新时代普通中学国防教育存在的问题与对策

■刘 翔/广东省人民武装学校

当前，世界迎来“百年未有之大变局”，中国处于“两个一百年”历史交汇期。坚强稳固的国防，从未像现在这样，对于支撑大国崛起，护佑民族复兴，具有深远战略意义。

习主席深刻指出，我们的国防是全民国防，要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。青少年学生是国家的未来和民族的希望，正处在知识的储备期和世界观、人生观、价值观的形成期，加强中学生的国防教育，对于培养合格的社会主义接班人，为稳固国防提供人才支撑和智力支持，具有重要现实意义。

党的十八大以来，坚持把国防教育作为筑牢全体公民“精神长城”、建设巩固国防和强大军队的基础性工程，在理念、内容、形式、方法、手段上适应新的形势，立起新的标准，更好地发挥了铸魂育人的功能作用。但不容忽视的是，当前中学国防教育仍然存在一些矛盾问题，需要引起高度重视，认真研究解决。

一、中学国防教育对青少年成长成才具有重要意义

端正价值导向。随着身体的快速发育和心智的逐渐成熟，中学生观察世界、接触社会的时机意愿逐步增多，不可避免地受到一些错误思潮、腐朽思想等的不良影响。思想的“田野”，真理不去占领，就会杂草丛生。必须在中学之始，价值观念形成之初，就加强国防教育，通过学习国防历史辨析战争与和平，学习国防建设增强对党的拥护，学习军事思想培养科学思维，学习安全环境珍惜岁月静好，以此明辨是与非、美与丑、善与恶、进步与落后、公平与霸权等标准界限，进一步端正价值观念，坚定理想信念，扣好“第一粒扣子”，走好漫漫人生路。

弘扬尚武精神。拿破仑说，“世界上只有两种力量——利剑和精神，从长远说，精神总能征服利剑”。民皆尚武，国方无虞。十九世纪中叶，普鲁士追求国家统一时，为增强整个民族的自信心和战斗精神，从小学开始，就对小学生进行爱国主义教育，时任首相俾斯麦说，普法战争中，普鲁士在“萨尔瓦和色当胜利的荣誉属于日耳曼的小学教师”。中华民族自古以来就是尚武的民族，战国时期，赳赳老秦、共赴国难，以军功赐爵、以战死为荣，西汉武帝雄才大略、平定匈奴，打出了“明犯强汉者虽远必诛”的雄风，大唐太宗开疆拓土、扫除边患，获尊“天可汗”，奠定百年盛世。可叹宋明以后重文抑武、武备废弛，在专制的禁锢与保守的束缚中，民族与国家一步步滑向亡国灭种的深渊。更加需要警惕的是，社会流行文化频见情趣低俗、审美异化，部分明星偶像伤风败俗“颓丧”“娘化”，这些对青少年的毒害不容小觑，严重消磨精神意志，腐蚀心理健康。抓好中学生国防教育，关键在于唤起青年学生的血性胆气、克难勇气和蓬勃朝气，校正大众审美，纯洁流行文化，让男青年追求阳刚，女青年自立自强，让箐箐校园成为立志成才、努力奋斗、敢于拼搏、追求成功的青年家园。

掌握思维方法。中学阶段不仅是学习知识的关键期，更是学习思维方法的关键期。忽视思维方法的学习训练，正如同只见树木不见森林，抓住了“术”而错失了“道”。国防领域是最具创新活力的领域，也是最讲辩证思维的领域。比如，以游击战“十六字诀”指导原则为代表的毛泽东军事思想，至今仍闪耀着辩证唯物主义的光芒。加强国防教育，也是同步学习思维方法，学习战略环境，就能全局着眼，全方位、多角度地分析事物，从而得出科学认识；学习信息化战争，就能透过现象看到本质，从根本上把握事物及其发展规律；学习军事高技术，就能认识创新对于推动事物发展的重要作用，从总结经验教训中谋划现实和未来。

二、当前中学国防教育存在的矛盾问题

重视程度不够。总的来说，国家通过修订完善《国防法》《兵役法》《国防教育法》《全民国防教育大纲》等，使得国防教育明确了国家标准、浓厚了整体氛围、引起了广泛关注。但具体到中学阶段，国防教育工作仍显重视不够，主要表现为：国家层面，没有参照普通高校军事课教学大纲制定中学课纲，没有统一编写《普通中学国防教育教材》或国防教育读本；学校层面，部分领导不重视不关心国防教育，将之等同于学生军训，有的外请教官上一两节课，有的连基本的授课都不组织，还有的让思政课教师或其他人代课，甚至观看电影敷衍了事。

学科建设不好。当前，国防教育还不是一门学科，课程建设发展还有很长的路要走。在人才培养方面，放眼全国，仅有少数高校开设国防教育相关专业，规模小、前景差，国防教育专业人才总体缺乏、水平不高。在课程定位方面，有的大学将国防教育列为必修课，还有的只作为选修课，在中学则更加弱化，往往沦为了解性的“课外讲座”，学生军训的“调剂点缀”，平时无人问津，教学捉襟见肘。在教师待遇方面，由于不是专门学科，从事国防教育的教师在职称评定时，往往面临瓶颈，极大影响工作积极性，制约了教学水平提高。

授课方式不活。讲好一堂国防教育课，需要多年的经验积累和深入的思考辨析，非常考验教师的理论功底。比如，讲战略环境，涉及一超多强国际格局，就要对两次世界大战、美苏冷战经过及影响、战后国际秩序重建等国际政治有全面掌握；讲周边安全形势，涉及大国博弈和“贸易战”“科技战”，必须对两国贸易与科技发展现状深入了解；讲南海问题起因，需要具备一定的历史和海洋法知识。然而，国防教育本身时效性、敏感性强，配套教材缺，参考资料少，导致多数教师难点问题不敢讲、热点问题讲不好，只能依照现有资料“照本宣科”，不能创新方式方法，导致授课趣味性不强、知识性不足、专业性不够。

三、加强和改进新时代中学国防教育的对策建议

一是加强顶层设计。强化对全民国防教育的统筹谋划，重点加强中学生国防教育。首先要加强领导干部国防教育。领导干部既是国防教育参与者，又是组织者、实施者，领导干部对国防教育认识深刻了，各级国防教育才能得到足够重视、有力支持。要结合党校学习、院校深造等组织国防教育专题培训，结合党政领导军营慰问、过军事日等时机组织国防教育实践，结合公务员年度理论学习设置国防教育专题，真正使国防教育进入头脑、提上议程。要加强校园国防教育统筹规划。国防教育要从娃娃抓起，伴随青少年成长进步，幼儿园、小学播下爱国主义种子，初中高中重点培育正确价值观念，专科本科重点提升思维方法层次，有区分、有侧重地规划国防教育内容、标准、要求，配备专兼职教师，划拨保障经费，使得国防教育工作有制度可循、有规定可依、有保障可用。要统筹全民国防教育资源。综合运用党委、相关部门、军队、社会、媒体、学校、公益设施等多方资源，创建一批示范学校，选定一批开放军营，划设一批教育基地，让国防教育成为全民共识、全社会风尚。

二是加强学科建设。国防教育的现实表明，学科建设上不去，实际效益出不来。国家教育部门应切实加强国防教育学科规划，建设一批国防教育院系，打通从学士到博士的人才培养链路，规定学校普遍设立国防教育教研室，配备相应专兼职教师，保障职称评定纳入正常体系，既规定国防教育必修课，又精心设置选修课，赋予足够学分，将国防教育课程学习考试情况与评定奖学金、评选优秀、保送读研、选派留学等挂钩，有力纠治国防教育被边缘轻视现象。

三是加强融合发展。2015年，习主席首次提出将军民融合上升为国家战略。国防教育作为军地双方职责共有、义务共担、内容共通、资源共享的重要领域，理应成为军民融合的“示范田”。军队可以发挥专业知识熟、信息渠道广、专业人才多的独特优势，把支持国防教育作为拥政爱民重要内容，选派优秀骨干担任校外辅导员，开展国防教育宣讲。学校应当多种方式开展学军活动，可以组织师生参观军营、现地教学、体验生活。省军区(军分区)应主动当好军地“桥梁”“纽带”，协调有关领导成立国防教育委员会，遴选优秀人才组建国防教育讲师团，开展巡回授课、学术交流，形成军地齐抓共管、齐心协力的良好局面，切实推动新时代中学国防教育提质增效、创新发展。

四、结语

中国特色社会主义进入新时代，百年目标必将实现，民族复兴风起扬帆。新时代新使命，如何培养合格的社会主义事业接班人，如何筑牢“心长城”巩固“大国防”，是全社会更是教育工作者必须作答的时代课题。让我们从国运兴衰的战略高度，重视抓好中学国防教育，破解难题、改进提高，为祖国和民族的未来，贡献出我们这一代人的使命担当。