浅谈煤矿企业安全文化建设的有效举措

马金

摘要：新时代赋于企业安全发展新使命，新使命对煤矿企业提出新要求。煤矿企业安全文化是社会文化与企业安全生产长期结合形成的一种特有的文化产物，是在煤矿企业生产实践过程中形成的安全理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映，是煤矿对员工的思想和行为加以影响和规范的方法。本文以平煤股份一矿为例，详细分析了新形势下企业安全文化建设的有效举措，以期能为有关需要提供借鉴和参考。

关键词：煤矿企业;安全发展;文化建设

安全是煤矿永恒的主题，安全文化建设是煤矿和谐发展的重要基石。平煤股份一矿是新中国成立后我国自行设计兴建的第一座大型煤矿，1957年12月兴建，1959年12月投产。矿井东西走向长5公里，南北倾斜宽5.86公里，井田面积29.3平方公里。经过两次改扩建和一次技改升级，矿井年生产能力由原设计的150万吨提高到500万吨，跨入全国特大型矿井行列，是河南省首座500万吨级矿井。目前，核定年生产能力320万吨。矿井先后荣获全国文明单位、全国“五一”劳动奖状、全国企业文化建设先进单位、河南省安全文化建设先进单位等多项荣誉。

一、文化建设，安全先行

建矿60多年来，平煤股份一矿始终把安全文化作为企业的主体文化，以自主管理为核心，逐步构建形成了具有一矿特色的“三三四三”安全文化模式，推进企业持续安全健康稳定发展。“三三四三”安全文化体系，就是培育三个主体、搭建三个平台、实施四个载体、健全三个制度。培育三个主体，即以个人自律、班组自主、区队自治为基础，打造“三无”员工、“三无”班组、“三无”区队。搭建三个平台，即人人想安全、人人会安全、人人能安全。实施四个载体，即生产过程“三确认”、安全活动四个做、安全教育五个会、分析事故六个问。健全三个制度，即安全生产责任制，安全工作计划制度，安全生产考核和奖惩制度。

二、理念渗透，思想引领

平煤股份一矿始终以理念渗透为先导，着力实施思想引领，为企业安全发展注入了强大的文化基因。

以习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示神为指导，不断引入新的理念，先后提出了“生命至上、安全第一”“没想到就是隐患，隐患就是事故”“安全就像空气一样无处不在”“思想隐患是安全工作最大隐患”“安全就像呼吸一样一刻也不能停止”等安全理念，并制成警示牌，在矿区、会议室、井下工作场所悬挂，让职工处处可以看到，时时受到感染、教育、警示。

强化亲情感染，精心制作安全嘱语、安全理念、安全漫画宣传牌板，形成健康温馨的文化连廊。开展井口“献爱心、送温暖”活动，组织机关科室、安全“八条线”部门为下井职工端一杯热茶、钉一颗纽扣、道一声平安。开展“家队互保”活动，为员工过生日、送警句、恳谈会、发出安全承诺书等安全教育形式，使职工在矿山时刻感受到家庭般的温暖。

同时，坚持以案例分析为支撑，利用班前班后会，系统学习矿编发的事故案例，并要求每名职工至少熟练掌握10个事故案例。把事故系统追问作为安全教育的突破口，坚持分析事故六个问，围绕事故“原因、根源、过程、预防、整改、总结”六个层面，查出事故发生根源，找出安全管理漏洞，提高员工自主安全管理意识。

三、加强管控，规范行为

平煤股份一矿把职工安全行为养成作为安全管理工作的重点，规范员工行为活动，不断夯实安全生产根基。

以安全培训为切入点，发挥矿集中培训、区队自主培训和实操实训基地三级阵地，以及党员、职工技能大赛活动作用，持续提升全员安全素质和岗位技能。先后创建“四新工作室”“图灵工作室”“安全技术学习室”，深入开展岗位练兵、技术比武活动，推进理论基础培训向实操培训转化。

以现场管控为着力点，重新修订完善岗位安全生产责任制、岗位工作标准，使人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准。强化定置管理和走动管理，井下重点放在大型设备、材料库、物料场、工作面，所有物品分门别类定置摆放，井上下所有场所，达到设备定位放置、物料码放整齐、工具摆放有序，场所布局合理，实现质量达标。

以行为规范为落脚点，每年编纂《安全文化手册》《职工培训读本》《员工必读手册》，修订完善《职工井下行为规范》，严格推行班会礼仪，塑造文明安全规范的职工队伍;编写《“三违”人员安全知识必读》等安全资料，坚持“三违”学习班制度，建立安全不放心人跟踪帮教机制，持续规范安全作业行为;开展“我心目中的一矿人——奋斗之星”“吴如式干部、党员、职工”评选活动，打造职工身边看得见、跟得上的榜样。

四、以人为本，精细管理

平煤股份一矿持续深入推行精细化管理，实现各种管理要素的科学组合，构建起精细化管理平台。

从人、机、环、管入手，规范行为，按章作业;设备完好，安全运转;风险可控，消除隐患;管理规范，堵塞漏洞，建精品头面、精品线路，构建全方位和谐安全环境。围绕岗位、现场、流程三个重点，从各个岗位管理源头做起，使工作现场的每道工序、每个环节、时时都处于可控管理中，为员工创造能安全的崗位环境。

在此基础上，立足岗前、岗中、岗后3个层面9项确认的“三三三”安全确认制模式，进一步延伸确认环节内容，逐步推行个人状态、安全防护等方面确认，从而把好个人关、流程关、事故源，控制事故发生。为确保工作扎实推行，为全矿每个区队、每个班次发放“三三三”安全确认本，要求带班干部负责，每天带本入升井，对各项工序流程逐项逐条确认。同时，将“三三三”安全确认作为重要考核要素纳入安全文化考核，实行月考核、月奖惩、月兑现，确保确认落到实处。

五、制度跟进，严格考核

平煤股份一矿不断强化安全机制建设，严格安全检查考核，为矿井的安全管理提供了坚实保障。

加强安全规范化建设，先后制定下发了《平煤股份一矿安全生产奖惩办法》、《阳光信息安全管理法》、《安全生产标准化考核奖惩办法》、《严格生产安全事故责任追究的规定》、《平煤股份一矿安全管理十条红线》等安全质量管理文件，推进安全管理制度化、规范化、精细化，进一步提升安全管理水平。

健全完善安全生产责任体系，推行安全层级化管理，明确管理职责和管理方法，划分矿、区、队三级安全责任，大力推进以安全管理为核心的层级化管理，并以“34571”安全管理模式为抓手，对排查出的各类隐患采取四种处置。

加大考核处罚力度，坚持经济处罚与反面曝光并重，综合采取重复隐患递进处罚、“三违”人员现身说教、安全不放心单位党政正职同时在安办会上作检查等举措，倒逼安全工作全面落实、全面过硬。制定《深化安全文化建设的实施方案》，每月由宣传科牵头，组织相关部门每周五对地面安全文化体系建设情况进行检查考核，联合“八条线”每周四点班、零点班深入井下对安全确认制落实情况进行检查考核，月考核、月奖惩、月兑现，与企业文化工资挂钩。

结语

守正笃实，长久治安。站在新的历史起点，平煤股份一矿将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与时俱进、开拓创新，不断丰富安全文化载体和内涵，助推矿井高质量发展。

参考文献

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[2]黄文元.加强安全文化建设提升企业安全管理水平[J].安全与健康，2016（09）：43-44.