分析地籍测绘在国土资源管理中的重要意义

许剑荣

摘 要：随着我国科学技术的快速发展，要想确保国土资源能够得到合理化利用，就要运用测绘技术实施相关管理工作，新型测绘技术能够显著提升国土资源的勘测效率，为该项工作的开展提供了有力保障。

关键词：地籍测绘;国土资源;管理;重要意义

引言

国家经济的发展中，资源的合理化利用十分关键，而土地资源便是一种较为重要的资源，于国家的稳定发展至关重要。人口持续增长的今天，土地资源利用面积不断减小的形势下，如何充分利用土地资源，使土地面积减少和人口增长之间的矛盾得到有效缓解逐渐成为国家发展的重要问题。而利用新型测绘技术可以给土地资源管理工作的开展提供技术支持，使这一问题得到合理解决。

1地籍测绘概述

资源的各项信息，比如土地面积、权属关系、具体类型以及表层的覆盖物等。在进行地籍测绘的时候，相关人员需要通过相应的绘图软件等，进行信息录入，并且严格明确土地的权属线、具体分布情况等。工作人员在地籍测绘的过程中需要选择合理、高效的方法，完成可视化测绘，可以通过全站仪、水准仪等进行测绘，采集国土资源的空间信息等，保证信息采集的精准度，这也是大比例尺地籍测绘工作中常用的方式。但是，这种方法需要花费较长的时间，测绘周期较长，需要投入较多的成本。随着科学技术的不断发展，地籍测绘工作中所使用的技术也在快速变化。比如，GPS技术的应用，就提高了地籍测绘的精准程度。GPS技术的应用，可以有效扩大地籍测绘的具体范围，并且提高测绘的精细程度，对于测绘中可能出现的偏差进行有效调整，避免地籍测绘出现误差。除了GPS技术，遥感技术的应用也会不断推动地籍测绘的发展，遥感技术可以对不同类型土地、地表作物等进行识别，获得精度更高的测绘图像，从而对不同地域的国土资源数据进行精准分析，明确其面积、权属关系等，这对于地籍测绘工作的开展有重要意义。

2分析地籍测绘在国土资源管理中的应用

2.1土地资源信息的收集

随着科学技术的快速发展，测绘技术已不再只是地面工作内容，通过卫星实施监控和定位也逐渐变为了主要工作内容之一。应用卫星技术，针对有关数据信息进行分析及监测，给有关单位勘察工作的开展提供了极大便利。在多种新型测绘技术中，GPS技术的应用比较普遍，在测绘工作的开展中发挥着十分重要的作用。通过使用GPS技术中的全球定位功能，可以以三维动态的形式呈现土地资源信息，利用该项技术，所获取的相关测绘数据信息更加具有精准性，并显著提高了测绘工作效率。与此同时，应用新型测绘技术，可以使土地资源管理的调查更新功能得到明显提升。通过其中的卫星影像技术，可以在第一时间内更新土地资源的有关信息，不但减少了普查的实际工作量，并提升了测绘管理工作效率。具体应用新型测绘技术时，应做好相关管理工作人员专业能力的提升工作，确保他们在实际操作过程中不会由于人为原因而导致失误情况的发生，从而降低新型测绘技术应用的实效性。作为管理工作人员，应充分了解新型测绘技术的实际运用方法和操作规程，依托于土地资源管理的有关政策，健全土地资源管理的相关准则，根据管理流程，从总体上优化测绘技术的相关反馈数据，从而生成相应的数据图表，这样可以更加清晰且全方位的反映土地资源的有关信息。因为新型测绘技术具有较为健全的自动更新功能，相关数据信息可以在第一时间内进行更新，针对这些数据信息，要想能够确保统计分析的完整性，管理工作人员应创建具有一定针对性的数据信息库，这样可以更好地统计更新的检测数据信息，给数据信息的整理更新提供方便。

2.2强化综合执法力度，全面加强耕地保护

为强化红线意识，严格保护耕地，我市国土资源部门以“守土有责”的使命担当，实行最严格的耕地保护制度，保护和利用好每一寸土地。全面加强耕地保护，对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。严格规范永久基本农田上农业生产经营活动，禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为。作好占补平衡，我市邢邑镇东阳暮村土地整治（占补平衡）项目已经省整理中心现场复核验收，完成省厅下达的新增耕地500亩指标。拟定了《定州市耕作层剥离再利用管理办法》，完成了永久基本农田储备区划定，开展了永久基本农田核实整改自查评估工作和我市耕地质量等别年度更新评价工作。

2.3加强工作人员综合能力

现阶段，基层国土资源管理部门在开展工作时，部分工作人员存在着素质不高，工作能力不强的问题。例如，开展征地工作时，工作人员未和群众精神交流就进行工作，引起了群众的不满。并且，人才在基层国土资源工作之中的作用十分关键，构建优秀人才队伍属于现阶段的重要工作。所以，管理人员在开展人员招聘工作的过程中，需要重视人才的重要作用，并在招聘结束后将培训工作做好，掌握新的工作能力，增强综合能力，对自身进行完善。在新时期，出现了许多工作要求，工作理念也产生了变化，要求工作人员除了需要掌握专业技术之外，还需要学习新技术提升综合能力。另外，组织管理层到其他国土资源部门进行学习，并实地考察，进而掌握更加先进的管理方式以及人才建设策略，提升思想意识，然后立足于先进工作经验培训所处部门的人员。除此之外，基层国土资源管理工作人员还需对法律知识进行深入的探究，掌握廉政知识，培养监督和评议人员，对具体工作人员进行实时评价，以促进管理工作更加完善。

2.4土地调查

在国土资源中的一项重要工作就是对土地利用现在的调查。通过采用摄影技术，通过高分辨率的摄影，进行测绘。这种测绘技术比传统方式，更为直接，且测绘得更为精准，大大提高了测绘效果。针对于摄影测绘我国在早期的时候是用利用外国公司提供的产品，但是随着现代我国经济的不断发展，我国房地产行业对土地的管理需求更大，在这种环境下我国的摄影测绘技术也得到了很大的提高，在现代测绘中，尤其是土地变更现状图形的测绘，相比以前更为精准，这也大大提高了管理效果。在现代管理中，我國利用无人机进行测绘，其分辨率更高。无人机可以实现低空操作，利用无人机可以快速获取相关数据，并在短时间进行数据的处理，将数据制作成图形，实现对数据的有效分析，从而提高了工作效率。

2.5动态监测土地资源管理中的应用

动态监测是新型测绘技术的一项重要应用，给土地资源管理工作的开展提供了基础性保障。以往土地资源管理工作的开展中，土地资源有关数据信息不能进行实时更新，一定程度上影响了土地资源管理工作的有效开展，但利用新型测绘技术可以针对土地资源进行动态化监测，令土地资源管理工作开展中信息具有实时性的特点。例如，GIS、GPS等新型测绘技术便可以针对土地资源实施动态化监测，同时可以在第一时间内对土地资源相关数据信息实施整理及分析，这样有关的管理部门可以更加良好地掌握土地资源的实际情况。实际应用新型测绘技术时，借助数字化处理功能，针对所获取的相关土地资源数据实施信息化处理，通过三维立体图像进行展示，对原始单一化的数据信息加以整合，以更为直观的方式呈现土地资源信息，确保了土地资源管理工作的有效开展。

结语

当下国土资源变得越来越稀缺，可利用的国土资源面积不断减少。如果想要提高国土资源的利用率，加强对国土资源的高效管理，就需要相关人员选择科学、高效的技术。国土资源管理人员需要认识到地籍测绘的重要意义，实现国土资源有效管理，不断推动我国社会经济的稳定发展。

参考文献：

[1]刘双俞.国土资源管理中新型测绘技术的应用研究[J].低碳世界，2019，9（09）：155-156.