招标控制价编制方法和电子招投标标准化的研究

卢朝玲 刘冰

摘 要：招投标控制价编制对工程具有重要意义，不仅对工程实际施工过程造成影响，甚至对工程结算最后的经济效益也会产生极大的影响，严重影响工程施工的整体质量。而电子招投标则是依靠网络招投标交易平台所实现的，整个过程都是以电子化或者文件标准化形式所存在的，并且在招投标的交易活动中，主要依靠交易平台以及信息数据库作为主要制作工具，同时可以对招投标行为进行全面的规范化管理，对建设市场的发展具有一定的积极影响。因此，本文通过对招标控制价编制方法和电子招投标标准化的研究，主要就是为了能够促进建筑市场的发展，合理的规划招投标标准。

关键词：招标控制价;编制方法;电子招投标;标准化

前言：在工程招标的过程中，招标人需要对工程的整体质量、过程规模、施工方案、施工进度以及成本等进行全面分析，才能够合理的对工程投标价格进行控制，并对工程造价进行预算。在招标控制价编制中，能够对工程施工所需要的费用进行全面的预算，使得招标建筑企业可以根据工程成本，对工程进行全面的调查，了解工程中施工材料与设备的所需成本。而电子招投标标准则是在网络中实现工程招标的一种方式，需要控制招投标的各个环节，减少工程投标成本。

一、招标控制价编制方法研究

（一）深入了解施工现场

工程招标预算实施的过程中，需要对工程进行整体预算，但由于工程中有很多无法预测的问题，甚至在施工图纸中，都无法将工程施工中所存在的问题进行全面的体现，这对于招投标控制价格准确性造成了一定的影响。为了可以有效地解决该问题，在招标控制价编制的过程中，招标控制价编制人员需要进入到施工现场，对周围施工环境进行全面了解，并对施工地质情况进行实验，了解地下水位高低情况，在施工位置进行开挖土方时，需要了解采用支护方式，还是采用放坡方式。在基坑设计中，需要对护壁情况进行了解，控制运输机械的数量以及土方垃圾运距等情况，以此来进行招标控制价编制，保障编制控制价的准确性。

（二）掌握施工的技术、工艺及要求

目前，在工程招标过程中，存在着工程施工图纸设计深度不足等一些问题，而且招标编制人员自身的专业素养相对较低，在图纸的设计过程中，无法了解施工技术以及施工工艺，对工程中的一些要求也无法确定，从而经常在对招标控制价编制的过程中，进场出现工程量清单出现漏项错误，或者太用了定额账目错误，导致在工程量的计算中，出现计算问题，对招标控制价编制结果造成了影响。所以应当在招标控制价编制的过程中，招标控制价编制人员需要及时地与图纸设计人员，进行及时的沟通，同时还需要施工图纸设计人员对图纸进行不断的完善与深化，并且自身的编制控制价业务水平也需要及时的提升，对现有的施工规范标准进行全面地了解，从而保障招标控制价编制结果。

（三）严格遵守计价规范，参考行业价格信息及市场价格

在招标过程中，对工程量进行计算结束后，需要根据市场行情，确保计价的准确度，同时招标控制价编制人员需要对工程清单计价规范进行全面地掌握，并对工程项目中的每一个子工程进行了解，并且对子工程的定额内容进行掌握，随后对市场价格进行全面的考察，以此对工程量定额进行计价。同时需要严格遵守我国建筑部門各项费用的收取情况，以此来保障招标控制价编制方式正确。

（四）加强对招标控制价编制的学习和总结

造价人员在掌握定额，可以对工程量进行计算，可以参与招标控制价编制工作，但是要想成为优秀的造价人员，需要具备一定的工作经验以及造价经验，在招标控制价编制中，必须要掌握对图纸的识别能力，还需要具备数量的运算能力，对相关计价权健可以进行熟练的应用，走进施工现场，对现场施工工艺有所了解，并对市场价格变化情况进行全面地了解。

二、电子招投标标准化

（一）电子招投标中的登记与备案

在以电子方式对工程招投标进行公布的过程中，需要招投标人委托代理机构，发出招投标申请，主要就是向一些建设单位发布招投标的相关信息，以此可以对工程进行审查，备案，需要在设计到国外的一些工程内容，则需要对招投标严格监督与管理，进行登记。招投标人在提交申请完成后，相关工程部门需要对其进行备案，向相关的管理部门，提交招投标公报，并对招投标进行公开。在不同的网站或者媒体，对招投标公告进行发表。

（二）加强资格预审的公平性

电子招投标中，招标文件需要具备良好的公正性，并且得到预审资格。在参与电子招投标的过程中，在对参与招投标的相关企业进行资质审查的过程中，需要对招投标人员，及时地向评委提供相关的名单。随后工程建设人员会对各个企业的资质进行审查以及平衡，在审查工作结束后，参与投标人员需要将资格证书递交给相关部门，对最终的资格审查向发布人员进行通知。另外。招投标需要保持公平公正，仔细认真的对预审进行全面处理，通过对招投标文件的编制，由相关部门进行发售，同时需要对工程项目实际情况进行了解，进入现场进行勘察工作，对文件进行审核，在招投标文件中，需要进行修改，需要提前做好备案工作，同时需要注意，在电子招投标中，需要对招投标文件的公证进行发售。

（三）加强投标工作的规范性

在开标的过程的中，需要保障合理性投标，这是投标编制文件中的主要内容，在投标文件进行递交中，需要在规定的时间内，缴纳投标文件递交保证金，加强对招投标文件的重视程度，对其进行保管，同时对招标文件内容进行保密，保障招投标的公平公正性。在开标的过程中，相关招投标人在委托相关代理机构，进行工作主持的过程中，需要在相关部门的监督管理下进行，并且投标人与招标人在参与中，则需要对投标报价加强评定力度。

（四）加强评标公平性

在保障公式评标的公平性，需要确保在招投标工作中，向所有进行招投标的企业，公布中标候选人名单，并在候选人名单中，随机抽取几名企业，推举相关的招标人员作为评标委员会的一份子，并且在推荐中标候选人的过程中，可以对评标报告等进行细致的分析。结合招投标的相关内容，按照招投标评标校准，将评标候选人名单进行公示公告，同时接受相关管理部门的审核，保障评标的公平性。

（五）监督定标

在招投标后，进行合同拟定的过程中，需要对合同进行公示，招投标公示结束，再选定中标人，对招投标最终的结果进行公开公示，同时需要将招投标文件进行书面上报，最后下达中标通知，在简约的过程中，需要根据电子招投标的方式，以招投标文件作为合同拟定基础，并且需要将合同中的内容，向相关结构进行备案处理。

结束语：

招标控制价编制工作十分的复杂，而且需要具备严谨认真的态度，考虑招投标人的经济利益，且自身具备良好的专业素养，进行现场勘察，才能够保障招标控制价编制准确度，而在电子招投标标准中，则需要控制每一个招投标环节，保障招投标的公平公正以及公开。

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