大数据背景下党风廉政建设的策略探赜

孙楠

摘要：面对国内外形势错综复杂，网络炒作热点此起彼伏，社会矛盾燃点降低，不稳定、不和谐、不可控因素显著增多。一些单位抓党风廉政建设和反腐败工作不深不细，主动性不强，工作照猫画虎、照葫芦画瓢的现象仍然存在。面对这样一个历史性的战略机遇期，纪检监察机关必须立足困难，走正确道路，进一步肯定大数据思维，重新树立信息共享理念，坚持价值理性原则，掌握大数据技术和方法，激发党风廉政建设全面发展的动力。

关键词：大数据;党风廉政;策略研究

一、大数据背景下党风廉政建设的主要挑战

大数据身为新时代的信息发展的一种新兴事物，对于各行各业都有着十分巨大的影响与冲击。相应的，在党风廉政的建设过程当中，也可以将大数据进行运用，但是这种运用具有着双面性，虽然能将党风廉政的建设变得越来越好，但同时也具有一定的风险。

（一）数据霸权和数据孤岛现象衍生系列附加问题

政治学中的“霸权”一词是指操纵或控制别国的地位，它往往与沙文主义联系在一起，沙文主义意味着权力和政治的强权。把它们与“数据”联系起来，就构成了“数据霸权”，意味着“贫富”在获取信息方面的极度不平等所造成的社会不平等。虽然数据量大且开放，但需要成熟的技术人员来收集、存储和分析数据信息，并用合适的方法进行加固。这意味着，对大量数据资源的高“门槛”获取，实际上会导致一些资金雄厚、技术含量高、信息量大的企业倒闭，它实际上是一个“数据源”。同时，由于缺乏相关条件，多数人在大数据世界中处于弱势地位，能够获取的信息，它包括通过互联网被“过滤”和分析为“被动”数据的数据。与“数据所有者”相比，这些数据构成了一个“封闭的数据孤岛”。在廉政建设领域使用大数据时，需要警惕一些辅助性问题，这正是数据霸权和“数据孤岛”现象造成的。一方面，党风廉政建设数据库的建立和维护需要一定的權威性，这在客观上导致了失败，根据不同组织单位、不同层次的党员干部要了解和掌握的信息大不相同。极少数拥有最高权力的组织部门和干部能够获取大量党建数据和党员个人数据、消费水平等，形成数据的实际权威性，甚至一些数据的霸权性。大多数党员干部对党的建设知之甚少，尤其针对部分党员自身所拥有的个人资料全面转为公开性资料内容。另一方面，“数据隐私”和“数据团结”的存在，客观上产生了一系列其他衍生问题，阻碍了党风廉政建设。

（二）数据失真与数据腐败问题降低数据的可信度

“霸权数据”的客观存在为“数据腐败”的发生提供了土壤。霸权本身意味着一种不可控制的因素，它预示着控制的丧失和控制的可能性。数据损坏不可避免地会导致数据失真，而数据失真是实现数据损坏的主要手段之一，数据可能通过故意行为偏离真实数据，而数据崇拜和依赖可能会导致人们忽视数据的真实性，最终可能导致腐败，从而隐瞒信息。将大数据应用于党风廉政建设领域，将充分发挥大数据作为战略资源的稀缺性和实用性。建立强有力的党风廉政数据库，主要是基于对数据库所含信息的分析，通过大规模的信息技术获取党的机关廉政数据库，主要是按照“自下而上”的原则收集和汇总一些不真实的数据，一些数据可能被省略、修改和篡改。比如，一些党员干部在向组织举报时弄虚作假、泄密、徇私舞弊，导致原始资料失真;此外，一些党员干部利用职权篡改、删除个人资料，造成资料丢失和失真。

（三）数据安全与数据隐私问题威胁党员及党的信息安全

在大数据时代，开展党风廉政建设，必须重视党员数据的保密性和党的信息安全。一方面要注意对反腐监测和反腐相关数据的使用和分析，难免会与人身安全发生冲突，这是利用大信息技术实施控制时不可避免的问题。因此，我们不仅要形成均衡的党风廉政建设，同时还需要党员人格的完整性，这是大数据时代需要解决的“选择”。另一方面，党风廉政建设数据库需要保障。2018年，由于黑客入侵美国宇航局，大量员工获得了机密信息，2011年和2016年，他们遭遇了类似的信息安全事件，这为我们维护党的信息安全做了提醒。

二、大数据背景下党风廉政建设的策略思考

（一）确立大数据思维，充分利用巨量数据优势

纵观数据世界的发展，以数据丢失为特征的人文数据时代的到来，从生活到科学，从科学到人，尤其是人类数据时代大数据的出现意味着“人的心态的改变，社会存在和生活方式的复活”。从而形成大数据思维，推进大数据和廉政建设是大数据时代党风廉政建设的必然要求。一是党风廉政建设要形成大数据驱动思想，要使党政机关形成大数据的“主人翁”意识，充分发挥“收集者”、“挖掘者”和“宣传者”的重要作用。运用大数据宏观分析，掌握党风廉政建设的实际情况，对形势作出新的判断;以大数据为“推力”，鼓励党风廉政建设向纵深发展;建立大数据应用新模式，形成党风廉政建设长效数据采集体系。二是在党风廉政建设中，形成了以建设大信息平台为核心的群众性思想。党风廉政数据平台是加强大数据应用的主要工具，有助于廉政建设，以数据为核心，夯实平台基础，突出问题定位、应用方向和成果，实现用数据“说话”，最大限度地发挥数据的作用。

（二）重构信息共享理念，完善数据开放新模式

2016年，国务院发布《管理领域信息资源管理暂行办法》，将信息资源管理和变革管理迈出了重要一步，为我们在党风廉政建设中树立信息共享的新理念提供了原则和实践指导。一是坚持以人为本，建立有效的数据信息共享法律制度，保障党员信息安全。由于数据采集时代对包括个人信息在内的隐私以及个人或企业的存在带来了前所未有的冲击，人们对利润感兴趣，使这一问题变得更加严峻。因此，党风廉政建设领域的数据共享对于避免这一问题非常重要。二是建立广泛的数据信息共享平台，帮助克服孤岛数据采集的障碍。重塑信息共享理念，完善数据开放模式，主要目的是打破数据霸权，隔离数据孤岛，保障党员和干部信息平等。第三，建立更广泛的数据信息共享空间，确保公众获取和使用这些信息。在平台的基础上，创造一个物理系统信息交换的大空间，是信息共享先进理念在信息共享实践中的最终体现。它将会随着知识向发展的转变而实现。

（三）掌握大数据技术方法，确保有效发挥大数据作用

大数据技术是将客观真实的数据转化为廉政字符串的“转换器”。可以说，拥有先进、经验丰富的技术手段，是决定大数据在党风廉政建设中成效的关键。一是必须加大硬件建设力度，纪检机关利用大量数据为大数据采集创造前提条件。物质技术基础是一切活动的基础，只有有了适当的硬件，才能谈得上它们的用途。二是培养一大批数据采集专家，确保用大数据推动廉政建设实践发展。人才是第一资源。他们掌握了大量的数据处理技术，造就了一支忠诚、廉洁、负责任的员工队伍，充分利用先进的大数据处理技术，把数据处理的各个环节充分融入到廉政建设的各个组成部分，按照政治决断、战斗潜移默化、工作作风的要求，把二者有机地结合起来。

结束语

综上所述，本文基于大数据背景之下对我国党风廉政建设路程进行了相应的研究与分析，分析研究大数据对于党风建设的影响因素，大数据具有何种好的影响，又有着什么需要避免的问题。最后，对党风廉政建设中，使用大数据技术提出了几点相应的建议分析，希望能够有所帮助。

参考文献

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