探讨如何创新新形势下国有企业经营管理

陈小蔚

[摘 要]围绕新形势大背景，积极开展经营管理创新，可以提升国有企业发展水平。基于此，文章从管理理念、制度、决策、方法、评估这几个层面上，探讨了如何创新新形势下国有企业经营管理，实现了对国企自我管理建设的深入分析，希望能够为国企的建设和发展提供助力。

[关键词]国有企业;经营创新;管理评估

中图分类号：F272           文献标识码：A           文章编号：1674-1722（2021）19-0001-03

新形势下产业结构升级转型、供给侧改革等政策的推行，以及经济新常态这一市场发展趋势，使国有企业的经营环境发生了巨大的变化，需要企业不断创新、优化自身的经营管理，才能谋求更好的发展，因此，应对经营管理工作，以及新形势大背景展开深入分析，积极探索创新方案，为自身的建设夯实基础。

一、经营管理理念创新

（一）以高质量发展为方向创新理念

在新形势下，产业结构升级转型政策推出的主要原因在于，目前的产业生产质量、品质难以满足当前消费者的需求，导致社会消费资本外流，制约了国内自有产业的发展。尤其在国有企业方面，由于在以往条件下，国企长期处于竞争小或没有竞争的状态，使得其更加注重产量而非质量、品质。而新形势下开放、国际化的市场环境，让国企不得不面对日益激烈的市场竞争，因此，为了保证自身的稳健发展，国企必须积极迎合消费者的需求，以高质量发展为方向，创新确立一个符合自身经营管理环境的经营管理理念，时刻保持管理理念的先进性，找准企业自我改革、优化的方向，增强企业经营管理效果。但应当注意，高质量发展不是短时间或阶段性的发展方向，而是需要国企长期坚持的发展理念和方向，且需要结合具体情况，秉承扬长避短、因地制宜的原则，创新出适合企业自身情况的高质量发展理念，同时，在理念创新上，还要综合考虑生态优先、民生福祉建设等因素，以践行国企的社会责任，提升企业的发展水平。

（二）创新确立多元化理念

在新形势下，我国的市场经济呈现新常态，经济结构也发生了变化。其中，服务业、高新技术产业、装备制造业的经济增速已经超过了工业平均增速，同时，政府也加大了减政放权的力度，以期更好地释放市场活力。上述市场经济、政策环境的变化，为企业的多元化发展提供了良好的条件。而多元化的发展，能够为国企创造新的经济增长载体，还可以增强经营的灵活性、规避行业风险、提高优势资源的利用率。基于此，在新形势下，国企应当结合自身的实际情况，综合多方面因素考虑，合理创新多元化经营管理理念，以确立一个适合企业自身发展的多元化经营管理方向，拓宽企业的发展前景，增强国企经营管理理念创新效果。

二、经营管理制度创新

（一）用人制度创新

企业职工是各项生产、管理业务的主要执行者，其专业能力水平以及团队整体状态，直接关系着国企在新形势下的发展，因此，需将用人制度创新定位为经营管理创新的重点，以时刻保持用人制度的先进、合理性，为国企提供高质量的人力资源支持，推动国企的稳健、良性发展。基于此，在用人制度创新中，用人标准作为用人制度的落实导向，需由此入手开展创新，并根据实际需求，持续改善现有用人标准，实现用人制度的创新，以时刻坚持正确的用人导向，同时，还要创新建立由日常考核、分类考核、近距离考核等部分组成的识人体系，结合创新的用人标准，制定用人新制度，由此正确地选用人才，提升企业经营管理创新发展水平。

（二）分配激励制度创新

就目前来看，传统单一的分配激励制度模式，已经难以发挥激励职工工作热忱的效能。需要国企以分配激励制度为切入点，积极开展经营管理制度创新工作，以更深度地发掘职工的潜能，提高人力资源的利用率。基于此，在分配激励制度创新中，国企要做到“三个突出”、抓好“五个环节”，塑造自身的经营管理优势，为企业核心竞争力的发展提供助力。在制度创新中，“三个突出”是指对按生产要素与按劳分配相结合、效率优先、岗位价值的突出，“五个环节”则是指岗位调查、分析、评价、分类、定薪这五个环节。国企通过综合考虑“三个突出”，抓好“五个环节”进行分配激励制度的创新建设，能够让岗位、薪资待遇的设定更加合理，从而增强国企的人才吸引力，推动国企的良性发展。

三、经营管理决策创新

（一）管理决策类型应用创新

经营管理决策是指为了达成既定目标，在若干经营管理方案中选用某一方案的全过程。通常来说，决策过程如图1所示，国企需要通过有效落实该流程，来保证自身决策的准确性，为自身的发展奠定良好的基础。但从目前来看，具体的决策类型主要有两种，即群体决策、个人决策，国企通常会选用群体决策模式来进行经营管理决策。而整体上来看，两种决策类型均有各自的优劣势，如表1所示。因此，在经营管理决策创新上，可以考虑从决策类型选用入手，采用多样化的决策方法，结合实际情况，对比群体、个人决策的优劣势，选用合适的决策类型，来保证决策效果，为企业的发展提供良好条件。

（二）管理决策信息化创新

在新形势下，大数据技术的兴起为决策工作开辟了一个更加高效的渠道。在此背景下，国企可以考虑构建一个大数据决策系统，架构如图2所示，通过运用大数据技术，对历史数据、动态数据进行分析，以提取更加有价值、有前瞻性的信息，作为决策依据，提高决策的准确性与可靠性，实现经营管理决策信息化创新。为此，在决策信息化创新中，还要注意做好配套软、硬件设施的配置，以及安全防护系统的建设。尤其要注意，确保硬件设施的数据吞吐能力可以达到大数据技术的运行需求，以保证大数据技术在经营管理决策创新中的应用效果，提升國企的发展水平。

四、经营管理方法创新

（一）引入精益管理法