潘杰希尔战事落幕，传奇不再？

林一鸣

2021年9月6日，阿富汗塔利班发言人穆贾希德在喀布尔的记者会上表示，已完全控制潘杰希尔省。

8月15日，阿富汗塔利班虽控制阿全国绝大部分领土并接管首都喀布尔，但在潘杰希尔山谷仍面临强硬抵抗。反塔利班联盟在潘杰希尔省组建“阿富汗全国抵抗阵线”，由前“北方联盟”领导人之子艾哈迈德·马苏德和副总统萨利赫领导。9月6日，阿塔表示，经过激烈战斗，已完全控制潘杰希尔省。但是，“阿富汗全国抵抗阵线”对此予以否认，并表示将继续坚持武装抵抗。9月7日，阿塔公布“临时政府”组成方案，本轮潘杰希尔武装抵抗或大势已去。

抵抗运动的“精神堡垒”

潘杰希尔山谷是塔吉克人聚居地，位于喀布尔东北约150公里处，山谷从西南向东北延伸约120公里，宽度仅10多公里，两旁延绵山峰高达3000多米。山谷入口临近萨朗山口，萨朗山口隧道是喀布尔通往北部重镇昆都士和马扎里沙里夫的交通要道。山谷向东北穿越海拔3800多米的哈瓦克山口和海拔4400多米的安朱曼山口，进入兴都库什山脉和巴达赫尚。潘杰希尔意即“五头狮子”，似是为其易守难攻的战略要冲地位做了恰如其分的注脚。

上世纪80年代，苏联入侵后阿富汗境内爆发以“圣战”为名的反苏游击战。艾哈迈德·沙·马苏德是最著名的武装领导人之一，曾在他的故乡潘杰希尔数次击退苏军圍攻，带动全国游击作战形势，使苏军攻而不得、守而不保，陷入进退两难的境地，他本人也获得“潘杰希尔之狮”的美誉。随着苏联撤军及解体，苏联扶持的纳吉布拉政权应声倒台，大部分原反苏“圣战”军阀联合组建新政府，马苏德担任国防部长，但这并未浇灭军阀间的战火。1996年塔利班攻入喀布尔，马苏德率部撤回潘杰希尔，联合以塔吉克族等北方少数族群为主、大部分从原反苏“圣战”武装转化而来的各股政治力量，组成“北方联盟”。随着战火延烧，“北方联盟”许多武装派别节节败退，领导人纷纷流亡国外，而马苏德借助潘杰希尔地利，抵御塔利班攻势，实现了控制区的基本和平与稳定。马苏德还实行一系列改善政策，使潘杰希尔俨然成为对抗塔利班的堡垒。

2001年9月9日，马苏德被乔装成记者的“基地”组织成员实施的自杀式袭击所杀。两天后，改变历史的9.11事件爆发。一个月后，美军入侵阿富汗，在“北方联盟”的协助下一举打垮塔利班政权。

2021年5月以来，随着美军不断撤出，阿塔攻势又一次席卷阿富汗全国。8月15日，在阿塔实际控制除潘杰希尔省以外阿绝大部分领土后，时任第一副总统萨利赫在社交媒体留下绝不与阿塔共处一室的誓言。8月17日，萨利赫回到故乡潘杰希尔并宣布将据宪法代行总统之职。他与时任国防部长比斯米拉·汗·穆罕默迪、阿抵抗运动英雄艾哈迈德·沙·马苏德之子小马苏德等同乡汇合，吸引了一批以塔吉克人为主的旧政府军残部向该地集结，竖起“阿富汗全国抵抗阵线”旗帜，呼吁抵抗阿塔。

潘杰希尔山谷在战史上屡书传奇，几乎成为阿富汗武装抵抗运动的精神象征。萨利赫与“潘杰希尔之狮”后人结盟，再次在潘杰希尔山谷竖起大旗，不免让外界追昔抚今，关注潘杰希尔传奇能否续写。

一场“政治战”

战争是政治的延续，潘杰希尔的军事战略意义不宜夸大。潘杰希尔山谷地势险要、易守难攻不假，但同样面临着后勤补给困难的弱点，绝无不坏之金身。在本轮武装对抗中，阿塔除了发挥在山地作战和夜间作战的优势外，还对潘杰希尔山谷采取全面封锁战术。潘杰希尔方面自知处在四面围困之中，后勤补给困难导致独木难支。历史上，苏联军队也不是被一个潘杰希尔所击败，而是在游击战中被一个个遥相呼应的“潘杰希尔”所拖垮。失去与外界交换后勤物资的通道和国际势力广泛介入的游击战大环境，潘杰希尔山谷难以长期自立固守，达到以拖待变触发战略性转折的效果。

在本轮围绕潘杰希尔展开的武装对抗中，政治蕴涵高于军事战略意义。从阿国内政治来看，能否和平解决潘杰希尔问题关乎阿塔政治形象。可以隐约观察到，初期阿塔对于攻打潘杰希尔山谷曾有所迟疑，地方性指挥机构急于进攻，但高层则频频喊话“政治解决”。实际上，8月26日双方已实行临时停火并进行谈判。此前阿塔几乎未遇激烈抵抗，大有“民心所向”“传檄而定”之势，如果因久攻不下而在潘杰希尔制造大规模战争灾难，势必为其政治合法性减分不少。而且，当下阿国内与国际社会普遍期待阿塔能实行“包容政治”，若不能和平解决潘杰希尔问题，不利于其构建政治合法性和争取国际承认的努力。从国际政治来看，潘杰希尔也是国际博弈的“风暴眼”。在反苏战争中，各大阿富汗抵抗武装就收到了来自美国、巴基斯坦、中东国家等方面源源不断的资金、武器、后勤乃至人员支援。在20世纪90年代“北方联盟”与塔利班的对抗中，潘杰希尔也得到了周边国家的支持。8月18日，小马苏德就曾投书《华盛顿邮报》，声称“阿富汗数百万民众认同西方价值观”，呼吁西方援助潘杰希尔。最终，阿塔利用政治优势，限制国内舆论反弹，同时趁美西方忙于安排人员撤离，无暇顾及潘杰希尔战事之际，得以在外部势力介入之前较快地解决了潘杰希尔战斗。

然而，阿塔掌权面临的挑战才刚刚开始，潘杰希尔问题只是初期的一次集中体现。从内部看，阿政局高度碎片化决定阿塔不能忽略任何一方利益诉求。在过去40多年的战乱中，阿国内政治已经高度分化以至于“碎片化”，潘杰希尔只是其中一支力量。由于在政治和军事上的特殊作用，潘杰希尔已经成为阿富汗塔吉克人内部一股相对独立的重要力量，也正因为如此，2004年潘杰希尔在战后政治重建过程中单独建省。阿塔承诺组建包容政府，便需要妥善处理复杂的族群政治利益关系，这恐怕不是请几位旧时政治人物“装点门面”就能“过关”的。从外部看，阿富汗新政府若不能被国际社会接受，尤其是不被周边国家接受，那么阿富汗“代理人政治”的痼疾可能会再次发作，国内武装冲突仍可能重新爆发，而这或将为下个“潘杰希尔传奇”写就序章。

眼下，阿塔宣布成立的“临时政府”已引发阿国内外广泛关注。尽管阿塔表示“临时政府”具有过渡性质，但过渡时期将持续多久，正式政权体制将如何产生和构成，种种疑问都需要阿塔以实际行动回答。若阿塔能为阿富汗政治权力建立广泛包容的架构并落到实处，同时避免外部势力的“非建设性”干涉，那么持久的和平稳定才可能在阿富汗实现。