十年练就“吸引力法则”

□本刊记者 徐曼丽 陈红艳 通讯员 亢茜

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楼宇社区是宁波市鄞州区大力推进楼宇党建，助力楼宇经济高质量发展的重要创新举措。楼宇经济密度领跑全区的宁波南部商务区，将党建工作领导、管理机制因地制宜嵌入决策运行机制中，探索形成“三联两转”党建工作法，以“公转带自转”激发自治活力，通过“楼宇红管家”、鄞领招商、人才培育等靶向精准服务，让寸土生寸金，激励广大党员干部群众干好“一三五”、当好领跑者、挺进首位区，向着高质量发展建设共同富裕标杆区奋勇前进。

——浙江省宁波市鄞州区委常委、组织部部长严仕恩

228米高的宁波商会·国贸中心，犹如一朵怒放的盛世莲花，挺立在宁波南部商务区的中心，55幢楼宇鳞次栉比，4000多家企业集聚壮大，近4 万名白领职工创业创新……走进南商，目之所及皆是一派繁华景象，仿佛置身曼哈顿的街头。

10 余年间，从破土动工到高楼林立，南部商务区“总部经济、数字经济、平台经济”联动发展格局业已形成。从开始“建组织”到“送服务”，再到眼下的“优治理”，南部商务区通过润物细无声的党建工作，把企业和人才引进来、留下来、用起来，撬动经济发展新动能。

法则一：党委公转带自转

如何激活“一池水”，凝聚一群人，破题的过程，就是南部商务区成长的注脚。南部商务区党工委思路清晰：党建工作本质是做好“人”的工作，通过积极推行的“三联两转”党建工作法，为南部商务区注入源源不断发展动力。

“三联两转”的内涵，是希望通过党企联心、支部联勤、党员联评的做法，在党工委这一“轴心公转”带动下，让各支部、各社团严丝合缝地“同轴自转”，推动党组织、社团自组织与企业经营决策、人才培育等深度融合。

“位于都市中心的南部商务区寸土寸金，党建要素资源相对有限，需要牢固树立开放共享的理念，切实加强资源整合、集约利用。”鄞州区委组织部相关负责人介绍，“三联两转”的工作模式，就是利用一切可以利用的资源、开放一切可以开放的空间，将党的触角延伸到角角落落，把各方力量汇聚在党旗下，共促南部商务区高质量发展。

作为新业态党建先行之地，开放式党建、生活化社区，早已成为具有南部商务区辨识度的党建品牌。今年4 月，每位南商党员都收到了一份“开放式组织生活菜单”，这是由各支部自主申报，南部商务区党工委筛选出的一份自选清单，创业论坛、政企对接会、文化沙龙、公益服务……方方面面，应有尽有。其中，“寻找红色印迹”支部轮值活动受到热捧，鄞州区十大党史学习教育基地和8 条精品红色旅游线路的“沉浸式”学习体验，让广大企业党员在“走出去”学党史的过程中收获颇丰。

与此同时，“南部好声音”“白领文化节”“公益市集”……丰富多彩的活动每个月在南部商务区轮番登场，24个社团自组织围绕党委政府中心工作，齐聚起一群有范儿青年，打造出一批精彩活动，让天南海北而来的白领在“楼宇天地”里互助互进、勤思乐业。

法则二：管家服务聚人心

机制是楼宇党建工作的“大脑”，治理是“骨骼”，服务则是“血肉”。以服务“破冰”，是南部商务区党建工作的着力点、落脚点，让园区党建“软实力”成为服务企业“硬支撑”，持续精准施策、精准发力。

近年来，南部商务区积极探索党建引领楼宇治理的新模式，通过梳理楼宇治理当中的重点难点问题，以“综合统筹、条块协同、上下联动、共建共享”为目标，探索“楼宇红管家”模式，打造出了“竖起来的社区”新样板。

汇鼎大厦联合支部书记王俊是鄞州区首批“楼小二”之一，也是南部商务区首批“楼宇红管家”之一，他的日常工作是安排党员对楼宇企业进行包干分配，既要做到摸清底数，还要及时解决每层楼每家企业的各类问题。“我们联合多家项目申报机构开展产业政策详解讲座，开展‘伙伴银行’服务，联合银行有针对性地为企业设计、提供金融产品。”王俊说。

现在南部商务区的每栋重点楼宇都配备一名党建指导员、税务专管员、市场监管员；选派机关党员干部担任“楼长”，深化“楼宇红管家”“楼小二”、楼宇法律顾问等治理队伍建设，南商以统筹“4+X”治理主体为抓手，由党工委牵头，发动楼宇党组织、企业主、运营方、物业公司等力量，推动多元主体参与楼宇社区治理，推进共建共治共享。

一群人“点对点”精准服务，是为了更好地推动企业实现“双腿走路”。在南部商务区扎根10 年的“手套先生”奚灵平常常提及：“手套行业很小众，创业初期面临找不到资源、打不开市场的困境，是‘楼宇红管家’帮我找准了第一块‘敲门砖’。”通过“楼宇红管家”牵线搭桥，他对接上了宁波市服装协会，成为协会定制专业委员会成员，并将“宁波红帮”精髓贯穿品牌发展的始终，如今，“手套先生”成为全球颇有知名度的专业时装手套设计师品牌，奚灵平也接过楼宇联合支部书记的接力棒，加入了“楼宇红管家”队伍，去帮助更多的创业者与南商共成长。

法则三：智治平台一点通

午休时间，记者遇到了来南部商务区党群服务中心打卡的青年党员许琳羚，她手机里的一张“红色地图”显示距离完成全部打卡还有2 站，“我是今年毕业刚转入的党员，通过打卡我了解到大厦里有党群驿站，出门过马路就能上‘午间课堂’，大大小小的事不出园区都能办。”这些设置在党群服务中心、楼宇公共空间等阵地里的打卡点是南商打造的“一核多轴N节点”开放式党建阵地体系中的一环，以党群服务中心为核心、大企业为轴、各公共空间为节点，串起了一条开放式党建的共享阵地精品线。

针对工作不出楼宇，生活不出园区的年轻人，南部商务区党工委还将大数据优势发挥到党建工作中，让党旗飘扬在线上。

在永强大厦联合党支部，墙上的一块智慧党建大屏实时滚动支部动态，“党务工作”“三会一课”“党日活动”“考核管理”“支部发展”等模块的上线推出，让党员既可以通过关注微信公众号，接收对应党组织发布的新闻资讯，也可以根据认证信息在党建平台中查询自己的参会情况、组织关系接转情况和待办事项等。同时，名师工作室推出的“红匠云听”每日微党课，吸引大批“码农”的目光；投放的“楼长一点通”综合自助服务终端，让白领们“不出楼宇”，“一键通办”住房、社保、医疗等7大类近260个事项。

未来，南部商务区将探索打造“楼宇大脑”智治平台，将区域楼宇、企业党组织及党员等通过大数据分析、在线管理、云端处理，实现区域智治，南商势在必行，正将愿景一点点变成实景。

【点评】

宁波南部商务区的楼宇党建通过“三联两转”等创新实践探索，站在整体发展的角度，将楼宇建设成为利益共同体、责任共同体和命运共同体，特别是通过基层党组织设置和活动方式创新，使得传统的楼宇党组织迭代升级社会整合与社会动员的能力，能够在结构变化、资源欠缺的情况下，在楼宇社区中建构起具有强大组织力的基层组织体。楼宇党建的迭代创新进一步实现了楼宇党建的功能突破，在这一过程中，基层党组织通过精准服务嵌入楼宇，扩大了楼宇党组织的影响力、辐射力和带动力，走向开放性、服务性、参与性、社会化、网络化，由原先的资源和服务的提供者、组织和活动的主导者，逐渐转变为基层党建和社会治理的组织者、引领者，使得党建工作和业务工作实现有效契合，从而达到工作融合和感情融洽，为完善党建引领基层社会治理探索了新路径和新方案。

——吴涛，中国浦东干部学院教授、上海社会科学普及研究会副会长、上海市党建研究会特邀研究员