非公企业如何做好共同富裕探路先锋

主持人 陈红艳 姚珏

《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》明确，要“全面落实民营企业发展促进条例，健全市场准入负面清单制度，打造民营经济发展生态最优省，鼓励民营企业放心大胆发展，支持民营企业在培育中等收入群体、促进共同富裕上发挥更大作用”。随着浙江省高质量发展建设共同富裕示范区实施方案的进一步落实，民营企业迎来新的发展机会和发展环境，同时也被赋予新的历史使命。在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下，本期圆桌会邀请省直机关、组织部两新工委及非公企业，共同探讨民营企业如何扮演好共富路上的先锋角色。

邀请嘉宾：

浙江省委统战部副部长、省工商联党组书记 陈浩

湖州市委组织部副部长、市委两新工委书记 沈秋

奥克斯集团党委书记、董事长 郑坚江

传化集团党委书记、高级副总裁 陈捷

Question A

到2025年，浙江要实现地区人均可支配收入最高最低倍差缩小到1.55以内。共同富裕，意味着『既要陆海统筹，又要区域协调』，那么在消弭区域间的发展沟壑，尤其是支持浙江26个山区县跨越式高质量发展方面，两新组织可以做些什么？

陈浩：

发达的民营经济和宝贵的浙商资源是浙江走向共同富裕的“法宝”。在共同富裕这项复杂的工程中，民营企业一是应有先富带后富的使命担当，展现共同奔跑姿态。今年以来，省工商联率先开展助力26 县跨越式发展专项行动，通过“知名浙商走进26 县”等系列活动，引导民营企业捕捉山区发展机遇，逐步形成主动投入、集聚资源的良好氛围和示范效应。二是创新发展，探索建立助力26 县跨越式发展机制，离不开民营企业的智力支持。在省工商联的推动下，目前已有300余位企业家分成26 组参与联系结对，并由徐冠巨、南存辉、王水福、张国标等18位知名企业家和部分专家学者组成“省工商联助力26 县跨越式发展智库”，为山区26 县高质量发展问诊把脉、建言献策。三是产业对接，增强助力26 县跨越式发展实效，是民营企业发挥优势的“主战场”。今年以来，通过实地对接、项目库推介、长期合作等方式，万向集团、天能集团、西子联合控股集团、浙江中南控股集团、上海山屿海集团、新疆通嘉集团等一批企业初步与多个山区县达成合作意向。青田县与万丰奥特控股集团签订战略合作协议，嘉善歌斐颂巧克力小镇集团与庆元县铅笔行业企业开展合作等等。民营企业正通过产业融合、协同创新，为探索共同富裕的好做法好经验贡献力量。

沈秋

：两新组织特别是民营企业是驱动高质量发展的重要引擎，在推动区域协调发展上有责任、有优势、有用武之地。近年来，湖州坚决落实中央和省委的决策部署，通过全面加强党建引领，组织动员全市50 家民营企业与云和、缙云、庆元、遂昌等县的52个村结对，启动实施帮扶项目25 个，到位项目资金1512 万元，为推动省域协调发展作出了湖州贡献、展现了两新担当。接下来，湖州两新组织重点做好三件事：一是主动对接办好项目。根据结对村实际，持续加大资金、项目、技术、信息等方面的帮扶力度，对已启动帮扶项目加强全程指导、跟踪问效，全力助推项目发挥“造血”功能、产生良好效益。二是精准培训赋能发展。灵活采用组织专家人才等上门送教、来湖举办结对帮扶地区干部人才培训班等形式，帮助帮扶地企业经营管理人员、基层党组织书记等更新发展理念、积累发展经验，增强发展内生动力。三是广开渠道帮销产品。通过在湖举办帮扶地区农特产品集中展销、直播带货、增设产品馆等形式，构建完善线上线下相融合的消费帮扶推广体系，全面拓展销售渠道助农增收，不断巩固扩大携手脱贫致富成果。

郑坚江：

非公企业党组织尤其是省市“双强”企业党组织带头结对山区（以村为单位）进行定点、定向帮扶，是助力山区26县跨越式发展的可行性方案之一。一是产业带动。提供产品、资金、技术、人才的支持。山区企业的原材料、配套产品，同价的，省内企业优先采购；价格偏高或质量不达标的，结对企业派专人帮扶指导，从资金、技术等方面给予帮扶，提效降本，提升竞争力。二是村企合作。通过党建活动共办、经济利益共享、发展环境共创等方式，推动形成“以企带村、以村促企、互利双赢”的良好局面。奥克斯于2018年精准结对帮扶景宁县澄照乡仙山村，通过“企业+县乡强村公司+村集体”模式成为项目合伙人，参与当地农民创业园标准厂房建设，挖掘发展前景好、可操作性强、综合效益高的村企结对项目，助力当地产业升级“造血”功能提升。

陈捷

：产业是推动经济发展的引擎。民营企业参与本省区域协调发展，关键在于结合自身经营实际，以产业链延伸服务并带动当地发展，通过吸收就业、链接资源、繁荣市场、贡献税收等发挥作用。过去传化在衢州柯城投建公路港城市物流中心，并依托传化货运网平台服务当地制造业与商贸流通，提升物流效率与水平。近期我们又在开化启动山海协作项目，包括投资20亿元建设30万吨有机硅项目，投资10 亿元建设农产品冷链仓储、农产品电商服务产业园，通过产业带动当地发展。

Question B

拥有约6500万人口的浙江省，城乡居民收入分别连续20年和36年居全国各省区第一位。根据实施方案，到2025年，浙江城乡居民收入倍差缩小到1.9以内，两新党组织如何发挥实质作用，在统筹城乡发展方面有所作为？

陈浩：

民营经济是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的，听党话、跟党走是浙江民营企业的优良传统。目前，浙江全省90%左右的民营企业建立了党组织，1300多家由工商联业务主管的商会成立了党组织。在高质量发展建设共同富裕示范区建设、统筹城乡发展的过程里，商会和民企党组织作为“红色驱动引擎”，通过发挥党建优势资源助力民营企业在资金、技术、项目等领域集聚共享效益。今年8 月，省工商联发布了《“永远跟党走 奋进新征程”倡议书》，号召广大浙商始终与党同心同向同行，在加强新老交接、使命传承，坚持守法经营、创新创业之外，从党的历史与宗旨中汲取养分，大力弘扬企业家精神和新时代浙商精神，致富思源、富而思进、富而思报，主动参与助力山区26 县跨越式发展、乡村振兴、社会公益慈善事业等，踊跃投身高质量发展建设共同富裕示范区建设，在推进社会主义现代化的新征程中彰显担当、展现作为。

沈秋

：2021 年上半年，湖州市城乡居民收入比缩小到1.59∶1，是全省乃至全国发展最均衡的地区之一。基于这样的基础，湖州在共同富裕示范先行上主动创新突破，率先提出打造“无差别城乡”的目标。围绕这一目标，湖州注重发挥两新领域党组织实质作用，充分利用创新性强、灵活度高、延展面宽等特色优势，积极参与建设城乡融合“互促”、抱团发展“共富”等党建联盟，进一步把产业项目布局到基层、资金资源下沉到基层、人才力量配置到基层，聚力做好项目带动、人才驱动、市场联动等文章，方便农村富余劳动力就近就业增收，及时将两新组织特别是民营企业的发展活力，汇聚成建设共同富裕示范样本、打造“无差别城乡”的强劲动能。比如，明康汇生态农业集团安吉种植有限公司党支部与湖州安吉县天子湖镇里沟村党总支共建“红领绿叶”党建联盟，携手发展绿色种植、冷链仓储等产业，两年多带动村集体经济增长了18倍。

郑坚江

：寻找乡村产业发展新路径，缩小城乡差距是共同富裕的重要一环。振兴乡村，人才是关键。非公企业利用自身特色优势，联合院校培育、输出专业技术人才，将科研基地搬到田间地头；同时下沉乡村开展服务，把新技术、新品种、新工艺、新方法等送到老百姓家中，这些都是为乡村引入智力支撑的途径。多年来，奥克斯坚持牵头实施村企联培农村后备干部、“员工回乡创业扶持计划”等人才反哺行动，逐步建成长效机制，对回村担任干部、创业的人员，给予资金、资源、人脉等帮助，为振兴乡村产业积攒了诸多储备力量。

陈捷

：缩小城乡居民收入差距，关键在于抓牢村民增收和村集体经济壮大。传化在丽水实施“传化·农创帮扶计划”，主要是发挥我们在园艺领域20 年积淀的优势，通过资源挖掘、技术指导并利用我们的市场渠道，助力景宁县毛垟乡特色苔藓产业发展。如今，苔藓已成为毛垟乡的特色产业。我们在衢州投资建设“传化爱心农贸市场”，完善公共服务，便利农产品交易，满足村民消费需求同时促进了村集体经济壮大。当前围绕乡村振兴与共同富裕，传化正在谋划新的推进方案，目前已完成萧山区域的选址和规划设计，完成衢州5 个备选址及概念方案。

Question C

浙江在『八八战略』指引下，正通过不断扩大中等收入群体规模、努力构建橄榄型社会结构，围绕实现『让蛋糕越做越大、让蛋糕越分越好』，民营企业有哪些路径和方法？

陈浩

：民营企业作为活跃的市场主体，做好自身经营，即具备了促进经济增长、创造财富和做大蛋糕的作用。以今年省工商联助力山区26县跨越式发展专项行动为例，行业龙头企业及在外浙商积极发挥自身作用和资源，在引导产业链企业提升产品质量和竞争力，增强产业链配套协作能力，带动产业链中小微企业快速成长，促进行业整体提升发展，通过聚焦科技创新赋能，吸收产业链细分领域高新技术企业参与协同攻关，促进科技转化项目落地，不断提高技术创新能力、提升产业整体效益等领域都大有可为。此外，为强化产业就业联动，鼓励民营企业采取“企业+职业院校+劳动人口”的订单式职业教育培育模式，对有意愿外出就业的劳动力开展技能培训和创新创业培训。鼓励落地项目就地就近吸收当地劳动力就业，加强对困难人群的就业支持，扩大就业容量、提升就业质量。以民营企业为“主角”，通过一系列立体式做法，探索做大蛋糕、分好蛋糕的新路径。

沈秋：

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，也是推动高质量发展的重要力量。对民营企业来说，无论是做大蛋糕，还是支持分好蛋糕，首先是做大做强。牢牢保持正确的发展方向，大力弘扬企业家精神，奋力走好新时代创业征程，重视人才、重抓创新，培育形成企业竞争新优势，在创造更多财富的同时，也为社会提供更多就业机会。其次是计利职工。建立完善企业与职工的利益共享机制，统筹使用定期加薪、股权激励、长期在企职工年限补贴等形式，持续提高企业职工收入，加大教育培训投入，帮助职工提升素质和技能，以获得更好的发展机会。比如，湖州的久立特材科技股份有限公司分两批向员工开放持股，受益职工达191名，累计分红1300万元。最后是勇担社会责任。积极参与社会公益事业，加强与慈善组织、社会公益组织的合作，在有条件的情况下冠名设立慈善公益基金，为公益性社会组织提供支持。主动响应党和国家号召，发挥企业自身优势，积极投身村企结对、帮扶协作、抢险抗灾等活动，努力承担好社会责任。

郑坚江：

让蛋糕越做越大，企业要把握时代脉搏，紧跟时代要求，走出自主创新、高质量发展之路，加大品质创新和科技研发的投入，践行智能制造转型，推进产业高新化、数字化、智能化、绿色化。让蛋糕越分越好，企业可以探索内部收入分配的科学化、合理化，重点是缩小收入差距。一是规范薪酬管理制度。对企业高管、高收入群体，增幅适度减慢些，对企业技术骨干、一线人员的收入加速提升，降低员工流失率。二是监督机制。员工工资收入、增幅，人力资源过程监管、不定期通报，特别要确保一线职工收入增幅，缩小差距。三是激励机制。对人员稳定性好、收入提升好的管理部门，进行表彰奖励。

陈捷

：民营企业创造了80%以上的就业岗位，这就决定了民营企业在推动中等收入群体规模扩大、橄榄型社会结构构建中的重要性，承担着重要使命。传化始终坚持与时代同步、与国家同频，始终坚持共同体理念，在员工关爱、成长、发展上不遗余力。我们以“共创共赢、共享共富”为方向，坚定不移地走转型升级和高质量发展道路，努力把企业办成国家希望的、社会认同的、员工有盼头的；持续完善员工收入增长机制，明确了员工收入五年倍增计划；持续加大员工职业发展投入，丰富员工发展通道，推进全员职业技能培训，提升员工的职业竞争优势；构建全方位的“员工关爱保障体系”，满足员工各方面的需求；发挥党组织政治引领、思想引导和文化推动作用，开展丰富多彩的文化活动，让员工成为有理想追求、心态阳光、心理健康的精神富有者。