党建搭台?培育职业农民

周盼

探索“党建+职业农民”培育模式，明确新型职业农民培育和认定管理工作，为新型职业农民提供学习、交流、展示的平台。

近年来，四川紧扣乡村振兴、“10+3”现代农业产业发展和脱贫攻坚需求，坚持推进数量型向质量型转变、供给型向需求型转变、技能型向复合型转变，着力培育一批高素质农民队伍。其中，广汉市抢抓全省新型职业农民制度试点机遇，探索“党建+职业农民”培育模式，制定《广汉市新型职业农民培育与认定管理办法》，明确新型职业农民培育和认定管理工作，为新型职业农民提供学习、交流、展示的平台。

目前，广汉市共培育新型职业农民3097人，其中取得新型职业农民资格证的551人，试点对象职业化率达86%。

遴选人才 “持证”上岗更专业

广汉市小汉镇峰昌村的向元俊，是2017年广汉市首批获得新型职业农民证书的农民之一。“持证”上岗后，他不仅能优先享受新品种、新技术的应用推广，参加学习交流、培训，还可以享受最高60万元的贴息贷款等政策。

而该证书的颁发，正是广汉市建设全国新型职业农民培育试点的举措之一。与传统农民相比，“持证”职业农民到底“新”在哪里呢？

“主要‘新在技术和观念上。”广汉市农业实用技术培训学校校长包慧娟说，新型职业农民的认定标准之一就是要求其在推广新技术、新品种等方面有较高水平。结合“两新”党建工作、乡村振兴人才培育，广汉将全市1123名家庭农场主全部纳入培育对象库，专门制定既考察“才”更突出“德”的遴选办法，真正把具备较高职业素养的人员选出来。

一方面，在标准上增设“准入门槛”。除对文化程度、收入等6项基本条件进行考察外，还将职业认同和职业行为作为重要标准。另一方面，在程序上强化“联审公评”。严格采取家庭农场主自愿申请、属地镇初审、职能部门审核、领导小组复审的“双向四级”审查程序，并引入行业评价和社会公众评价，以益农助农成效和群众认可度为维度进行综合考量。通过培育，新型职业农民的创新意识增强，规模化生产、产业化经营、社会化服务能力提高，从根本上提高了现代农业的发展动力。

向元俊的“農业履历”就相当典型。向元俊大学毕业后曾经在外务工10余年，2011年他注意到成都出现了新的消费模式――请客人自己到草莓园采摘，每斤高达25元的采摘价格，竟然吸引了不少市民前去。“我家也是栽种草莓的，传统的采摘和售卖模式每斤草莓最多只能卖5元～8元。”于是，向元俊开始学着通过网络宣传自家的草莓栽种基地，邀请游客前来采摘草莓。“没想到每斤定价12元的草莓，竟供不应求。”向元俊说，这样的场景让他下定决心辞职回乡当起了农民。通过遴选参与职业农民培训，并取得证书后，向元俊联合周围村民成立了广汉市新发果蔬专业合作社，由他来担任社长，带动社员用大棚替换小拱棚种植草莓，并通过对种植技术的创新改良，将草莓的上市时间延长至半年，产量也由500公斤/亩增加到1500公斤/亩，让种植户的经济收入达到原来的1.5倍。

富脑强能 助力“新农人”开拓新天地

今年8月4日，农业农村部2021年度“全国十佳农民”30名提名人选正式公示，广汉市连山镇锦花村村民杨萍成功入围，成为四川省唯一入选提名的农民。

作为土生土长的连山镇人，杨萍会驾驶和使用拖拉机、旋耕机等各种农机具，且拥有多年农业项目经营和管理经验。面对如此优秀的“本土”农业人才，广汉市农业农村局早在几年前就主动抛出“橄榄枝”，放宽遴选条件，将杨萍吸纳为首批职业农民培育对象。

“市里请来了省农科院专家为我们上课，不仅给予我们农业生产全程技术指导，还鼓励我们多走出去看看，增长见识。”杨萍说，这让她对自己“新农人”的身份有了更加深入的思考。

参加完职业农民培训后，杨萍组建了广汉市麦浪土地股份合作社，开始在广袤的田野上大展作为。“以前，我们合作社是以流转方式进行耕种。现在为了带动当地经济发展、村民致富，我们以土地入股的方式鼓励农民加入合作社，一起种粮致富。”杨萍说，这也是她从培训课堂上得到的灵感。不仅如此，杨萍在种植粮食的同时，还开起了艺苑农业观光有限公司，先后投资300多万元，建起了占地200多亩生态观光园。“我要发展农、牧、渔循环农业，种植葡萄、柑橘、杏子等果树，树下养殖家禽家畜，粪便用于发酵产生沼气沼液，还要在池塘里养鱼和小龙虾，真正实现农业循环发展。”

“结合‘两新联百村工作，把‘农学结合贯穿全过程，在开设‘室内、田间、基地、线上四大课堂基础上，更加注重弱项提升、跟踪培养，使职业培训切实成为‘换脑子‘长本事的过程。”包慧娟表示，一是实行“导师制”授技术。按照5：1的比例，结合试点对象领办创办的家庭农场产业类型，精准匹配20名省农科院专家及具有高级职称的农技人员作为导师，给予农业生产全程技术指导。二是实行“寄学制”转观念。打破本土培训惯例，与长三角等地区高等院校及知名农业企业联合育才。去年，广汉市共选派了20余名优秀试点对象“走出去”开眼界拓思维。三是实行“辅导员制”教政策。从农口部门中选配结对帮扶人，以“一对一”的方式常态化开展“送政策大走访”，帮助试点对象第一时间了解政策、用好政策。

“我们还结合村（社区）‘两委换届、发展党员等工作，注重解决好职业农民的后顾之忧，同时从社会、政治层面给予更多关注和呵护。”广汉市委组织部相关负责人说，“新一轮村（社区）‘两委换届有15名职业农民进入村（社区）干部队伍，去年13名职业农民被吸收进党组织。”（责编/陈文娟）