聚焦主责主业持续精准发力

□Q：本刊记者 项佳妮

A：浙江省衢州市委组织部副部长、市委两新工委书记 秦财华

Q

这几年，衢州两新党建工作可谓亮点纷呈。请问市委两新工委是如何紧紧围绕中央、省委、市委部署要求，聚焦主责主业，持续精准发力，以党建高质量引领推动全市两新组织高质量发展的？

A

我们坚持以组织工作高质量发展规划为引领，深入推进各项重大任务、重要工作，积极应对各种风险、考验，办好了一系列大事、要事、难事，为衢州大发展快发展高质量发展提供坚强组织保障。在2021 年开年之际，我们实施“编组共建”，以强带弱推动整园建强。首先选好编组“主心骨”。遵循党组织工作基础好、党务工作者优秀、出资人支持党建工作的“三项标准”选配好全市68个编组组长，赋予组长单位党建经费统筹权、发展指标分配权、评优评先推荐权“三项权力”，保证龙头带动作用充分发挥。我们用好考评“指挥棒”。在全市推广编组考核积分化、党务队伍职业化、党建工作规范化、教育管理网络化、工作覆盖网格化的“五化工作法”，推动常态考核、整园建强。健全了“服务覆盖网”。将编组党建工作覆盖范围扩大到尚未建立党组织的企业，按地域将全市企业划分为68个工作网格，在网格内选派282名“红色店小二”，2020年以来帮助解决企业反馈问题306个，解决率98%以上。

我们推出育强“红管家”品牌，进楼驻点加快整楼推进。推动建立商圈楼宇党组织。实施党务“红管家”进楼宇、驻商圈行动，摸清基层党组织及党员底数，推动全市主要商圈楼宇的党组织应建尽建，目前单独组建商圈市场党组织26个。巩固提升党组织的组织力，拓展党组织的线上活动平台。

突出了“红色引领”，条块联动推动整线突破。各单位年初申报工作任务清单，明确完成的时间和质量要求。分层分级督查推进。

开展“十圈百点”建设，以点带面推动全面提升。“一圈一中心”建强枢纽型党群服务中心，探索推行“中心+驿站”模式，推动红色驿站进企业、进商圈、进社会组织，为区域内两新党组织、党员和群众团体开展活动、议事协商提供阵地。目前，全市共培育形成两新组织党建示范点103个、党建示范集群5个。

Q

在积极构建国内国际双循环相互促进新发展格局之下，衢州探索用好金融资本积极帮助企业纾困解难，并将金融助企作为助推企业复工复产、乡村振兴的重要举措，能否详细谈谈具体实招？

A

我们突出了组织互动，搭建政银企党建联盟。由市委组织部牵头，以衢州农信系统60个党支部、129家民营企业党组织为主体，组建成立全省首个地级市政银企党建联盟，形成党建引领发展的强大合力。每月组织开展红色议事沙龙，交流党建经验、分享金融知识、共议助企发展。“8090宣讲团”讲好创新理论。抽调35 名机关事业单位、农商银行、民营企业青年骨干联合组建“8090”新时代理论宣讲团，推出系列“微党课”宣讲345场，广受好评。

突出银企互动，畅通企业融资渠道。我们建立了380亿元信贷资金池，推出“双强先锋贷”“红色动力贷”等红色信贷产品，30余款支持“双强先锋”“有礼单位”等优质企业及民营小微企业。由市委组织部、衢州农信牵头，协调市金融办、市经信局、市发改委等单位进驻困难企业现场解决融资问题，进行“有礼积分”提额授信。

突出村银互动，全力服务乡村振兴。“金融村官”下沉乡村一线服务，选派654名金融业务骨干派驻乡镇（街道）、行政村（社区）党组织担任“金融村官”开展“三服务”，推动实现普惠建档、贷款授信、行政村金融服务覆盖率达100%。开通“乡村振兴讲堂·村情通”无感授信模块快速放款，截至2021年2月底，已发放农户线上贷款8.64万户，金额128.84亿元。消薄信贷助力集体经济发展，实施村级集体经济经营性收入倍增计划，全年新增乡村产业发展专项贷款100亿元，为全市集体经济薄弱村授信60亿元。

Q

衢州在深入实施两新党建“三年创优、整体跃升”，深化“争双强、当先锋”活动，推动“助企八条”高质量落实等重点工作上，是如何持续发力的？

A

实施铸魂赋能行动，强化两新党组织政治功能。健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，严肃党内政治生活，积极推行10%党建绩效考核和党组织党员量化考评“双积分”等做法，抓好党支部标准化规范化建设。组织全市各级两新党组织开展支部书记党课进车间、“党员先锋岗”评选等系列活动，选树“双强先锋”典型，增强两新党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

加快服务提档升级，助力“助企八条”落细落实。2020 年以来，深入实施“六个专项”，选派2160名驻企服务员，开展服务1.3万余次，帮助企业解决各类问题6000 余个。上线“政企通”服务平台，导入20 个部门1252 项惠企政策，为1.9 万家企业办理事项3.4 万余件，兑现资金16.80 亿元。聚焦融资、人才、销售、研发等企业发展重难点问题，通过专家领衔、专班统筹、专题破难等方式，一企一策、一事一议地研究和落实帮扶举措。构建涉企政策兑现、问题办理、驻企服务员培训、干部考核考察等工作闭环，提升助企服务工作实效。

突出整体智治，推动两新党建工作迭代升级。搭建两新党建工作运行质控平台，探索运用云计算、大数据等新技术新手段开展党建工作，建立并完善网上党校、智慧云平台等各类网络阵地，坚持网上网下相结合开展党组织活动。优化两新党建数字化管理办法，大力加强工作集成创新，探索功能型党组织和建立企业社区、楼宇社区抓党建促治理等做法，创新对各类社群的组织和工作覆盖形式。

大力实施星火计划，打造新兴领域党建工作品牌。突出加强数字经济、互联网企业党建工作，以市本级数字经济“一核二带三园”建设为纽带，带动提升全市数字经济、互联网企业党建工作水平。持续擦亮特色小镇“一镇一品”党建品牌，及时跟进新上市公司党建工作，将党建与公司特点有机结合，挖掘公司背后的故事，打造特色党建品牌。依托行业主管部门、乡镇街道、社区等主体，建立快递行业党建联席会议制度，推动市县两级分、子公司和转运中心实现党建全覆盖。探索加强村播、网红等新就业形态群体党的工作，切实加强政治引领和有效管理。