近代河南水利事业发展变迁述略

陈杰

股份制公司的兴起为传统水利开发提供了新的组织形式——水利公司。近代河南水利公司集中分布于豫北地区，其创办者为士绅、商人等在地方颇有影响的人物。清末民初，河南水利公司以股份制筹集资金，经官方备案后成立，为所在地农业灌溉提供了便利。但由于其商业性质，个别水利公司只顾商业利润，加重了用水农民的生产成本。本文对近代河南水利公司展开研究，以期拓展近代中国水利公司研究区域，侧面展示近代河南水利事业的发展变迁。

一、近代河南水利公司的起源与发展概况

考察近代中国水利公司的起源，由梁肇荣等人于清光绪二十四年（1898年）创立的长衡福湘水利公司被研究者认为是晚清中国最早出现的水利公司。清末以来，有文献可考、规模较大的河南水利公司如下。

（一）安阳溥利公司

天平渠位于安阳县西北，其歷史悠久，但由于古渠道长期淤积，清光绪元年（1875年），地方当局屡次疏浚都成效甚微。清光绪三十年（1904年），马吉森采取更改旧有渠道的办法，组织溥利公司挑挖新渠，但“办理未善，旋即停止”。据民国《安阳县志》记载：“光绪三十年，商人周正元呈准重挖，越三四年渠成，遂组溥利溉田公司卖水营业，沿渠村民纳资灌田，该商人颇获利益。”而1913年7月10日，北洋政府农林部下发的一则公文说：“宣统三年八月十四日，据河南安阳县天平渠公司经理何棪等呈称，光绪三十年职商马吉森等组织溥利有限公司，遵章注册，继因经费不足，职商等另立天平渠溉田股份接办溥利公司。”综而可知，溥利公司由马吉森等人于1904年创办，因经费不足，该公司在1913年被何棪等人另外成立的天平渠溉田股份有限公司接办。

（二）安阳天平渠溉田有限公司

上文揭示，天平渠溉田股份有限公司由何棪等人于1913年备案成立。但1933年出版的《中国民食史》却称，宣统元年（1909年），袁世凯罢官后隐居安阳洹上，在他的主持下成立了天平渠灌溉股份有限公司接替溥利公司从事天平渠新渠的开凿，至民国二年（1913年）渠工告成，除了干渠之外，还有支渠17条。据霍德柱批注的《何棪墓志》及其研究显示，何棪与袁世凯关系甚密，他曾疏浚天平渠;而天平渠溉田股份有限公司接替溥利公司正是从续修天平渠新渠道开始的。因此，笔者认为天平渠溉田股份有限公司由袁世凯、何棪等人联合开办，鉴于袁世凯的敏感身份，该公司对外宣称由何棪创办。

（三）新乡金灯寺水利公司

据民国《新乡县续志》记载：“美贵泉，旧志在金灯寺后，逢旱祷之辄应。民国二年，冬亢旱，金灯寺人孝武、李汲、尚安等公议开渠溉田，定名为金灯寺水利公司，禀请知事刘青选详准立案。”另据一则新闻称，金灯寺水利公司由新乡商人王振方、孝武等创办。综而可知，金灯寺水利公司由王振方、孝武、李汲、尚安等人于1913年联合创办，利用美贵泉的水源开渠灌溉田地。

（四）汲县山彪灌田公司

上文援引民国《新乡县续志》揭示，民国二年（1913年），金灯寺水利公司成立。另据其记载：“同时有汲境山彪灌田公司，姬文元亦在新境美贵泉之下游柳树潭开渠灌田，意在攫夺美贵泉水，互相争执，涉讼频年，案几盈尺。”然而，据《豫北凿泉调查报告》记载：“宣统元年，汲县（今卫辉市）山彪镇连遭荒旱，一般农民组成灌田有限公司。”此调查报告附载的《汲县山彪镇灌田有限公司章程》也注明该章程为宣统元年（1909年）制定。由此可知，汲县山彪灌田公司成立于1909年前后。

（五）浚县天赍渠灌田公司

据民国调查报告记载，“（天赍渠灌田公司）为公司性质，民国四年，江苏谢仲琴集股五万元创办之……用水费用，依公司最近规定，平[均]溉田每亩收费二角五分，用人力者减半。”不过，民国调查者称天赍渠为谢仲琴集股创办似乎有误。据今人研究，天赉渠灌田公司由袁世凯、徐世昌等人发起成立，水渠工程于民国四年（1915年）兴建，谢仲琴负责施工，后来袁世凯、谢仲琴相继去世，谢仲琴胞弟谢季玙负责后续工程施工，至1918年正式竣工。综而可见，天赉渠灌田公司，其由袁世凯、徐世昌等人发起成立，由谢仲琴及其胞弟负责施工，1918年竣工运营。

（六）贾鲁河水利公司

民国《郑县志》记载：“民国二年，魏星五集股七万元，呈县……核准注册。”当代《郑州市志》称，1913年，魏联奎与李时灿、王祖同、张风台、史绪仁等人集资5万银圆创办贾鲁河水利公司，最初计划只修堤排洪，但经过实地勘察后，又增加了2万银圆，采取排洪与灌溉相结合的方案。

综观上文揭示的近代河南6家水利公司，其特点如下：首先，它们大都出现在豫北地区，除了贾鲁河水利公司，其他5家水利公司都地处豫北;其次，它们的创办者多是商人、士绅、军阀等地方实力人物;第三，它们多采用股份制的形式筹集资金，制定公司管理的具体章程;第四，它们经官方备案后，方可成立。需要指出的是，近代河南水利公司应不止前文揭示的数家，可能有的水利公司因规模较小，未见于文献记载。

二、近代河南水利公司的灌溉成效与不足

民国九年（1920年），豫北大旱，浚县天赍渠发挥了重要作用，在全县因干旱而歉收的情况下，“而此渠范围内，竟未罹灾”。民国《安阳县志》称，天平渠溉田公司“以商业兴水利，卒建不世之功，使沿渠各村变硝瘠为沃壤”。民国时人还称赞天平渠溉田有限公司“就水利而言，实近数十年来之伟业”。

尽管近代河南水利公司在水利开发，特别是农业灌溉方面取得了较好成绩，但其也存在明显不足。第一，近代河南水利公司发展不稳定，存在时间相对较短。例如，近代河南最早出现的溥利公司创建于1904年，其水利开发事业由1912年成立的天平渠水利公司接续。再如，贾鲁河水利公司的管理主要由正经理魏联奎及副经理胡辑五负责，但1925年魏联奎去世后，该公司的管理陷入混乱，再加上社会动荡，水利公司的经营每况愈下。再如，天平渠溉田有限公司，其于1913年备案成立，但在1927年作为“袁氏逆产”被地方政府没收，而后更名为“三民渠”。第二，由于近代河南水利公司的商业性质，其创办的目的是为了商业利益。例如，1933年的调查资料显示，由于浚县天赍渠系水利公司，只讲求商业利益，“办事人员，悉以牟利为重，不顾实际情形”，作为该水利公司消费者的居民“对于水费之征纳，复诸多刁难拖欠”。因此，调查者感叹：“如不急加整理，将来不特不能发展，保持现状，亦不易也。”再如，开发新乡美贵泉的金灯寺水利公司，由于其趁着1931年前后的连年干旱“现款交易用水，水似米贵”，当地百姓怒而谐称美贵泉为“米贵泉”。

三、结语

唐金培多方面考察了民国时期河南水利事业转型缓慢的原因，除了战乱、自然灾害等客观原因外，他特别指出资金缺乏是影响民国时期河南水利建设正常开展以及水利事业进步的重要原因之一。晚清以来出现的水利公司，其以股份制的形式筹集资金，一定程度上解决了因缺少资金而无法进行水利开发建设的难题。近代河南水利公司集中出现在豫北地区，因为该区域相对干旱少雨，当地农业发展依赖水利，水利公司提供的商品水源才有市场需求。

由于水利公司是新兴事物，其股份制运营、公司管理等具体事务对于清末、民国时期河南水利公司的经营者来说并非易事，加之这一时期政局动荡，水利公司的发展没有较好的社会环境，近代河南水利公司发展不稳定。需要指出的是，由于水利公司的商业性质，尽管近代河南水利公司在向官方申请注册备案时都宣称其创办目的是为了修治水利，进而振兴农业，但其运营还是首先以盈利为目的。近代河南水利公司客观上促进了其所在地农业灌溉的发展，因此也可以说，近代河南水利公司的出现及其发展一定程度上促进了河南传统水利事业的转型与发展。

【基金项目】本文系2020年度河南省高校人文社会科学研究项目“近代河南水利事业发展变迁研究——以水利公司与地下水开发为中心”（编号：2020-ZDJH-368）阶段性研究成果。

参考文献：

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[8]王钰，马振图，吴燕生.河南安阳林县汤陰淇县浚县一带地下水[M].上海：行政院农村复兴委员会，1935.

（作者单位 信阳学院社会科学学院）