论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施

卢彩虹

摘要：当前情况下，我国经济的可持续发展势头良好，国家经济实力迅速提升，社会经济体制也发生变化。在社会面貌发生变动情况下，人们对于生活质量的要求也逐渐提升，尤其是对居住环境和出行环境更是提出宜居性和便捷性的要求。为满足居民需求，建筑行业承建的工程项目不断增多，建筑工程的设计复杂性也逐渐凸显。而在实际建设阶段，建筑工程受到各项设计要求影响，工程造价经常会超出预算，导致建筑单位逐渐处于被动地位。本文就建筑工程造价超预算原因展开分析，并提出有效控制预算措施。

关键词：建筑工程;造价管理;超预算;预算控制

1引言

市场经济体制的变革促使建筑行业的内部竞争局面日渐激烈，建筑企业需要面临更大的发展压力，企业的存续影响因素之一是工程造价，其作为衡量企业业绩能力的重要标准，成为建筑企业着重管理的内容之一。鉴于该种情况，建筑企业需要意识到工程造价问题对企业产生的影响，并且分析可能会导致造价超预算的原因，提出有效缓解措施来改善工程造价高的问题，帮助企业提升行业竞争力。为此，企业强调对施工各个环节的造价管理工作，在不影响施工进度及施工质量的情况下，削减施工环节中的不必要资金，规避浪费问题。

2 建筑工程造价超预算的原因分析

总结建筑工程时间，了解目前建筑工程项目的造价超预算情况主要体现在投资决策、设计、施工以及竣工四个阶段，下文将从四个阶段详细分析造价超预算的具体原因。

2.1 投资决策阶段的超预算原因

投资决策阶段是工程项目的前期准备阶段，该阶段主要是上交建筑书来明确本次项目工程的投资估算金额。在建筑书当中，由于要求内容比较简单，导致建筑书中所提到的资金评估范围也相对较小，很容易遗漏建筑施工期间的某个环节，导致工程造价的预算评估结果受到影响。而在投资决策期间，还需要对项目的可行性展开分析，此时建筑单位将根据投资估算结果来进行可行性报告的编制，但因为建设单位在进行具体施工期间对于项目本身的了解不够透彻，导致其所开展的工程造价估算只是采用固定的概算方式获取造价估算结果，最终得到的估算金额和实际工程项目的投资金额额偏差较大，此时工程造价可能会出现超预算的情况。

2.2设计阶段的超预算原因

在施工设计阶段，之所以会出现超预算的情况，主要是因为负责工程造价的工作人员本身在工程开工之前并未展开实地调研，导致其对工程项目的基础条件了解不够透彻，更加忽视对工程项目所涉及到的建材市场价格展开深入分析，最终，其对设计环节提交的参考资料具备的参考价值并不高。不仅如此，现代建筑工程项目比较看重施工材料的安全性以及适用性，但缺乏对建筑材料的经济性能考虑，虽然投资决策阶段已经对建筑项目预算进行评估，但在设计阶段为了满足业主需求，要求使用的建筑材料在价格上超出成本指标，导致设计阶段出现明显超预算情况。

2.3施工阶段的超预算原因

施工阶段是最容易出现超预算情况的阶段，主要是因为目前大部分建筑项目虽然制定施工管理制度，但所呈现出的管理效果却并不理想，尤其是忽视工程造价的精细化管理，导致很多建筑工程都还没有针对工程造价制定管控目标。如此一来，施工各个环节均需求大量建筑资源，在建筑资源配置不够合理情况下，施工人员缺乏对施工材料的合理使用，造成建筑材料浪费现象比较也严重，工程造价也因此受到影响。当然，很多建筑单位为了确保自身利益最大化，也会在施工期间进行设计图纸整改，设计变更会导致工程量增加，需要在施工环节支付的资金也随之增多。

2.4竣工阶段的超预算原因

竣工阶段同样是工程造价管理的重要阶段，但很多工程在竣工使其所进行的结算书编制明显存在超预算情况。这主要是因为建筑施工单位想要获取更高的经济效益，在结算书编制期间刻意提高工程造价，将工程当中的收费标准以及工程量都重新调整，如此一来，呈现出的工程施工造价和预算评估结果之间的偏差非常大。

3 建筑工程造价控制措施

为改善上述情况，本文认为需要从强化预算编制工作和建立监理机制两个层面来强化工程造价控制。

3.1 强化预算编制工作

在工程造价管理过程中，预算编制工作是造价管理的前提，因此，强化预算编制能够有效缓解工程项目当中的超预算情况。具体来讲：重视预算编制的准备工作，先对工程项目进行实地调研，依据项目的现有条件完成预算编制，参考项目设计图纸以及勘察报告，并研究项目的具体施工方案，明确项目施工期间的各项收费标准，并规范工程项目预算的计算规则;预算编制之前对施工图纸进行熟悉和认知，了解图纸当中所设计的具体施工工程量，反复审阅图纸信息，避免出现重复计算或者是错误计算的情况，准备计算出预算编制结果。

3.2 建立监理机制

建立机制的建设关系到工程设计、施工、决策以及竣工等各个阶段都能够受到有效监督管理，确保工程造价和预算编制工作都能够受到約束。例如，在设计阶段，因为设计人员对于工程项目的实际情况缺乏了解，导致其所设计出的图纸中对施工设备及材料的选择都不符合建筑市场中的通用规格，非标设备及材料的选择也导致材料费用和设备费用超出预算。而制定监理机制能够对设计人员的设计行为进行约束，督促其在设计之前对建筑市场进行调查，了解项目的具体建设需求，从源头上控制建筑施工材料，并约束设计人员对工程量的设计，有效提升施工质量的同时，也规避偷工减料行为。如此一来，工程造价从源头得到管控，工程设计最终呈现出经济性的特征。

4结束语

造价预算控制作为建筑工程造价管理的重要组成，对造价预算进行有效控制，可控制建筑工程造价，降低工程支出浪费，让建筑工程更具有竞争实力，并提高了建筑工程的经济与社会效益，这需要做好预算的编制工作，加强设计、施工及竣工等阶段预算控制，将预算控制贯穿于建筑工程所有阶段，从而全方位有效的控制预算，当然这离不开预算管理人员的高素质水平，因此，加强预算人员工作素质也是很有必要的。

【参考文献】

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