专业出版机构数字化转型发展的实践与探索
——以道路运输驾驶员安全教育数字课程项目为例
2021-11-13◎何亮
◎何 亮
面对数字化与信息化带来的挑战与机遇,传统专业出版机构应紧跟国家大势、顺应行业要求、满足市场需求,发掘潜在商机,依托现有资源,聚焦优势领域,从最擅长的专业板块入手,建设专业知识课程,打造在线知识服务平台,开展数字化转型实践与探索,在此基础上不断优化完善商业模式,逐步实现转型升级。
一、道路运输驾驶员安全教育政策要求与市场需求
专业出版机构的编辑必须要时刻跟踪本专业领域发展趋势,调研市场最新需求,策划制作社会效益和经济效益俱佳的知识产品,解决行业发展的痛点问题。
1.国家高度重视道路运输行业安全生产工作
十八大以来,党和国家高度重视安全生产,党的十九大报告提出了建设交通强国的宏伟目标,明确要求树立安全发展理念,坚决遏制重特大道路运输事故。《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产“十三五”规划》《道路交通安全“十三五”规划》,以及各类道路交通安全相关部门规章、政策文件都传递出同样的信号,即党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,企业须严格履行安全生产法定责任,日常工作依责尽职、发生事故依责追究,尽职照单免责、失职照单问责。
综上,道路运输行业安全生产管理总体趋势是:国家及行业越来越重视安全,安全生产相关法律法规体系、标准规范不断完善,行业监管部门的监管责任、企业安全生产与教育培训的主体责任持续强化。
2.市场迫切需要道路运输驾驶员安全教育解决方案
近年来,道路运输行业以防范和遏制重特大事故为目标,狠抓安全生产责任落实,强化安全生产教育培训,不断提高安全生产管理水平,实现了安全生产形势总体稳定,但是道路运输事故总量依然较大,重特大事故时有发生。通过事故统计分析发现,90%以上的道路运输事故是由于驾驶员安全意识薄弱、安全驾驶技能和应急处置能力不足导致的。严峻的道路运输安全生产形势要求道路运输企业必须履行对从业人员进行安全教育的主体责任,进一步加强对一线驾驶员的安全教育培训,从本质上降低道路运输事故发生率。
目前,道路运输企业实地开展安全教育培训时,面临内容无标准、讲师难保障、人员难集中的难题。而且线下集中教育培训模式与驾驶员长期在外运输的工作性质相矛盾,驾驶员面临工学矛盾难解决的难题。另外,基层道路运输行业监管部门因人力有限,无法对辖区所有运输企业进行全覆盖式监管。
二、创新“互联网+安全教育培训”业务模式
为落实国家对道路运输安全生产相关要求,解决道路运输行业“企业培训难、驾驶员学习难、行业监管难”三大痛点问题,人民交通出版社股份有限公司(以下简称“股份公司”)在培训内容资源、培训方式方法等多方面进行了积极探索,采用“互联网+安全教育培训”的创新模式,同步建设安全教育培训数字课程与知识服务平台,为道路运输驾驶员安全教育培训提供一体化解决方案。
1.建设道路运输驾驶员安全教育富媒体数字课程
股份公司利用驾驶教学内容资源优势,针对道路旅客运输、普货运输、危险货物运输、出租汽车驾驶员各建设了24学时安全教育数字课程。数字课程建设秉承专业、规范理念,聘请了50余位行业顶级专家和企业安全负责人全程参与资源建设,确保内容的准确性和实用性。采用图文动画、三维动画、无人机航拍、课堂面授、事故案例三维还原、场地实景拍摄等形式制作课程,确保表现形式灵活多样。课程每个知识点采用1-5分钟短视频形式呈现,方便驾驶员利用碎片化时间随时随地进行学习。
2.搭建满足驾驶员、企业、监管部门需求的知识服务平台
与第三方合作开发交通运输企业安全教育服务平台(以下简称“平台”)。对接交通运输行业监管系统,融合北斗动态监控系统、4G视频及主动安全防控系统相关数据,内嵌驾驶员、企业、监管三大子平台,提供PC端以及APP、微信公众号及小程序等多类移动端口。驾驶员通过平台可在线学习,自动累加碎片学习时长、实时查询学习记录,有效解决工学矛盾。运输企业通过平台可存储从业人员信息、管理培训过程与培训档案、上传安全管理制度、自主创建培训课程,有效落实安全教育主体责任。监管部门通过平台可实现综合安全监管数据化、信息化、规范化,有效落实安全监管责任,全面提升监管水平。
三、确保数字课程建设质量、进度与产权
为保质保量推进项目实施,股份公司编制了《道路运输驾驶员安全教育数字课程创作方案》,集全公司之力组建项目组,提供充足的建设经费,通过标准化流程控制建设质量、确保课程知识产权安全。经过项目组全体成员一年的艰苦努力,按计划完成了既定建设任务。
1.采用项目制管理方式,多渠道筹措建设资金
成立以公司领导为组长、多部门合作的项目组。项目组分为领导组、资源建设组、支持保障组,每组明确分工及具体负责人。为同步推动四类驾驶员安全教育数字课程建设,资源建设组以课程为单位细分为客运组、货运组、出租汽车组和危货组,每组指定课程负责人,同时配备4名专业编辑、若干名行业专家。为了高质量、高效率推进数字课程建设,项目组采用集中办公模式,按周计划推进工作,定期召开例会,协调解决项目推进过程中的具体问题。
项目组按最大限度复用既有资源为原则,确定新建数字资源数量与类型,并据此测算知识脚本编写审查费、数字资源建设费、组课费、数字课程知识产权确权费等课程直接建设费用,以及外聘人员劳务费、会议费、差旅费等项目相关间接费用。其中直接建设费用通过申请中央国有资本经营预算支出项目获取资助,间接费用通过股份公司自筹资金解决项目建设经费。
2.实施标准化质量管控,严格全流程产权保护
为了防止课程出现常识性知识错误,项目组对承担建设工作的多家制作公司进行统一交通安全专业知识培训,并形成书面文件,对制作公司进行约束。另外,为提高项目推进效率、保证数字资源质量、统一课程风格,在项目建设各环节实行标准化建设。首先是项目文档标准化,即对项目合同、知识脚本、脚本审核意见、样片审核意见、脚本提交单与验收单、资源提交单与验收单等文档进行标准化设计。其次是数字资源制作过程标准化,严格要求制作公司按知识脚本、分镜脚本、样片、成片的制作流程进行制作,将制作过程中的文档格式、制作工程文件、提交成果标准化。再次是主要人物、场景、车型等标准化,前期统一设计核心人物形象、主要场景风格、各车型样例,根据课程需求进行风格统一的课程包装设计。
为了确保课程产权安全,项目组一方面与参与项目建设的所有制作公司、行业专家、兼职工作人员签署合作协议,明确保密义务及违约责任,要求其保守商业秘密、不外泄数字资源。另一方面自建资源审核平台,需审核资源统一上传至审核平台,方便资源建设组成员及外聘专家随时随地审核样片,防止数字资源过程稿及样片外泄,节约数字资源反复上传下载时间、保留专家审核电子痕迹。另外,课程建设完成后,申请电子出版物版号,第一时间制作完成了四类驾驶员安全教育数字课程电子出版物。
四、总结与思考
因项目建设时间紧、任务急,虽然项目组尽了最大努力,但在数字化转型过程中,因传统编辑在互联网产品设计方面还存在短板,无论是数字课程内容、平台功能,还是营销推广、产权保护等方面都需要围绕用户需求进一步改进,全方位提升内容生产力、技术应用力和市场运营力。
1.改进课程内容与平台功能
因道路运输驾驶员每年都需要进行安全教育,目前已建设完成的课程无法支撑安全教育持续进行。为此,项目组将持续更新课程内容,主要围绕法律法规、标准规范的制修订更新部分数字课程,根据最新发生的典型事故案例制作案例评析类数字课程,根据相关热点问题制作安全教育专题数字课程。另外,为方便运输企业对从业人员进行考核,项目组将同步建设安全教育培训题库,确保每个知识点都配有习题,一方面供平台检验培训效果,另一方面供企业抽题组卷进行培训结业考核,打印考核成绩单,归入从业人员教育档案。
目前,交通运输企业安全教育服务平台为所有道路运输驾驶员提供的都是统一标准化安全教育数字课程。下一步,平台将与运输企业主动安全防控系统深度融合,依据系统自动采集的驾驶员行为数据,向驾驶员智能推送与其自身违法驾驶行为、不良驾驶习惯密切相关的数字课程,实现个性化、精准化安全教育培训服务。
2.创新营销模式与产权保护方法
在营销推广方面,除了做好常规市场营销宣传推广外,项目组将通过各类道路运输行业会议加强精准宣传推广,积极申报平安交通安全创新等重点奖项,申请行业网络远程教学平台技术符合性认证,积极申报交通强国试点项目,全面创新营销模式,尝试拓展直接调用、单独销售及合作推广等多种业务模式。
专业出版机构往往需要花费巨资建设系统、完善、专业、权威的数字课程,如果在产权保护方面不做足功课,一旦遭遇侵权问题,很难有效保护自身知识产权。下一步我们将与公司法务协力设计数字课程整体版权保护方案和策略,科学确定课程颗粒度,通过中国版权保护中心申请版权登记,加强课程产权保护。