报纸印刷行业管理优化与现场诊断

◎陈 实

传统党报印刷企业需优化及转变的生产管理理念，主要包括以下几方面内容：优化企业管理资源，保障各部门准时化、标准化运作；落实全面质量管理，提高报纸印刷质量；加强生产计划调控，完善现场管理确保生产安全；实行最低成本管理，降低生产消耗。下面以湖北楚天传媒印务有限责任公司（以下简称楚天印务）的改革实例作为说明。

一、优化企业管理资源，保障准时化运作

优化企业管理资源，必须得进行组织结构的重组。组织结构重组是指依据外部环境的变化和内部情况的变化，通过对组织内各组成要素进行及时调整、改变和创新，完善自身结构和功能，以提高其适应生存和发展需要的应变能。

印刷企业在进行组织结构设计时，还必须注意四个问题：一是与企业自身经营规模和业务范围相吻合；二是与客户需求相吻合；三是与业务流程相吻合；四是与印刷行业的发展和市场环境的变化相吻合。按照以上原则，楚天印务公司通过以下途径来实施:

精简管理幅度和管理层级。领导的下级人员的数量，管理幅度的大小意味着上级直接控制和协调的业务活动量的多少；管理层次是指企业最高一级组织到最低一级组织的各个组织层次，每一个组织层次即为一个管理层次。楚天印务公司通过内部选岗竞聘，精简管理岗位后，各个层次管理幅度大致为6—12人；管理层次为3层，即公司领导层、部门层和班组。创建了管理快捷、柔性化、动态反应的组织体系。一般而言，报纸印刷企业主要包括制版中心、报版车间、包装或装订车间等生产车间，以及行政管理、生产管理、材料供应和技术保障等一些服务部门。新闻印刷企业部门调整与设置，一定要很好地体现报纸时效性的思路，不仅要有利于建立企业文化体系，而且要提高市场应变能力和竞争力。

岗位职责重新分配和调整。组织结构变化过程，也是资源重新组合的过程。楚天印务公司利用职工竞聘上岗的机会，事先对所有岗位进行职能界定，由职工自己选择，竞争上岗。通过竞争上岗，公司生产战略要求重新调整，明确从领导层到一般员工的工作职责，做到程序化和效率最大化。

形成科学合理的分工合作体系。楚天印务公司实施以岗定员、以岗定薪、以利计奖等制度，使员工既根据岗位职责各司其职，又能从团队利益出发相互合作，不再像以往一起吃大锅饭，有问题互相推责，确保上下游工序之间、部门之间职能的顺利完成。

管理组织结构优化创建并非一次性行为，而是一个动态的变革过程。它要求企业不断进行管理创新和组织创新，并在标准化管理战略指导下，使组织结构和业务流程不断改善和优化，以适应市场和顾客需求的变化。经过一系列的业务过程改善，以及相应的组织调整的深入，达到创新优化企业的组织管理方式，获得企业运行的敏捷性和准时性。

二、落实全面质量管理，提高报纸印刷质量

落实质量管理体系，在实施过程中就必须强调过程的方法和系统管理。即把质量管理体系看做一个大系统，对组成质量管理体系的各个过程加以识别、理解和管理，以实现质量方针和质量目标。在文化体制改革之前，党报及附属市场报基本在报社旗下印务公司生产，没有市场竞争压力，长久以来对质量的把控不是很严格，体制改革过后，集团旗下报纸可面向市场其他印刷公司竞标，对产品的质量要求明显提高。楚天印务公司面对同行业竞争，首先从生产产品品质出发，设立公司质检部与生产车间质检部两个部门，公司质检部负责评比质量考核，车间质检部负责生产巡查排错。

公司制定质量管理体系，强调以过程方法为主体，明确质量管理过程的顺序和相互作用，使各质检部门相互协调；控制并协调这些过程的运行，并特别关注体系内那些关键或特定的过程（如生产过程中的质量控制），规定关键环节运作的方法和程序（如操作人员作业指导书）；通过对各个过程质量管理的评估和评审，采取措施不断改进整个质量管理体系，提高企业业绩。

三、加强生产计划调控，完善现场管理确保生产安全

印刷企业生产管理，包含生产计划、生产调度和现场分析控制三个方面内容。生产计划是生产调度的前提，调度则是完成计划的保证，现场控制就是具体的实施，三者之间是一个计划与控制的闭环反馈过程。因此，对印刷企业而言，惟有充分重视生产系统里的每个环节，积极发挥每个环节的能动作用，使三者之间相辅相成，有机结合起来推动整个生产系统高效、科学的运转，才能符合印刷企业生产管理需要。楚天印务公司以前只有一个生产部，只是机械化传达产品生产要求，对生产过程却是不闻不问、导致生产流程杂乱无章，改制后成立了生产经营部，并明确了部门职责。

报纸印刷企业生产流程管理，包含生产计划、生产调度和现场分析控制三个方面内容。生产计划是生产调度的前提，调度则是完成计划的保证，现场控制就是具体的实施，三者之间是一个计划与控制的闭环反馈过程。因此，对企业而言，惟有充分重视生产系统里的每个环节，积极发挥每个环节的能动作用，使三者之间相辅相成，有机结合起来推动整个生产系统高效、科学的运转，才能符合印刷企业生产管理需要。生产管理部门不能只是机械化传达产品生产要求，对生产过程却是不闻不问、导致生产流程杂乱无章，应该明确各部门管理职责，及时处理生产现场突发问题。

1．生产计划管理

报纸印刷企业的生产计划管理，就是经营部在接到报纸印刷订单后，根据时效要求，在各个印刷设备间进行印刷能力与工作载荷的平衡；在各班组内部对所承担的各个作业进行排序；提前检查物料供应、设备能力能否满足生产要求；同时向物料供应部门和生产部门生成正式作业计划、下达生产任务的过程。印刷作业计划主要分以下三个步骤：

首先对报纸和设备进行分组，以湖北日报楚天印务公司为例，公司现有几十种报纸订单，和九台型号性能不同的印刷设备。因此，编制生产计划，首先要考虑对报纸和设备分组。报纸分组，即根据印刷数量、收稿时间、版数、颜色、纸路、纸张类型等因素，将类似的报纸放在一组。印刷设备分组，即根据设备的类型，将能通用印版、物理位置邻近的设备放在一组。

其次优化报纸组与设备组之间的组合。即平衡组与组之间的生产任务，最大限度地提高报纸生产时效。

最后安排报纸生产时间。每个报纸组中都有多种报纸，每组印刷机台也承担着多种生产任务，因此生产计划中还要进行报纸印刷生产排序。报纸印刷生产排序的一般原则是：先收到原稿的先制版印刷，上市早的报纸先印刷，印量大的报纸优先印刷。

2．生产调度管理

生产调度的基本要求是快速和准确。所谓快速，是指对各种偏差发现快，采用措施处理快，向上级管理部门反映情况快。所谓准确，是指对情况的判断准确，查找原因准确，采用对策准确。

健全调度会议制度和调度报告制度。现场发现的问题并不都是现场调度人员能够解决的，报纸印刷是通过制版、印刷、印后处理等不同的分工协作来完成的，车间的生产现场与其他车间、协作经营部门以及后勤部门都有着密切、复杂的关系。定期召开调度会议能协调解决那些车间现场一时无法解决的问题。定时上报的调度报告可以使上级生产管理人员和有关科室、车间及时了解车间现场的状况，大家共同协商解决可能发生和已经发生的问题。

3．现场诊断与管理

报纸印刷车间生产系统的运行过程中，不可避免地存在一些不完善的地方，或者发生一些这样或那样的故障。对这些故障的分析和处理过程，就是生产现场的现场诊断与管理。通过对现场状况的分析，就可以针对现场状况改进生产过程的组织管理和工作方法，使生产过程合理化、科学化，从而提高生产效率。要求现场发现问题点，现场诊断，现场讨论改善方案，马上行动直到解决为止。