中国蓝盔：为和平出征

刘朝晖

2021年6月1日，在刚果（金）布卡武市的SOS儿童村，当地儿童与中国维合官兵告别。

“Hello！We are Chinese keeping force，we are here for peace！”

这些年来，在中东、非洲等多个联合国维和地区，都能不时地听到这样的喊话。当那些饱受战乱蹂躏的人们，听到这样的喊话，看到这些戴着有着“UN“字样的蓝色贝雷帽或头盔，佩戴五星红旗臂章的士兵，就仿佛看到了“天使”，因为这些来自东方的黄色面孔，真的带来了安宁与和平。

中国恢复在联合国的合法席位50年了，而中国派出军队参与联合国的维和行动也走过了31个年头。31年来，中国维和官兵的足迹遍布20多个国家和地区，成为联合国维和行动的关键因素与关键力量，在推进和平解决争端、维护地区安全稳定、促进驻在国经济社会发展等方面作出了重要贡献。

31年维和之路，中国军人用行动向世界展现了中国热爱和平、积极参与联合国事务的负责任大国形象，宣示了中国维和军人守望和平永不改变的坚定决心！

恢复在联合国合法席位之后，中国对联合国维和行动的认识经历了一个转变过程。

从抵触到积极参与维和

说起联合国部队，很多人的第一反应是在抗美援朝战争中被中国志愿军暴揍的以美军为首的所谓“联合国军”。

然而在联合国的官网上，关于朝鲜半岛局势的背景文章中已经明确指出：“在朝鲜的这支国际部队并不是联合国的一次维持和平行动。这支部队并不是在秘书长的权力之下，而是在美国的统一指挥下。关于其在战斗时期中行动的报告并未提交给联合国的任何机构。这是在安全理事会的一个常任理事国苏联为抗议中国的代表权问题而没有出席安理会会议时采取的一个强制行动。中华人民共和国也认为安理会的决定是非法的。”

因此，20世纪50年代出现在朝鲜战争的所谓“联合国军”，其实就是一支非法打着联合国旗号，并未得到联合国授权，被美国操纵的侵略军，以“维持秩序”为名行侵略和干涉之实。其在朝鲜的行动完全背离了联合国维护和平宗旨，而且影响极其恶劣，甚至可以说败坏了联合国声誉。在联合国正式认定的1948年至今所有维持和平行动中，完全看不到朝鲜战争的影子。

恢复在联合国合法席位之后，中国对联合国维和行动的认识经历了一个转变过程。

当时的中国认为，所谓的“维持和平行动”是少数超级大国的操控之下的军事干涉别国内政的行为，完全不符合《联合国宪章》宗旨和原则，因此，为这些活动提供费用是“毫无道理的”。基于这个立场，中国当时公开声明不会承担任何分摊维和费用等财政义务，因而更谈不上什么参与维和行动了。

但随着中国逐步开放，进一步和世界接轨，中国重新认识了联合国的维和行动。

1981年12月，中国主动提出交纳驻扎在中东的两支联合国维和部队的分摊费用。作为安理会常任理事国之一的中国，终于对国际维和问题表现出积极态度。直到冷战结束前，中国一直在尝试积极参与和加强同联合国在维护国际和平与安全方面的合作。到了1988 年 9 月，中國政府正式向联合国维和行动特委会提出申请要求加入，还表示愿意“为提高联合国和平行动的效能做出贡献”。年底，联合国大会一致同意中国加入联合国维和行动特委会。从此，中国正式加入维和行动的大家庭。1989 年，在联合国主持的纳米比亚过渡时期维和行动中，中国派出 20 名文职人员，成为中国参与联合国维和行动的初试啼声。

维护世界和平敢于担当

1990年4月，中国首次向联合国停战监督组织派出5名军事观察员。5名中国军人登机飞往大马士革的那一刻，掀开了中国军队参加联合国维和行动的序幕。

此后，中国维和部队行动的脚步开始加快。1992年，中国正式组建维和部队，赴柬埔寨执行维和任务;2001年，参加了联合国维和待命机制;2003年，向刚果（金）派出首批维和部队;2003年底，向利比里亚派出维和官兵;2006年，首次向中东地区派出一个维和工兵营;2013年，首次向马里派出安全分队;2015年，首次向南苏丹成建制派出维和步兵营……

31年来，我军先后参加25项联合国维和行动，累计派出维和军事人员近5万人次，足迹遍布了柬埔寨、刚果（金）、利比里亚、苏丹、黎巴嫩、塞浦路斯、南苏丹、马里、中非等20多个国家和地区。规模也从最初的军事观察员，发展到工兵分队、医疗分队、运输分队、直升机分队、警卫分队、步兵营等成建制部队。

在维和任务区，中国维和部队累计新建修复道路1.7万余公里，桥梁300余座，排除地雷及各类未爆炸物1.8万余枚，运送物资120余万吨，运输总里程1300余万公里，接诊病人25万余人次。直升机飞行1600余架次，飞行近2000小时，完成4900余次武装巡逻和护卫任务。

2017年9月，8000人规模维和待命部队正式组建，抽组步兵、工兵、运输、医疗警卫、快反直升机、运输机、无人机、水面舰艇等十类专业力量共28支分队;2018年10月，13支维和待命分队通过联合国考察评估，晋升为二级待命部队;2019年至2020年，先后有六支维和待命分队由二级晋升为三级待命部队。

目前，我国是联合国安理会常任理事国中派遣维和军人最多的国家，有2241名维和官兵正在联合国总部和7个任务区执行任务。同时，中国也已成为联合国维和待命部队数量最多、分队种类最全的国家。如今，中国也是联合国第二大维和摊款国，今年中方承担联合国维和摊款总额的比例为15.21%。