抓住“银发经济”机遇 将老龄化变为发展动力

本刊讯（记者张涵）

为积极应对人口老龄化和推进“健康中国战略”，探索促进银发经济高质量发展的路径。10月9日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、陕西省渭南市人民政府共同主办的“银发经济高质量发展研讨会”在京举行。

中国人民大学副校长杜鹏在致辞中指出，本次研讨会聚焦于银发经济高质量发展这一主题，以陕西省渭南市临渭区的银发产业发展规划为案例，探索在欠发达地区推动银发产业发展、满足人民尤其是老龄人口美好生活向往的路径，共同推动银发经济高质量发展的理论认识和经验总结走向深入，为我国加快银发产业发展、实现积极应对人口老龄化战略目标提供实践支撑和智力支持。

中共陕西省渭南市委常委、市人民政府副市长杨嵩指出，现阶段渭南面临严重的老龄化问题，全市60岁以上人口比例达22.9%，高于全国平均水平4.2个百分点。结合全区老龄化情况，临渭区以发展银发经济为主线，依托临渭作为关中东部交通“陆港”、享有陕甘宁革命老区及黄河金三角示范区政策叠加等显著优势，积极开展全国应对老龄化综合创新试点申报。本次研讨会以陕西省渭南市临渭区的银发产业发展规划为例，聚焦银发服务、赋能传统产业、延伸相关产业，为临渭实现产业优化升级、全国美好生活示范区建设提供路径支撑。

在主旨报告发布环节，中国人民大学国家发展与战略研究院老龄产业研究中心主任黄石松发布的《欠发达地区如何应对老龄化与发展转型的多重压力》研究报告指出，我国作为世界上最大的发展中国家，也是世界上老年人口最多的国家，欠发达地区走出一条共同富裕、生活美好的发展新路径，对于落实积极应对人口老龄化国家战略具有十分重要的意义。一是要构筑灵活创变与动能激活相契合的发展路径，二是要寻求产业带动促进城乡人口结构优化的发展路径，三是要提高发展的平衡性、包容性、可持续性，提高制度的弹性和韧性。他认为，产业发展是地区经济增长的支撑，积极应对人口老龄化的核心在于提高全要素生产率，必须跳出围绕老龄群体化解老龄化压力的窠臼。发展始终是应对人口老龄化的第一要务，必须坚持和深化改革，积极探索老龄化与现代化双向促进的经济发展新模式。