浅谈上市公司审计面临的挑战及应对措施
2021-11-03向臻峥
向臻峥
摘 要:审计报告能帮助使用者了解企业的决策和经营,对企业发展起到监督效果,如何提高审计质量,成为会计师事务所和从业人员的关注重点。文章从上市公司常见的财务舞弊手段入手,指出会计师事务所对上市公司审计存在的问题,阐述了提高审计质量的措施,并结合实例进行分析,以供同行参考。
关键词:上市公司;财务舞弊;外部审计;质量提升;风险防控
审查企业会计报表,出具审计报告,是会计师事务所的一项基本业务。然而,近年来上市公司财务舞弊现象时有发生,这些事件的发生,不仅为广大股民带来了信任危机,而且对审计工作质量提出质疑。新形势下,会计师事务所外部审计应注意哪些事项?如何应对审计风险?以下结合笔者的工作经验进行探讨。
一、上市公司常见的财务舞弊手段
(一)虚构收入
虚构收入的方法主要有三种:一是虚构业务。典型案例是银广夏案,公司虚假购入原材料,伪造进出口报价单、运输凭证、销售发票等票据,从而虚增公司的收入和利润。二是改变收入确认时间。对确认时间进行提前或推迟,促使各期利润更加均衡,提前确认时间的方式有:提前确认预充值收入、未完成销售业务就确认收入。三是利用关联方开展交易。在关联方之间交易,本质上就是公司的钱从左手出、从右手进,没有真实的交易发生。以新大地企业为例,上市后利用银行贷款、政府补贴、股权转让等手段,将自有资金转移给关联方,再通过虚构的交易促使资金回流,营造出良好的账面数据,美化财务报表。
(二)虚构资产
虚构资产的方法,一是随意计提存货跌价准备,二是随意计提应收账款坏账准备,三是虚增在建工程费用。以虚增在建工程费用为例,公司对在建工程虚增原料和人工支出,然后转入固定资产,就会形成注水资产。以2018年康美药业公司为例,将6个工程项目纳入年度报告内,在建工程、投资性房地产和固定资产分别调增4.01亿元、20.15亿元、11.89亿元。
(三)虚构利润
公司针对固定资产采用的折旧方法,会影响企业的收益和现金流量。会计准则规定:确定固定资产的折旧方法后,后期不能随意变更,否则会影响利润水平。例如:公司最初采用双倍余额递减法,后来改为年限平均法,会导致当期利润增加,达到虚构利润的效果。
此外还有其他财务造假方法,此处不在一一阐述。
二、会计师事务所对上市公司审计存在的问题
证监会对会计师事务所进行检查时,发现了一些共性问题,这些问题要求会计师事务所在工作中避免或者及时改正。但是,因会计师事务所迁就拟上市公司,风险评估不全面,审计意见不恰当,甚至出具虚假的审计报告,就会导致审计问题出现,总结如下。
(一)内部治理问题
会计师事务所的总所和分所之间,并没有严格执行“五个统一”。例如:分所自行承接业务,总所的管控不到位;一些证券所取得业务后,将其转包给非证券资格所,从中收取业务合作费;合伙制运行中出现问题,只重视业务规模做大,忽视了后续整合管理。
(二)质量控制问题
审计质量体系的影响因素较多,审计业务质量的直接责任人责任意识薄弱,客户关系维护不当,具体业务的接受能力差,人力资源管理不当,业务执行和监控环节有漏洞等,均会影响质量控制效果。
(三)审计独立性问题
影响审计独立性的问题有:①审计人员或亲属违规买卖被审计公司的股票。②在审计协议或业务约定书上,存在或有收费条款,或提供非鉴证服务。③审计人员的家庭成员,担任被审计公司的高层管理职务。④签字的注册会计师,在离职1年内到被审计公司中担任财务主管或总监。⑤在轮换期内,注册会计师没有参与实際业务,通过互换签字项目避免了轮换要求。
(四)执业技能问题
因执业技能引起的审计问题主要有:①业务承接时,前任和现任注册会计师之间的沟通不畅,对审计风险的评估不全面,审计协议或业务约定书不规范。②工作准备环节,风险评估流于形式,对于重大的风险没有识别出来,对风险的应对方案不完善,采取的方法手段不合理。③在执行阶段,主要是审计程序不规范,涉及控制测试、持续经营能力的评价、重要实际性审计等内容。④在完成阶段,关联方、经营信息的披露不全面,审计底稿的编制不完善,或底稿资料文件归档不及时。
三、会计师事务所提高审计质量的措施
(一)严格遵守法律法规
会计师事务所外部审计时,必须严格遵守法律法规,开展证券服务业务前,在证券监督管理机构进行备案。第一,事务所采用普通合伙或特殊合伙的方式,能增强从业人员及合伙人的责任,对出资人和社会公众的利益予以保护。有限责任制的事务所,不能承接证券审计业务,防止他们利用有限责任规避责任和风险。第二,依据财政部的规定,事务所承接业务时,还要和自身规模、执业能力、风险防控能力相匹配,不匹配的业务不能承接。第三,在会计师事务所行业内,深入推进放、管、服改革,维护良好的市场秩序,提高公司的信息披露质量,防止出现劣币驱逐良币的现象。
(二)提高审计服务标准
在会计师事务所内部,应该按照审计标准加强内部治理,重点是分支机构管理、信息化管理、人员管理等。审计实务中,按照各项原则和规程作业,保证底稿质量。第一,总所和分所之间,应该按照“五个统一”开展审计工作;不同事务所之间,对于审计方法技巧、内部治理经验进行交流,不断完善事务所的管理体系。第二,事务所和上市公司之间,两者不是对立的关系,而是相互配合的关系,应该站在对方的立场想问题。审计实务中,树立严谨、认真、负责的态度,数据处理精细化,赢得公司的信任,针对问题提出解决对策和有用建议。第三,结合事务所的管理现状和审计工作执行情况,从制度方面进行创新,促使改革工作覆盖整个事务所、贯穿审计全过程,提升服务质量。
(三)提升审计人员素质
会计师事务所外部审计业务的开展,审计队伍和人员是经手人,打造一支优秀的审计队伍,基本要求是:有扎实的专业知识,有丰富的审计经验,熟知法律法规和会计准则,熟练运用各类会计报表,以及良好的人际沟通能力。结合上市公司的审计特点,提升审计人员的素质,主要从以下方面入手:一是针对企业合并、分离、清算等情况,审计人员具备相应的业务能力,可以出具审计报告。二是了解企业并购重组的操作流程、业务模式,结合国内标准和客户需求,开展和并购重组相关的审计、审核服务。三是依据国家信箱法律法规,采用合理的技术方法和合法的程序,为目标公司提供高质量的审计服务。四是公司发行新股、转让股权、资本增减时,提供验资服务,出具审计报告,并提出有效的建议和意见。
(四)加大监督管理力度
会计师事务所的一个重要职责就是社会审计,对于财务监督、提高公司治理水平、完善国家治理体系等方面,均具有重要作用。提高审计质量,就必须加大监督管理力度,以《注册会计师法》、《会计师事务所执业许可和监督管理办法》等为准,严格执行其中的规定。第一,财政部门是会计师事务所的主管部门,在双随机、一公开的政策要求下,基本建立起完善的监管体系。通过对事务所进行检查、监督,实现行业自律,取得了积极的效果。第二,事务所的证券资格取消后,财政部门要检查事务所承接的新业务,对于违法行为按照规定处理,维持良好的审计市场秩序。第三,财政部门和相关部门,在会计师事务所执业管理、提高审计质量等方面,工作部署更加全面,出台的文件更加完善,切实做好放、管、服改革工作。
四、实例分析
以某会计师事务所为例,于1927年创建,2010年获得H股审计执业资格,并于当年改制成为普通合作的会计师事务所。经过不断努力,该事务所在业务规模、服务质量和社会形象上均处于国内领先水平。2017年,该事务取得内资所第1名、全国第3名的好成绩。
(一)存在问题
2016年以来,该事务所被中国证监会多次出具行政处罚书,说明在审计质量控制上存在缺陷。通过调查分析,发现审计工作中存在的问题有:①项目成员配置不当,审计人员的流动性强,团队磨合需要一定时间,且部分人员是实习生。②缺少风险意识,审计工作从财务资料出发,将大量时间和精力花费在账本凭证上,非财务信息掌握较少。③审计流程不规范,没有分析审计证据之间的深入关联,也没有及时识别出财务舞弊现象。④业绩评价流于形式,合伙人的薪酬由基本工资和项目分红组成,为了提高分红收入,合伙人重视业务拓展,忽视了审计质量。
(二)解决措施
基于以上问题,该事务所采取的解决措施有:第一,落实风险导向审计,合理配置审计资源,避免审计工作盲目开展,对上市公司的审计风险进行全面评估,并采取有效的防控对策。第二,加强审计监督,在审计全过程均贯穿复核程序,提高审计效率;承接业务时确保审计项目具有完善的审计资源,不盲目追求审计业务的数量。第三,提升审计人员的专业素质,严格控制实习生的比重,对审计人员进行后续教育,从知识、技能、职业道德、服务态度等方面进行培养,适应新的审计工作要求。第四,对审计业绩进行考核,制定完善可行的考核指标体系,优化薪酬结构,审计人员的薪酬和考核结果、审计质量等相挂钩,不再单纯以业务量多少为导向。第五,在事务所内部树立品牌意识,建设积极向上的企业文化,帮助审计人员树立正确的价值观,确保审计工作的绝对独立性。
五、结语
综上所述,对上市公司的审计工作中,提高审计质量才能让投资者更加放心,促进资本市场和经济社会有序发展。针对目前审计工作存在的问题,文章从严格遵守法律法规、提高审计服务标准、提升审计人员素质、加大监督管理力度4个方面,系统阐述了改进措施。希望通过本文,为会计师事务所外审工作的开展提供借鉴,切实提高审计质量,推动事务所健康发展。
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