坚持党建与经营互融互促高水平党建赋能高质量发展

文=高汝森

东北工业集团以服务生产经营中心为切入点，从“三基建设”抓起，抓实党建品牌建设，突出政治引领，突出强军首责，突出科技创新，突出深化改革，突出风险防控，为履行强军首责、推动高质量发展、建设具有全球竞争力的创新型企业迈出了坚实一步。

面对严峻复杂的国际政治经济变幻形势，面对前所未有的装备建设紧迫要求与汽车市场发展变革需求，中国兵器工业集团东北工业集团有限公司（以下简称公司）党委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚决贯彻落实集团公司党组各项决策部署和工作要求，以服务生产经营中心为切入点，从“三基建设”抓起，抓实党建品牌建设，突出政治引领，突出强军首责，突出科技创新，突出深化改革，突出风险防控，为履行强军首责、推动高质量发展、建设具有全球竞争力的创新型企业迈出了坚实一步。

推动“三基建设”抓实“向心力”

加强基本组织、基本队伍、基本制度建设是坚持和加强国有企业党的建设、建立和完善中国特色现代国有企业制度的重要举措，是进一步落实管党治党责任、实现加强党的领导和完善公司治理相统一、促进融合发展的关键环节。促进党建与经营的有效融合是一个系统工程，要破解企业党建与经营“两张皮”的难题，必须以系统的思维、多维的视角、得力的举措，抓实、抓细“三基”建设，在领悟习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神中执行，在结合企业党建与经营实际工作中领悟，联动融通，双向发力。

标准化为“三基建设”搭平台。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上就国有企业坚持党的领导、加强党的建设总要求中指出:坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。2021年是全国国有企业党建工作会议召开5周年，公司标准化党支部建设工作也已近5年。标准化党支部建设以着力解决党支部建设中存在的突出问题为导向，以组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出为目标，逐步推进组织体系设置标准化、党员教育管理标准化、党内组织生活标准化、工作载体建设标准化、活动场所建设标准化、工作运行机制标准化、基本工作保障标准化。通过借鉴运用PDCA闭环管理方法，从支部设置、支部管理、党员管理、作用发挥、手段创新5个领域确定党建工作具体标准，使党支部的目标任务、制度机制、主要内容和工作流程一目了然。如，公司科技与市场管理部党支部将党建关注的思想建设、队伍建设与党员队伍管理同步设计，形成大组织管理，将科技创新体系建设纳入支部党员重点工作考核任务中，年初通过组织生活会制定任务目标，通过民主评议党员体现工作成果，有力推动科技创新机制进入正轨。公司现已初步搭建了防务装备、机电一体化、智能网联、先进制造及专用车研发等5大科技创新平台，推进新技术、新产品、新项目的研发与孵化，推进成果转化，科技创新体系建设的功能作用发挥在支部的正向激励及党员的共同努力下正在逐步显现。

体系化助“三基建设”建载体。在搭平台的过程中，为让基层党支部思路更加清晰，公司党委逐步探索体系化建设，组织编印了《党建工作手册》《基层党建工作量化考核评价细则》《标准化党支部工作指导手册》《发展党员工作指导手册》等，党员可随身携带、随时查阅。党委工作部进行“手把手”培训，每月印发“三会一课”及主题党日活动内容安排，还为每个党支部设计印制“日历式”《“三会一课”暨主题党日活动记录本》，将支委会、党小组会、党日活动、支部党员大会、党课、组织生活会按月份先后顺序制作成流水线式记录本，并将“三会一课”等制度规范附在记录本中，发挥实时指导作用。几年来，公司党委在从“实起来”到“活起来”到“亮起来”的“三步走”党支部建设基础上，不断探索党建与经营有效融合的途径，企业高质量发展已初见成效。2019年，《“三步走”推进党支部标准化建设》被收录中央组织部党员教育中心、国务院国资委党建工作局组织编写的《基层党组织书记案例选编（国企版）》中；2020年，该案例又被中国大连高级经理学院选录入国有企业高质量党建网络课程。

图：东北工业集团公司党委书记、董事长高汝森在生产现场调研

可视化促“三基建设”展活力。在实施标准化的基础上，公司党委还积极探索可视化工作，党建工作可视化包括支部阵地可视化和信息平台可视化。在支部阵地可视化方面，在“六有六上墙”的基础上，拓展支部阵地功能，按照坚持标准、注重经常、讲求实效的原则，加强和改进基层党建工作，构建起“开放、便捷、灵活、高效”的党建工作新模式，实现基层党建工作的信息化、标准化和现代化管理，使党组织对广大党员和群众的吸引力、凝聚力得到增强，真正让党建工作“活”起来。同时，推进上级示范引领，党政同心发力，形成融合力，提升战斗力，以充分彰显国有企业党建优势，实现党建质量与经营发展质量双提高，切实担当起新时代赋予国有企业的责任。在支部阵地线下实体可视化方面，包括党员身份识别可视化、活动阵地建设可视化、工作目标流程可视化、党建品牌活动可视化、党建工作评价可视化、党建工作成果可视化6部分，从组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、运行制度、工作保障6个方面，制定26项规范和13个工作模板，让党建基础类工作“看得见”“摸得着”，使基层党支部知道“做什么”“怎么做”“做成什么样”，为基层党务工作人员快速上手提供了“参考书”。有的党支部结合《党建工作目标任务书》要求，按照“往前站、做示范、领着干”的工作思路，具体细化分解为4个方面23项具体目标任务，通过完善工作职责机制、明确工作职责清单，为支部党建工作定好基调和方向，确保生产经营与支部建设相互促进、相得益彰。

形成“三个一”品牌探寻“动力源”

在抓牢“三基”建设及可视化特色亮点展示的同时，注重总结，让经验升华实现品牌化。党建品牌是一个党组织各项党建工作的有机整合和提炼升华，不仅体现着一个党组织全体党员的工作状态、精神风貌，更能反映该组织的特色，体现全体党员和相关群众发自内心的认可和支持。

“一党委一品牌”着力提高品牌认知度。针对基层党建存在的“党建引领不明显、主题不突出、特色不鲜明”等问题，公司党委积极尝试引入品牌建设、精益管理及市场营销等理念，旗帜鲜明抓党建，制定《“一党委一品牌、一支部一特色、一党员一面旗”指导意见》，对创建党建品牌的总体目标、创建主体、创建方向、创建标准和实施步骤都作了系统要求。几年来，先后培育推广了“三业”（敬业、专业、精业）、“三到位”（管理到位、服务到位、支撑到位）及“党员先锋训练营”等12个基层党建品牌。2020年，通过“书记面对面”交流，进一步发挥横向拉动作用。如，一东公司党委构建党建体系模型，在此基础上形成“大主题，小讲坛”等特色品牌，使过去的“一人堂”变为现在的“人人讲”，在推动党建知识学习、业务水平提升方面成效显著。

“一支部一特色”提升示范支部号召力。一东公司装配分厂党支部是受到习近平总书记亲切关怀过的党支部，也是集团公司第一批“示范党支部”。几年来，党支部结合自身工作特点，创建“一新一益”党支部特色品牌：“一”即牢记总书记嘱托，上下一条心，振兴国有企业，全力发展装备制造业；“新”即以党员创新工程为载体，鼓励广大员工积极创新，乐于创新，结合“五星员工评比”，奖励先进；“一”即服务一线，生产一流产品，打造一流企业；“益”即开创精益党支部管理办法，利用“改善万分尺”衡量评比员工精益改善开展情况，营造党员“人人树旗帜、个个做模范、时时做表率、处处当先锋”的浓厚氛围。该分厂重卡自动化装配线成为兵器工业集团“精益示范线”；自行开展的235从动盘总成等6条产线标准作业优化改善，全年节省人员15人，实现硬节约工时13000小时,成为各项改革创新工作的试点单位；以“全价值链”打造的首个“088精品工程”成为公司开拓大马力市场的靓丽名片。

“一党员一面旗”彰显先锋模范作用。通过鼓励党员在生产经营中冲锋在前，在党员创新工程、劳动竞赛、技能比武、合理化建议工作中当先锋、站排头，大力营造爱岗敬业、创新开拓、勇于争先、甘于奉献、追赶跨越的新风尚。持续深入开展“亮身份、比作风，亮岗位、比贡献，亮承诺、比作为”活动，组织党员围绕政策宣传、技术创新、精益改进、员工权益维护、献计献策等发挥先锋模范作用，进一步增强党员团结带领员工为企业发展做贡献的能力。2019至2020年，公司党委在“一党员一面旗”开展的基础上，选树两名“东工榜样”，以榜样的力量带动员工的行为，以创新的模式激发员工的热情，全面提升员工综合素质，不仅帮助员工迅速成长，更能够为企业发展积蓄更大的力量。

发挥“三提升”作用检验“试金石”

党建工作要融入中心服务大局，品牌建设也不例外。品牌创建工作运行一段时间后，公司党委印发《党建与生产经营深度融合指导意见》，探索推动党建工作与业务工作相辅相成，着力解决生产、安全、质量等多个考核硬指标导致书记们分身乏术，难以做到实质上的“一肩挑”问题。通过实现一个融合（党建工作和责任书中心工作紧密融合），发挥两大作用（党组织引领示范作用和党员先锋模范作用），推进三大任务（搭建党员创新平台、推动党建工作方法创新、形成长效机制），实现“五个一”目标（培养造就一支勇于创新的党员队伍，巩固扩大一批具有创新、务实精神的基层支部，优选训练一批积极推进基层支部工作创新的支部书记，建好用好一个把握方向、推动发展、促进和谐的党建工作平台，建立完善一批紧贴实际、务实管用的党建工作制度）。

进一步提升党的基层组织政治功能和组织力。坚持大抓基层的鲜明导向，通过持续开展“三大工程”（固根聚魂工程、固本强基工程、党员创新工程）和基层党组织标准化规范化建设，教育引导党员把思想和行动统一到中央决策部署上来，让党在基层的“神经末梢”成为引领党员和群众的“神经中枢”。全面实施党支部建设提升行动，着力加强基础工作、基本制度、基本能力建设，集中整顿软弱涣散基层党组织，推动先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级，打造基层治理的坚强战斗堡垒，为提升基层党组织的组织力、战斗力奠定了坚实基础。进一步提升党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。通过标准化党支部建设，推动争创“四强”党组织和“四优”共产党员工作落地，共建立党员示范岗127个，形成党建工作先进带动后进、争先恐后的良好氛围，使支部业务运行更加高效、工作流程更加规范。通过组织开展“党课开讲啦”优秀党课选拔展播活动、“七个一”党建与经营深度融合主题活动等，带领全体员工紧密团结在党组织周围，以生产经营成果来检验党组织的战斗力和党建工作成效，从而提升企业整体市场竞争力。一东公司已有长春市“示范样本”党支部1个、兵器工业集团第一批“示范党支部”1个，选送兵器工业集团第二批示范党支部1个。2020年，该党委组织开展“向示范支部看齐”活动，营销党支部在此过程中奋勇争先，推动离合器进入重汽市场并获得7款新产品开发权，重卡业务板块实现收入32亿元，同比增长43%，高于重卡市场增速4个百分点，特别是重卡车桥销量增长了56%，形成业务规范开展、质量效率不断提升的工作局面。

进一步提升党建与生产经营工作的深度融合。充分发挥先进典型的引领示范作用和辐射带动作用，通过创新工作室建设，实现人才“传帮带”，员工创先争优意识更加强烈、先锋引领和示范带动作用不断显现。2020年，公司全年实现主营业务收入74.8亿元，跑赢行业发展速度，经营发展质量逐步改善。结合精益改善进行课题立项，完成党员领导人员立项攻关改善课题300余个，达标率100%。同时加强党建与生产经营工作的同频共振，促进科技创新、结构调整、体系优化、管理提升，推动实现结构更优、效益更好、质量更高，建成具有全球竞争力的创新型企业。