新时代党外知识分子思想政治教育的机遇与挑战

◇ 文/曲阜师范大学马克思主义学院 姚胜楠

党外知识分子是中国共产党统一战线的重要工作对象。习近平总书记在同党外人士共迎新春的讲话中指出，要引导无党派人士“自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者”。党外知识分子作为新时代推进国家和社会发展的重要力量，如何在思想政治教育工作的引导下，贯彻把思想政治建设摆在更加突出的位置，保持正确的政治定力和战略定力，从而发挥出新时代党外知识分子自身的知识优势和专业特长，对展现党外知识分子的新形象和新作为具有重要的现实意义。

一、新时代对党外知识分子的新要求

1.增强责任意识：政治责任和社会责任

从新民主主义革命时期到新时代，从国民革命统一战线到爱国统一战线，党坚持推进包括党外知识分子在内的统一战线工作。习近平总书记在青年代表座谈会上提出，“天下为公、担当道义，是广大知识分子应有的情怀。我国知识分子历来有浓厚的家国情怀，有强烈的社会责任感。”新时代，面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战，党外知识分子积极响应党中央号召，坚定不移地与中国共产党同舟共济、肝胆相照，为党中央的科学决策、民主决策贡献了自己的智慧与力量，打赢疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚、统筹深化改革开放等都离不开党外知识分子的艰苦奋斗，也离不开党外知识分子的责任意识与使命担当。

面对新时代建设社会主义现代化国家的战略需要，面对做好大团结大联合的统战工作的现实需要，需继续保持和增强党外知识分子的政治责任意识。新时代背景下统战工作所处的环境更加复杂、所涉及的工作对象更加广泛，要把一个多元化的群体统一于党的领导下，需要统一战线中的各个成员自觉提高政治责任意识，不忘合作初心，将智慧和力量投入中国特色社会主义的建设中去。与此同时，党外知识分子也要增强社会责任感。新时代社会利益诉求多元化，影响社会稳定发展因素多样化，党外知识分子需体现出良好的文化素养和较强的民主意识，能积极关注社会生活领域中热点问题，将自身的专业知识优势与社会需要相结合，用强烈的社会责任意识来更好服务于科学决策民主决策。党外知识分子只有不断增强政治责任意识和社会责任意识，才能为党领导人民有效治理国家巩固政治基础和社会基础。

2.加强自身建设：发挥人才优势

“知识分子是生产力的开拓者、文化的创造者、知识的传播者，必须把他们紧紧团结在党的周围，发挥他们的智慧和才能。”为顺应大发展大变革大调整的时代趋势，党外知识分子要充分发挥自身优势，加强自身建设，将自己的独特优势投入到国家和社会的发展中去。党外知识分子可以充分发挥自身的学术优势和专业优势，将自身拥有的丰富的科学文化知识储备运用到国家和社会发展之中，以扎实的专业技能发挥党外知识分子的独特优势。面对发展中遇到的新情况、新问题，党外知识分子要及时更新自己的知识储备，不断拓展新领域、创造新成果，成为适应不同领域发展的高质量、高水平的各类人才。

在发挥出党外知识分子在专业知识领域独特优势的同时，也要注重在社会活动领域充分体现党外知识分子的政治优势和群众联系优势。党外知识分子队伍结构多样，所涉及的社会群体和社会领域越来越广泛，也包括一些新型阶层和组织。党外知识分子来源和构成的广泛性就代表了他们能接触到群众范围的广泛性，由此便可以在掌握更为丰富的社会资源的基础之上密切联系群众，为及时掌握民意、反映民意提供更为广阔的社会来源。党外知识分子以自身较高的政治领悟力和政治判断力，始终保持与中国共产党一起团结奋斗的政治本色。党外知识分子可以充分发挥自身独特的政治优势，在密切联系群众的基础之上带领群众不断提升政治领悟力和政治判断力，在服务大局中更好地履职尽责。

二、新时代党外知识分子思想政治教育面临的新机遇

1.党外知识分子人才结构多样化趋势日益显著

随着社会的不断发展与变革，党外知识分子的人才结构也在不断的发生变化。根据《中国共产党统一战线工作条例》，可以将党外知识分子分为三类：国家机关和国有企事业单位党外知识分子、新社会阶层中的党外知识分子和出国和归国留学人员中的党外知识分子。新时代，党外知识分子结构的多样化趋势越来越显著，党外知识分子的学历、专业技能等方面也呈现出多样化的特点，他们通过参政议政、民主监督等方式积极参与政治生活和社会生活，凭借自身的专业知识和技能充分发挥着人才优势。

新时代党外知识分子的队伍构成更加多样性，由于其工作环境与服务对象的广泛性，使得党外知识分子在思想政治教育方面体现出鲜明的差异性。国家机关和国有企事业单位中一般由党委专门负责党外知识分子的思想政治教育工作，在党委的统一领导下党外知识分子更容易认同主流思想。面对社会中多元思想和价值观念的影响，新社会阶层中的党外知识分子和留学归国人员中的党外知识分子思想更具有开放性和独立性。党外知识分子思维活跃，其思想导向易于变化。要想将党外知识分子的知识才干真正应用于中国特色社会主义的建设中来，就需要在坚持中国特色社会主义思想的地位不动摇的基础之上，通过思想引导，使其产生更多有益于新时代发展的建议与意见。

2.党外知识分子思想政治教育的复杂性进一步增强

面对新时代发展的新形势新任务新要求，习近平总书记明确提出：“要继续贯彻中共中央关于中国特色社会主义参政党建设的一系列决策部署，把思想政治建设摆在更加突出的位置，持续强化理论武装。”强化思想政治建设，就是加强对党外知识分子在政治主张、政治原则等方面的引领，使其坚持正确的政治方向不动摇。

党外知识分子思想政治教育工作难度加大。思想政治教育的过程不是单向的理论教育，而是外在因素和内在因素共同作用的一种过程。由于社会环境的变化以及机制体制存在的问题，部分党外知识分子专注于自己的研究领域或工作岗位，不能自觉主动地了解党和国家最新的路线、方针、政策，或对方针政策不能准确完整把握甚至产生误解，这就使得党外知识分子在思想认识方面出现偏差。目前也有部分党外知识分子自身的思想认识与新时代要求不匹配，对新时代国家发展的复杂性和艰巨性认识不足，党外不适用，这就需要推进思想政治教育工作以加强党外知识分子的政治理论水平，以及对统战工作的认同感。通过开展思想政治教育工作，能及时把握党外知识分子思想动态，了解党外知识分子的思想发展方向，实现党外知识分子思想向统战工作的重点方向靠拢。

党外知识分子思想政治教育工作环境更加复杂。随着网络技术的发展和各大社交媒体平台的应用，网络成为思想政治教育传播的主要阵地之一，人们在网络中可以实时关注到国内和国际热点问题，随时随地在网络平台上表达自己的观点、看法。网络带给人们及时性、便捷性的同时，鱼龙混杂的网络信息也极容易对人们的思想产生消极影响，尤其是在一些社会热点事件爆发后，网络中极端言论频繁出现，因此要“在一些敏感点、风险点、关切点问题上强化思想政治引领”。如何在海量化、碎片化的网络信息中把握处理信息，如何在庞杂的观点中坚定正确的政治立场，这都对新时代党外知识分子的思想政治教育工作提出了新的要求。

3.大统战工作格局提出新的使命任务

新时代巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持大统战工作格局，这是统战工作在新时代的新方向。目前新时代大统战工作格局“呈现出空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性”，保持统一战线各成员团结是推进大统战工作格局的重要目标。为做好新时代统战工作，必须发挥出统一战线凝心聚力的优势作用，将党外知识分子凝聚在大统战工作格局内，通过凝聚共识来激发党外知识分子建设中国特色社会主义的精神动力。“凝聚共识本质上属于思想政治工作”，做好凝聚共识的工作就是做好党外知识分子思想政治教育工作。

我国正处于实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，在中国共产党成立100周年之际和推进“十四五”发展的新时期，要使党外知识分子自觉凝聚和团结在党中央周围，就要继续坚持大统战工作格局。只有积极推进大统战工作格局，才能实现统战工作与党中央中心任务与中心思想有效对接，才能发挥出统一战线凝聚共识的作用和力量，真正做好党外知识分子的思想政治教育工作。

三、加强党外知识分子思想，政治教育的新路径

1.突出思想政治教育的针对性，推进人才队伍建设

做好新时代党外知识分子的思想政治教育工作，首先要充分了解党外知识分子的特点和需求，从而进行有针对性的思想政治教育。党外知识分子涉及的范围较广，由于工作性质不同以及服务对象不同，党外知识分子的思想认识程度也就存在着差异。建议在党委统一领导下，通过建立联席会议制度和知识分子联谊会等系统化的机制体制，把握党外知识分子的工作状况、生活情况以及政治诉求，对社会不同领域的党外知识分子开展具体的、有针对性的思想政治教育工作。

其次，要加强共同思想基础建设，在不同领域的党外知识分子之间形成合力。面对新时代发展的新要求，面对新时代大统战工作格局的新内涵，党外知识分子虽在结构、思想等方面存在着差异性，但都服务于新时代中国特色社会主义的发展，在尊重党外知识分子之间差异性的同时也要寻求统一性，因此党外知识分子必须加强理想信念教育和爱国主义教育。只有树立坚定的理想信念，才能激励党外知识分子为实现中华民族伟大复兴而不断努力。爱国主义精神是维系民族团结统一、激励中华儿女不懈奋斗的重要精神。通过主题教育活动、深入革命老区、利用宣传阵地等方法加强对党外知识分子的理想信念教育和爱国主义教育，调动各个社会领域中党外知识分子的爱国热情和激情。用坚定的理想信念和爱国主义情怀将党外知识分子汇聚到党和国家发展的事业中来，增强党外知识分子的向心力与凝聚力，推进中国特色社会主义事业向前发展。

2.加强思想政治教育的导向性，坚定正确的政治立场

加强思想政治教育的导向性，将他们的思想引导到符合新时代中国特色社会主义发展的方向上来，从而保障党外知识分子思想的不偏差、不动摇。在接受思想政治教育的同时，也要引导党外知识分子将个人发展与党和国家发展紧密联系在一起，使其认清主流形势，坚持正确的政治立场，充分发挥自己的优势和专业特长，为社会经济建设和社会发展服务，使党外知识分子的思想政治教育工作发挥实效。

此外，做好新时代新形势下的宣传思想工作。“推动宣传思想工作不断强起来，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局作出更大贡献。”积极宣传党和国家的方针政策，增强方针政策对党外知识分子的政治引领，将党外知识分子的思想政治工作与新时代新思想紧密结合，为实现社会主义现代化强国的目标而奋斗。做好宣传思想工作也要把握好网络这个意识形态工作的主战场。新时代意识形态交锋越来越激烈，网络化给新时代的宣传思想工作带来更多便捷性和可能性的同时，也带来更多不确定性的挑战。要不断增强新时代在复杂网络环境中社会主义意识形态的网络引领力，发挥媒体平台在引领主流思想中的积极作用，构建充满活力又安全清朗的网络空间，发挥出网络在宣传思想工作中的重要作用。

3.把握统战工作新要求，提高党外知识分子认同感和归属感

习近平总书记指出，“在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终把统一战线和统战工作摆在全党工作的重要位置。”党外知识分子工作是新时代统战工作的重要对象，只有提高党外知识分子的思想认识，才能凝聚最广泛的力量，才能做好新时代的统战工作。在中国共产党成立100周年之际，通过开展党史主题教育、组织座谈培训等多种形式，全面回顾党外知识分子同中国共产党团结合作的奋斗历程，以加强思想政治教育建设来引导新时代的党外知识分子继续巩固合作的思想基础，书写党外知识分子和中国共产党合作的新篇章。党外知识分子要在夯实理论基础之上，增强党外知识分子对中国共产党和中国特色社会主义的认同感，为新时代统战工作的接续发展奠定扎实的思想基础。

同时，要不断完善统战工作中思想政治教育工作的方式方法，提升思想政治教育工作水平。首先，要做好党外知识分子的团结工作，完善与党外知识分子相关部门的制度建设，真正发挥出统战部门沟通联络、了解需求、加强团结等工作职责，为筑牢党外知识分子的共同思想政治基础建设提供制度保障。其次，要发挥党外知识分子中先进模范的作用，在党外知识分子内培养一批拥有较高思想素养的人。这部分人以较高的政治素养、较强的学习能力在党外知识分子内发挥带头作用，带动其他党外知识分子领会中共中央的新部署和新要求，通过不断提升自身的思想认识来加强自身思想政治建设。