到各自包联村庄，聚焦动员部署、选举准备、组织选举、后续工作四个方面，紧盯安排部署、方案制定、宣传教育、集中整顿、机构建立、选民登记、资格审查、现场选举、工作交接、群众举报十个环节，共在农村宣讲换届纪律400 余人次，解答纪法问题100 余个，发现并督促整改问题3 件，以强有力的监督确保换届前期各项准备工作落实到位，为换届选举奠定坚实基础。

（夏县纪委监委）

岢岚县：『三强化』提升纪检监察干部履职能力

今年以来，为切实解决好纪检监察干部能力不足、本领恐慌问题，推动纪检监察工作高质量发展，岢岚县纪委监委大胆探索人才培养和干部培训新模式，通过精准培训、跟岗轮训、专班集训等方式，全面提升纪检监察干部履职能力。

强化精准培训，丰富知识储备。县纪委监委注重借用外部资源，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，根据业务需求、弱项短板，围绕纪检监察实务主题，邀请相关专家、业务骨干开展讲座，逐步夯实纪检监察干部的知识储备、业务功底。今年以来，相继组织开展了《职务犯罪案件证据收集标准要求》《审查调查业务培训》《纪检监察干部文稿起草专题培训》等主题培训。

强化跟岗轮训，提升实战能力。县纪委监委先后选派4 名纪检监察干部到忻州市纪委监委各个室（部）“跟岗实战”半年，交流学习、取长补短。根据受训人员业务特长和岗位实际，第一批4 名同志分别被安排至市纪委监委审查调查室、案件监督管理室、审理室及研究室进行跟岗学习，并就具体工作压任务、压担子，在实战中促使纪检监察干部加快成长。同时，分批次安排派驻组、乡镇纪检监察干部到委机关参加监督检查、案件查办、专项治理、巡察等工作。

强化专班集训，拓展能力素质。县纪委监委通过梳理纪检监察工作，结合年轻纪检监察干部个人专业背景、工作特长以及兴趣爱好等，组建成立问题线索、审查调查、法律法规、文字材料4 个专班，班长由机关业务骨干担任，专班成员不改变原有室、组单位隶属关系和工作职责，平时带着问题干工作，定期组织集中学习研讨，遇有重点任务、重大活动，能够迅速集中优势力量，确保运转高效有序、执行坚决有力，不断拓展专班能力素质，最大限度发挥人才效益。

（岢岚县纪委监委）

上党区：三项举措提升换届纪律监督本领

长治市上党区纪委监委结合本区村情复杂、信访举报量大、矛盾隐患突出等实际情况，认真贯彻落实关于加强换届纪律监督的相关要求，主动作为，以“三项举措”为抓手，为换届选举工作保驾护航。

一是“走出去”学习先进经验。组织党风政风监督室及10个乡镇纪委书记共14 人赴屯留区考察学习，与太原市尖草坪区在线交流，通过听取换届情况介绍、查阅工作档案、集体研讨、答疑解惑等方式，详细了解屯留区、尖草坪区作为农村（社区）“两委”换届试点区的先进经验以及纪律监督方面的务实举措，并就纪律监督中可能遇到的困难及问题进行广泛深入的交流。

二是“捋出来”明确监督重点。邀请市民政局、区委组织部等到机关授课，就此次村（社区）“两委”换届的指导思想、实施步骤、重点要求、组织领导等进行讲解，共同分析研判换届纪律监督方面存在的风险点、薄弱点及重点难点，梳理出违反换届纪律的20 个典型案例，下发至各乡镇并在各村开展专题警示教育活动。制定了《关于加强村（社区）“两委”换届纪律监督的实施方案》，通过聚焦前期准备、选举实施、建章立制等3 个方面12 个环节开展监督，实现村（社区）“两委”换届全过程、全方位、无死角精准化监督。

三是“沉下去”传导工作压力。区纪委监委确定了委领导联系乡镇、机关干部包村的换届纪律监督方式，10 个乡镇188 个行政村（社区）由79 名机关干部包联监督，通过走村入户，深入了解群众意见，摸排矛盾隐患，全面掌握村情，及时掌握影响换届纪律的苗头性和倾向性问题。主要领导带队对全区所有乡镇换届工作责任落实情况、换届纪律特别是干部作风、警示教育开展情况等进行调研，形成专题报告供区委作为决策参考。

（上党区纪委监委）

繁峙县：严防违规操办“升学宴”“谢师宴”等问题反弹

为进一步纠“四风”树新风，繁峙县纪委监委紧盯关键节点，立足职能职责，加大宣传力度，强化日常监督，严防违规操办“升学宴”“谢师宴”等违反中央八项规定精神问题反弹回潮。

县纪委监委高度重视，及时下发通知，向全县各级党组织传达省、市纪委监委关于党员干部和公职人员办理子女生日、升学等事宜“四严禁、五倡导”的相关要求，强调“四严禁”纪律底线，提醒党员干部和公职人员严格遵守廉洁自律和作风建设相关规定，自觉抵制大操大办、吃喝送礼之风，积极营造健康、文明、向上的社会风气。督促各级党组织认真履行主体责任，加强对党员干部和公职人员的教育监督和管理，把狠抓重要时间节点“四风”问题作为落实全面从严治党的重要举措，迅速组织学习“四严禁、五倡导”的相关要求，切实将相关要求传递到每一位党员干部和公职人员，确保入心入脑，进一步推进移风易俗，纠“四风”树新风。统筹监督检查室、乡镇纪委和派驻纪检监察组的力量，围绕违规操办“升学宴”“谢师宴”等违反中央八项规定精神问题，综合运用专项检查、突击检查、明察暗访等方式加大监督检查力度。对监督检查中发现传达贯彻不及时的党组织，及时督促其进行整改；对顶风违规操办的党员干部和公职人员，发现一起，查处一起，曝光一起，形成有力震慑。

（繁峙县纪委监委）

曲沃县：“百姓评廉”验初心“科技促廉”聚民心

今年是“十四五”和乡村振兴的开局之年，曲沃县纪委监委认真开展“我为群众办实事”实践活动，积极探索“互联网+监督”的模式，依托“廉政曲沃”微信公众号创建了“网络评廉促廉”综合平台，让广大群众能足不出户享有知情权、参与权和监督权，在一定程度上打破了以往“上级不用评、下级不敢评、群众想评没处评”的怪象。

县纪委监委高度重视评廉促廉系统的宣传工作，在各单位门口、办事大厅、公共服务窗口等明显位置张贴“政务服务评价二维码”，办事群众通过扫一扫现场网上评价、“廉政曲沃”微信公众号在线评价或手机App 后台评价等方式，一方面登记群众反映服务态度不好、长久不办等问题，另一方面督促相关单位以“不绕圈、不回避、不推诿”的态度，及时加以解决，赢得群众信任和满意。

县纪委监委探索性地建立了廉情预警系统，把测评结果分为红、黄、绿三色管理，对违反党风廉政建设要求规定的单位和个人，视情况严重程度，启动相应的预警。同时，设置了汇总系统，评价结果将作为年度部门党风廉政建设考核重要依据，对在评廉中工作作风严谨、服务态度认真、群众反映良好的部门单位负责人，及时向县委推荐使用；对通过评廉促廉反映出的作风漂浮、慢作为、不作为、整改不到位的，建议县委进行职务调整；对在工作中以权谋私、乱作为、拒不整改的，严肃查处，依规依纪依法予以追责问责。

（曲沃县纪委监委）