农村生活垃圾收运模式探究<br/>——以临泉县为例

农村生活垃圾收运模式探究
——以临泉县为例

2021-11-08安徽国祯环卫科技有限公司朱磊柳丽丽关文义魏东霞

区域治理 2021年38期

安徽国祯环卫科技有限公司朱磊，柳丽丽，关文义，魏东霞

我国地域广阔，气候、地理位置、文化、人口密度和社会经济状况的不同，农村产生垃圾的差异明显。对于大部分乡村而言，人均垃圾产生量不高，而产生源过于分散，增加了垃圾收运的难度。部分可回收物被收集变卖，大部分农村垃圾还是被随意丢弃或就地填埋，从而威胁农村居民地区居住环境，不利于农村社会的发展，因此对农村生活垃圾处理尤为关键。

农村生活垃圾的收集与运输是生活垃圾处理全过程的重要环节，直接关系到居民的生活与环境保护。当前，考虑到我国农村地区村庄人口密度、乡镇道路状况、基础环卫设施配置等情况存在差异，生活垃圾收运大多数采取直运模式或转运模式。直运模式下，直接将垃圾运至处理地，能够有效地完成垃圾运输和处理工作，确保垃圾准确分类，优化垃圾处理流程，更好地控制污染。

转运模式下，能降低运营成本，有利于垃圾的资源化和无害化处理。采用直运模式的，乡镇可不设置转运站，收集点的垃圾直接由运输车运送至生活垃圾处理地。采用转运模式的，乡镇应设置转运站。收集点的垃圾首先运输至转运站，再集中运输至处理设施。在较发达地区提出城乡垃圾一体化模式，垃圾先在村里收集，运送到中转站和城市处置设施。而在一些偏远、欠发达地区，就地处理较多，成本投入较低，但一些不能降解的固体废物及有害垃圾对环境不利，甚至破坏了当地居民的生存与居住环境。

因此，探究农村生活垃圾收运模式有重要的意义，有利于改进农村垃圾分类与收运方式，改善农村居住环境，也是乡村治理中生态环境治理的重要环节。本研究通过对临泉县生活垃圾收运模式的调查研究，了解了临泉县各乡镇的生活垃圾收运方式，分析对比不同模式下人员、车辆、费用等的情况，对降低环卫车辆投资、降低运营成本有指导作用，为农村地区特别是类似乡镇垃圾收运模式提供参考。

一、临泉县农村生活垃圾收运现状

临泉县地处安徽省西北边界，与皖豫两省9个县市区接壤，面积1839平方公里，2019年末户籍人口230.7万，辖23个乡镇、5个街道、1个省级经济开发区、1个省级南北共建产业园和395个村（社区）。

本次研究分析的项目部包含6个乡镇，服务人口约48.32万。收运范围内建有1座150t/d规模的垃圾转运站，2019年底正式运行，实际每天生活垃圾转运量140-150t/d。

二、直运模式和转运模式下基础配置与费用分析

（一）不同模式下基础配置

在转运站启用前，项目部采用直运模式，压缩车收集后直接运至焚烧发电厂，共配置3吨压缩车18辆、5吨压缩车2辆、8吨压缩车5辆。各乡镇车辆与焚烧发电厂距离在19.9～48.5km之间，韦寨镇距焚烧发电厂最近，为19.9km，庙岔镇距焚烧发电厂最远，为48.5km，每天运行车次1到2次。

2019年底转运站启用后，在充分利用现有车辆情况下，采用转运模式，保留8吨压缩车直运，3吨压缩车均运至转运站，共配置3吨压缩车16辆、8吨压缩车3辆，勾臂车2辆。转运模式下3吨压缩车将垃圾运送至转运站，各乡镇距转运站在4到20km之间，其中瓦店镇距离转运站最近仅4km，最远的是迎仙镇为20km；3吨压缩车每天车次也增加了，在2到3次。（见表1、表2）

表1 直运模式人员车辆基本情况

表2 转运模式人员车辆基本情况

（二）不同模式下费用分析

根据2019年年度运营费用概算，在直运模式下，项目部每年收运费用为407.77万元，其中人员工资201.23万元、车辆油耗146.89万元、车辆维修59.65万元。在转运模式下，根据2019年度运营费用概算，项目部每年收运费用为356.19万元，其中人员工资188.47万元、车辆油耗129.64万元、车辆维修51.55万元、转运站运营费用8.5万元。

从运营角度看，转运模式下成本更低。通过直运模式和转运模式年运营费用对比，其中人员工资、车辆邮费和车辆维保费用转运模式较直运模式分别降低了6.34%、11.74%、15.26%，但是增加了转运站水电等的费用，8.5万元/年。综合两种模式下各类型总费用，采用转运模式比直运模式节省费用29.61万元/年。

考虑中转站建设投资费用，长远来说直运模式运营成本低。按照《生活垃圾转运站工程项目建设标准》投资4万元/(t·d-1)计算，150t·d-1转运站投资约600万元。折旧期内（按10年计）费用节省费用300万元不到。