重返之际，先解决港澳台问题

2021-11-01陈冰

新民周刊 2021年39期

陈冰

2021年10月1日，在香港维多利亚湾，香港市民挥动国旗并同时拉出30米巨幅国旗，庆祝中华人民共和国成立72周年。

中国常驻日内瓦代表团今年9月23日在联合国人权理事会第48届会议期间，举办关于香港局势的主题视频讨论会。香港特区保安局局长邓炳强在发言时表示，经历了2019年的“修例风波”，香港正朝着积极的方向发展，重新回到稳定、繁荣的正确轨道上。而这一切都归功于香港国安法，以及完善的选举制度。

此前，9月14日，第76届联合国大会在纽约联合国总部召开，台湾地区民进党当局再次试图通过其所谓的“外交盟友”帮助获取加入联合国的支持。可结果还是——没戏！

香港、澳门之所以能分别于1997年、1999年顺利回到祖国的怀抱，“台独”之所以永远不可能得逞，与中华人民共和国重回联合国之际先解决了港澳台问题有关。

10月12日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会说，台湾作为中国的一个省，根本没有资格加入联合国。

台湾，是中国的一个省

“联合国宪章”“公平”“正义”，这些关键词，一度出现在蒋介石1970年的日记里。当时美国欲与中华人民共和国恢复正常关系，甚至不反对新中国入联。蒋介石深感将遭美国背弃之痛，苦苦寻觅对策。

26届联大前夕，美国国务卿基辛格秘访大陆，尼克松总统宣布将在翌年访华。台湾当局已深感联大“席位”难保。蒋介石集团高层多数人不赞成组团出席联大，认为若表决失利，会丢丑难堪。当时其外事部门负责人周书楷等则认为应当组团，以作“背水一战”。蒋介石采纳了后一种意见，派周书楷率团出席联大会议，并授权其视表决情况自行决定何时“退出”联合国。

1971年10月25日，联合国大会否决了美日代表为“保蒋”所提出的“重要问题”提案。台湾代表呆若泥塑，为了挽回一点颜面，周书楷在驱蒋提案表决前，跑上讲坛宣布“退出”联合国。

周离开会场后，在匆忙召开的记者招待会上向记者们散发了一份早已准备好的声明，并自我解嘲地说：“这是卸下了我们肩上的一个包袱。它是21年来一直套在我们脖子上的一块大磨石。”“我们终于解脱了”。

实际上，为了保联大“席位”，退踞台湾的蒋介石集团困苦已久。20世纪60年代台湾地区经济还很困难，为了招待他国官员常不得不借用华侨住宅以壮“门面”;为了在国际上拉选票不得不使出浑身解数，拿出追、盯、缠、磨的办法，以致引得不少他国代表十分反感。

即便如此，自60年代后期，台湾当局所谓的“外交”已经江河日下。被驱出联合国之后，在短短两年时间内，先后有近30个与台湾当局有“邦交”的国家改为与中华人民共和国建交。

自1993年第48届联大至2008年，李登辉、陈水扁开始叫嚷“重返联合国”，利用“金钱外交”“银弹外交”连续鼓动其所谓的“邦交国”在联合国炮制所谓让台湾参与联合国的提案，妄图“重返”或“加入”联合国，但均铩羽而归。

2009年，马英九上台后，台湾当局出现自1993年起推动“联合国案”以来最重大政策转变，提出“外交休兵”。不料，民进党再度上台后，“台独”势力又鼓动台湾当局以台湾名义加入联合国。台湾“入联”问题又“沉渣泛起”。特别是在中美关系出现一些波折的情况下，“台独”分子又开始痴心妄想。

为了找到“正当理由”，部分“台独”分子挑战第2758號决议的合法性和有效性。

但是，联合国大会的表决都有历史资料和影像留证的，从实际的场景，表决的措辞，联合国的系统机制等各方面来看，“台独”分子的强词夺理、胡搅蛮缠，都毫无意义。

今年4月22日，国台办发言人马晓光曾称，1971年第26届联合国大会通过2758号决议，承认中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府。这从政治、法律、程序上彻底解决了中国在联合国的代表权问题，充分体现了联合国所坚持的一个中国原则。包括世界卫生组织在内的国际组织必须遵守联大决议，按照一个中国原则处理涉台问题。

10月12日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会说，台湾作为中国的一个省，根本没有资格加入联合国。多年来的实践充分表明，联合国和广大会员国均承认世界上只有一个中国、台湾是中国领土不可分割的一部分，充分尊重中国对台湾行使主权。

掌握港澳问题主动权

在中华人民共和国重返联合国之际，香港和澳门是否属于殖民地的问题，摆在了联合国非殖民化特别委员会的面前。

中国常驻联合国代表黄华于1972年3月8日致函联合国非殖民化特别委员会主席，明确宣布：“殖民地是遭受外国统治管辖而丧失主权的国家，香港、澳门是属于历史上遗留下来的帝国主义强加于中国的一系列不平等条约的结果。香港和澳门是被英国和葡萄牙当局占领的中国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围内的问题，根本不属于通常的‘殖民地范畴。因此，不应列入反殖宣言中适用的殖民地地区的名单之内。”