新时代农村公益电影的现状与思考——以宝山区为例

华明贤

（宝山区月浦文化馆 上海 201900）

2018 年7 月25 日－8 月2 日间，笔者陪同电影公司技术员亲自走访了宝山区下属32 个农村的电影放映活动室，详细摸排了放映场地的条件和环境、农村放映活动室的放映设备使用情况、农村公益电影放映员的工作情况、放映员的放映水平、放映电影的宣传情况、观看人数、电影的受欢迎程度等，进行了十分详细的现场调研。下面将通过笔者走访掌握到的情况，结合新时代农村公益电影的现状进行个人的阐述和思考，并提出自己的建议。

一、农村公益电影的政策法规和地方工作规定

2017 年3 月1 日正式执行的《中华人民共和国电影产业促进法》二十七条，国家加大对农村电影放映的扶持力度，由政府出资建立完善农村电影公益放映服务网络，积极引导社会资金投资农村电影放映，不断改善农村地区观看电影条件，统筹保障农村地区群众观看电影需求。县级以上人民政府应当将农村电影公益放映纳入农村公共文化服务体系建设，按照国家有关规定对农村电影公益放映活动给予补贴。从事农村电影公益放映活动的，不得以虚报、冒领等手段骗取农村电影公益放映补贴资金。

据笔者了解，上海市严格按照政策法规的情况执行，对农村公益电影详细规定：每个农村每个月至少放映2场电影，并对放映电影工作也做出了一定的规定，如需要张贴电影放映时间表、放映设备的维护、按时按期拷贝电影放映电影、对放映工作人员进行定期的培训等，通过一系列的政策保障农村公益电影的正常放映，切实的保障老百姓观看电影的需求底线。

二、农村公益电影放映现状

2018 年7-8 月间，笔者实地走访宝山32 个农村公益电影放映活动室，所了解的情况，大致分为以下四个方面。

（一）从文化需求发展和文化宣传交流学习的角度看

国家在农村公益电影方面的立法，使得广大农民享受到了经济发展带来的红利，每个农村都安排有专门的电影放映室或放映厅，且室内配备了集电影放映、音响设备、电子投影等为一体的高科技设备，切实的为农村开展各项文化活动提供了很大的便利。农村公益电影的放映不仅可以丰富大家的日常文化生活，也是国家和地方一个很好的宣传平台。虽然随着科技的发展，大家越来越习惯在手机或者网络上获取国家的一些方针政策和新闻，但是在广大农村依然有很多人没有上网的条件或者没有上网的习惯。而农村公益电影放映前的贴片宣传视频都是与时俱进更新的，有近期国家的政策方针的宣传和阐释，也有地方推出的一些政策法规的简要的注意事项，也有提醒村民注意防火防盗、电信网络诈骗公益广告等，不仅对接触网络困难的中老年村民有了细致入微的关怀，也使得一些政策法规的传达更入人心。另外，笔者最感同身受的是农村放映室还使得村民之间有了一个交流学习的平台，更好地促进了邻里之间的和谐相处，也使得村民的文化生活更加丰富。农村电影放映室不仅仅是观看电影的场所，更是一个文化交流和发散的大广场。

（二）从放映电影的多样化上看

笔者从负责放映片源的放映公司了解到，他们每季度给农村拷贝一次放映电影。这些按照季度拷贝的片源内容涵盖：戏剧电影、重大节庆类型电影、喜剧故事等各类型电影，尤其是电影片源上也下了一番功夫，基本是院线刚下映不久的口碑电影，他们会尽快订购并拷贝到农村，使得村民也能够及时看到新电影。另外，笔者在调研期间发现很多村民对戏剧电影兴趣颇高，每每播放这些电影，观众要比平常高出许多。如深受老年观众喜爱的越剧电影、黄梅戏电影、沪剧电影等。但是不得不承认的是这些戏剧电影的数量少，可选择的不多，在农村的放映场次自然也少，未来仍有很大的拓展空间。

（三）从农村和观众类型上看

32 个农村，每个农村的地理位置都有不同。笔者试着分为以下几大类：周围大部分是农田的农村、工厂包围的农村、城镇里的农村以及规划建设的新农村。周围大部分是农田的农村，其农村电影放映室在整个村的中心部位，村民过来看电影很方便，观众大部分也都是本村村民。工厂包围的农村，其农村电影放映室周围遍布工厂，居民区相对不集中，观众类型也多种多样，有当地村民，也有外来务工人员，还有外来务工人员的家属等。有一部分农村电影放映室则在城镇里，附近就有豪华的电影院，娱乐项目设施也多种多样，观众类型也是多种多样。还有一部分农村是规划建设的新农村，农村电影放映室的硬件设施很好，能够承担的娱乐活动也多，但是农村新建，村民对各方面设施不是很了解，观众自然也不多。从农村和观众类型上笔者发现，这些也是影响观看电影人数多少的因素之一，以笔者所见，从这方面排序的话，电影观看人数最多的当属周围大部分是农田的农村，其次是城镇里的农村，再次是规划建设的新农村，最后是工厂包围的农村。

（四）从影响电影观看人数的主客观因素上看

从笔者走访的农村所了解到的情况来说，影响电影观看人数的因素主要分为主客观两种情况。

1.主观上：（1）农村公益电影观众以中老年居多，他们虽然时间空闲，但是日常杂事多，能体验的娱乐项目也多，所以能够真真正正地坐下来观看一场九十分钟以上时间的电影的观众不多。（2）他们喜欢的电影类型多种多样并且对电影剧情要求很高，一些电影质量不高或者一些情节不好的特效科幻大片，他们不愿花时间去看。（3）另有很大一部分观众不喜欢电影这种形式，更喜欢的是现场表演的沪剧大戏。

2.客观上：这次深入农村的走访调研的主要目的，是很多农村反映其所属农村的农村电影放映设备由于时间长，出现损坏和老化问题，政府决定进行设备的维护和更新，而在这之前进行一次事前的实地调查，以便于了解农村公益电影放映设备的现状以及存在的问题，并在合理有效的前提下针对性地对出现的问题进行处理和改进。而在这场调查之中，遇到的客观问题主要有：（1）放映设备丢失（放映电影机丢失、投影幕布丢失、投影器丢失），放映设备损坏（电影机损坏，放映时没有声音或者没有画面；投影幕布损坏，放映画面严重失真）。（2）虽然要求必须设置专门的放映员，但是除了一些村委重视此项工作有稳定的放映员外，其余大多数农村的放映员要么身兼多职，要么是临时人员由于工作调整而来回更换，要么是退休人员返聘回来等诸多情况，客观上造成了电影放映员对设备不熟悉，甚至不知道有这项设备的尴尬情况。（3）因为设备使用时间过长，出现了很多损坏，有部分农村弃之不用；有部分农村在反复修理之后，决定将放映设备扔到仓库里，而自己出钱购买另一套新设备；有部分农村干脆将就着使用，哪怕没有声音或者没有画面。（4）放映场地问题，有的放映室太偏僻常年弃置不用；有的放映室因为夏季雨水倒灌导致潮湿阴暗且无人修缮；有的放映室与村委的会议室是同一个地方，不开会不开门；有的放映室因为种种原因在其他村的村委；有的放映室与棋牌室在一起等等。（5）因为放映员没能按要求张贴农村公益电影时间表，导致电影放映的宣传不到位，村民并不知道什么时候可以看电影、看什么电影。

三、通过实地走访调研产生的思考与建议

（一）落实责任科学管理

要想使得农村公益电影这项放映工程真正的惠及到老百姓身上，领导尤其是基层的领导干部要重视，按照政策要求做好放映设备的定期维护，挑选适当的工作人员来做放映员这项工作，电影放映室要设置在村民方便到达以及村民日常体验业余文化生活的地方，并且不能被其他活动所干扰，有条件的农村最好设置专有的电影放映室，避免一室多用。

（二）结合实际多花心思

电影公司在订购片源之前要做好调研，结合当地村民的实际需要订购他们喜爱的影片。同时在电影的种类上下功夫，多多支持一些群众喜爱的戏剧进行电影化的尝试。另外在定期举行放映员专项培训的基础上，与时俱进，拍摄一些方便放映员理解操作放映设备的小视频，准备操作步骤图，以及建立微信群等及时解决放映员在放映过程中遇到的问题，为电影放映保驾护航。

（三）文化生活连接你我

在保障农村中老年村民观看电影的同时，适当的以各种形式连接更多的年轻人参与进来，比如开发微信小程序让年轻人在手机上都能实时地看到所属农村的电影放映表，有组织地开展电影的配音大赛，热门电影的片段模仿大赛等，邀请更多的年轻人以及小朋友们参与其中。

（四）有效监督合理管控

要把农村公益电影这项工作做好，合理的有效监督是少不了的，要定期安排专人深入基层一线调研农村公益电影的放映情况、宣传情况、观众数量，做好观众的映后调查等，有条件的话可以对农村公益电影放映工作以季度评比的方式进行打分，从而起到监督的效果。

通过这次走访调研以及两年的努力，宝山区农村公益电影放映有了很大的改善，调研时遇到的突出问题得到及时解决。但是，要做好农村公益电影放映不单单需要好的设备、好的管理、好的宣传，更重要的是有负责的人来做负责的事，再加上日益发展的高科技和信息技术的服务，真正把这项文化惠民工程做好才是真的好。