政产学研用金一体化持续加速淮北市科技成果转化
2021-11-13淮北市科学技术局
文/王 雷(淮北市科学技术局)
近年来,淮北市着力推进创新能力建设,多渠道引进科技成果,多举措培育科技成果,多途径推进科技成果转化和产业化,加速政产学研用金一体化进程,2020 年,全市登记科技成果345 项,完成企业技术合同吸纳额22.81 亿元,增幅居全省第3 位。科技成果转化为推进全市创新能力建设和经济社会高质量发展发挥了积极作用。
一、实行政策联动,营造支持科技成果转化的环境氛围
淮北市高度重视科技成果转化工作,为进一步推进科技成果转化工作,先后制定出台了《关于印发推进创新型城市建设若干政策(暂行)的通知》《淮北市进一步加大全社会研究与试验发展经费投入实施方案》《淮北市高新技术企业三年倍增行动计划(2020—2022)》《推进知识产权高质量发展若干政策》等一系列政策措施,县(区)政府出台了相应的具体落实举措,国家、省、市创新政策联动,为科技成果转移转化营造了良好的环境氛围。
二、共建研发平台,建设科技成果转化的支撑载体
1.引进研发机构,增加科技成果供给载体
淮北市政府联合上海交通大学、均瑶集团、安徽相邦复合材料有限公司共建安徽陶铝新材料研究院,发挥联合体技术、人才、产业优势,加强研发中心和检测中心建设,支撑陶铝产业在淮北市落地和快速发展;联合中科院创新孵化投资有限公司共建中科(淮北)产业技术研究院,建成智能制造工业互联网研究中心、云计算大数据中心和物联网传感器研究中心,为集聚引入中科院科技资源和成果奠定基础。中科(淮北)产业技术研究院、源创客科技企业孵化器引进的研发项目——水处理新技术成果为世界首创。
2.创新合作模式,推动产学研实体建设
探索建立符合市场规律的产学研开放合作新模式,引导企业与高校院所共建产业技术研究院等研发机构,在技术开发、技术咨询、成果转化、人才培养等方面协同与互动,逐步实现每个园区建设一个产学研协同创新平台。围绕产业集聚区的发展,加快建设集检、学、研一体化的质量检测技术服务平台,在铝基新材料、碳基新材料、生物科技、高端装备制造等产业领域,依托相邦复合材料、理士电源、华润金蟾,建设陶铝新材料、新型储能电池、生物医药3 个重点实验室。
3.提升创新载体服务水平
发挥源创客、众邦等科技孵化器、众创空间集聚作用,创新孵化服务新模式、新业态,为高新技术产业、战略性新兴产业发展提供动力。截至2020 年底,全市已建设双创平台12 个,其中,国家级2 家、省级6家,园区总孵化面积21.5 万m,在孵企业232 家,实现就业4 000 余人。2020 年源创客科技企业孵化器获得国家级孵化器认定,并获得国家级众创空间备案。
三、开展协同创新,提升企业承载科技成果转化的能力
1.支持企业开展协同创新提升承接先进地区的技术成果的能力
安徽陶铝新材料研究院与上海交通大学合作研发“纳米陶瓷颗粒(TiB2)增强铝基复合配料大飞机蒙皮”项目,列入全省首批战略性“卡脖子”科技重大专项。淮北矿业股份有限公司与江苏大学“气水射流防治采掘机运行粉尘瓦斯技术研发与示范”研究项目,列入2020 年安徽省长三角合作专项。华博机械有限公司与上海空间推进研究所开展煤矿井下智能化移动平台研究和应用、汉芳生物科技有限责任公司联合中国计量大学开展芳香植物源天然抑菌精油产品研发、安徽理士电源有限责任公司联合上海大学开展铅酸电池正极板栅新型高温耐腐蚀铅基合金研发等,进一步提升了企业承接新技术、新成果以及共享先进地区的成果和技术资源的能力。
2.支持优势骨干企业联合高校院所开展重大科技成果工程化项目研发及产业化
支持淮北市科技型企业主体,围绕碳基、铝基、硅基、生物基等产业壮链、强链、延链,引进高层次科技人才联合开展重大技术成果研发、高科技产品成果开发。2020 年,获批省重大科技成果工程化项目3项,省重大科技成果研发项目5 项。安徽建业科技有限公司等2 个项目获省高层次科技人才团队立项支持,获支持资金1200 万元。截至2021 年3 月底,谋划高层次科技人才团队项目5 项,县(区)先期兑现支持资金2600 余万元。
3.线上线下多渠道活跃技术市场
与中科院投资孵化有限公司共建淮北市科技成果转化平台,加强淮北市企业与中科院所属高校院所对接和成果转化;组织开展淮北百家高新技术企业进高校和百名专家进企业精准对接活动,线上线下共同推进企业和高校院所精准对接。2020 年,全市登记科技成果345 项,企业吸纳技术合同成交额22.81 亿元,增幅居全省第3 位。
四、落实支持政策,支持科技成果转移转化
1.加大财政资金支持力度,实施科技攻关
设立省、市两级科技重大专项资金,在企业投入不低于60%的基础上,给予财政资金补助,有效激发了企业研发投入的积极性。2020 年,全市兑现各类科技成果奖补、市级重大科技项目研发资金5063 万元。其中,省科技进步奖配套奖励60 万元,知识产权成果资助425.6 万元,省市双创平台奖补230 万元,获评省优秀双创平台奖励354 万元,兑现省、市高层次科技人才团队税收奖励资金900 余万元。
2.依托科技攻关,促进产业技术升级
2020 年,上海交通大学安徽(淮北)陶铝新材料研究院等16 家企业承担淮北市科技重大专项。淮北矿业股份有限公司等6 家企业承担安徽省科技重大专项,“煤矸高效光电分选关键技术研究与智能干选装备开发”等研发项目均取得重大进展。
3.推进科技成果转化基金子基金
2020 年,淮北市设立安徽省科技成果转化基金子基金,重点支持初创期、成长期科技企业转化先进科技成果,首期资金1 亿元。安徽陶铝新动力科技有限公司、安徽雷根生物技术有限公司等20 家科技型企业已成功入库,其中4 家企业被列为重点考察单位,此举进一步拓宽了企业融资渠道。