新形势下公路工程管理模式的创新与应用

赵建飞

摘要：公路工程是基础交通建设的重要组成部分，在我国的交通建设中占据重要地位。现如今，经济形势的转变改变了人们的出行方式，人们出行更加便捷。相应的对公路的建设质量提出了更高的要求。公路工程建设包含若干环节，需要有效的管理保证公路的正常运行。因此，公路工程的管理模式也只有随之变化，才能紧跟社会的步伐，满足人们的出行需求，为人们的精神需求奠定坚实的基础。

关键词：公路工程;管理模式;创新应用

1新形势下公路工程管理模式出现的问题

1.1公路工程管理存在碎片化、孤岛化的现象

在几十年的社会经济中，公路工程建设逐渐形成了一套系统化的管理模式，但是实践与理论并不是紧密结合，相互适应的。实践中的公路工程建设面临着错综复杂的环境，在长期的修建、后期养护等管理过程中出现了许许多多的问题，且随着社会经济环境的变化，以往不曾出现的问题纷纷出现，公路工程的管理模式难以顾及整体，勘察、设计、测量、施工、养护、管理等工作时常出现问题。同时，公路工程实际修建中包含各个环节，需要工作人员走完各种程序，再进行实际的修建。在当前这个竞争加剧的大环境下，一旦落后，就面临着消亡的后果，为了自己的存续，一些企业可能采取不正当的手段招标投标，违反法律规定。而在进行公路工程建设管理中，公路工程的正式施工之前需要经过勘察地理自然环境、测量修建公路的长度数据，制作设计图纸等环节，施工后还要进行养护管理，而这些环节呈现出各自为政的局面，在实际工作中，勘察、测量、设计等工作环节均由自己进行管理，呈现出孤岛化的趋势，公路工程缺乏整体上的把握，前面环节出现的问题难以及时反馈，实践中经常出现各种问题，延误工期，既影响公路的正式运行，又制约着公路质量的提升。

1.2分段式管理模式的问题

分段式管理是目前我国开展公路工程管理工作经常用到的一种管理方法，换言之，公路工程不同板块的工作是由不同的管理团队来完成的，即公路工程的决策、设计以及交付等各项工序都有相应的责任团队，而且不同板块之间的管理工作是相互独立的。这种分段式的管理模式目前面临的最大问题就是每个板块只负责自己范围内的工作，很难将每一环节的工作有序连接起来，从而影响到整个公路工程的建设周期。此外，各参建方在完成自己板块的工作内容之后，不配合其他板块的建设进程，这种只顾自己的行为很容易在整个公路工程建设过程中面临各种各样的问题。再加上一旦公路工程的建设出现问题，各个参建方之间就会相互推诿，认为自己所负责的板块没有问题，其他问题则与自己无关，从而不管不问，无法实现统一管理。

1.3工程管理系统不够先进

先进的、信息化的项目管理系统，是我国公路工程管理的关键技术。在工程施工过程中，在分阶段的管理模式下，更要利用信息化的管理系统去整合工程施工相关的信息，才能做好管理工作，但是当前对于信息化管理系统的开发与应用依然处于探索阶段，技术依然存在滞后性，则很难满足管理需求。

2新形势下公路工程管理模式的创新与应用

2.1注重施工安全

安全是社会十分重视的一个问题，了解现行公路工程施工的安全性，成为公路工程管理的重点。而要解决公路施工中的安全问题，要让工人树立正确的安全观，养成安全意识。同时，公路施工方要合理选材、选择符合标准的施工机器，确保工人安全的同时又能提高公路的质量，而安全问题的解决又能节省资金，保证工程的经济效益。

2.2大力推广并行应用管理模式

公路管理工作中的并行应用管理模式，也就是使用集成并行模式来设计施工过程中的系统方法以及施工产品，这种并行运用模式能够将公路工程管理工作作为一个系统性的项目，并且对其实施管理，这样一来就能够改变我国分阶段管理过程中难以有效联系各个项目的缺点，并行应用模式的使用，主要强调的是业主在工程设计以及管理工作中的作用，基于业主以及管理项目人员的监督，确保整个施工过程中的建设方案都紧紧围绕业务的实际需求进行，并且借助这些模式加大设计过程中的管理工作，充分保障工程设计人员以及制造人员的思想自由。新时期，这种管理模式通过实践已经逐渐转变成了目前公路管理工作中的一项重要模式，在推动国内公路工程快速发展方面发挥了非常关键的作用。

2.3不断完善管理信息

工程各方面相关信息，包括合同、人员档案等等，是开展工程管理工作的基础，是各方沟通工作的基础。在新形势下，为了做好工程管理，更要做好信息额收集、整合与处理，加强沟通，才能确保施工过程顺利完成。在工程大体系下，各个分部、分项工程，都要通过充分的沟通、信息的交换去完成管理交接。在这些信息当中，有几类信息是至关重要的。其一是施工过程中的诸多问题，在处理过程中都要有详实的书面资料为基础。其二是所有的工程会议都应当有正式的记录，作為备案。其三是要保证说明信息充分，工程相关备忘录、分发文件等等都要有详尽的说明，阐明责任，明确处理措施。其四是要做好往来信件以及联系人抄送信息等信息的存档。其五是要不断完善档案，做好档案信息的分类。

2.4公路工程要做好监管工作

做好监管是保证工程正常运行，避免贪污，浪费材料，保证工程质量的重要手段。要做好监管工作，就要建立合适的监管体系，提前建立标准化的公路施工制度，在公路工程建设中根据相应法律制度及协调制定的公路建设制度进行监管，处理问题。

2.5加强管理责任监管与奖惩机制

对公路工程管理模式的创新，需要将该项工作的责任落实到每个管理人员身上，确保其严格按照责任机制开展工作，使参与到建设过程中的工作人员都能够更加积极地投入到工程项目的建设中。目前，由于责任落实不到位而引发的问题比较常见，从而对公路工程的建设产生了极为严重的影响，因此，需要进一步加强公路工程的责任监督工作。不仅要监督参与工作的建设人员，确保其在施工过程中积极完成各项工作，同时，在面临部分工作人员存在工作懈怠现象的时候，还应该充分发挥出监督作用，将责任落实到个人，并且对其进行相应的惩处，为确保该项工作的顺利开展奠定良好的基础。

2.6建立信息化的高效管理系统

信息化系统在我国工程领域当前是不可缺少的基础系统，利用信息化的、先进的管理手段，才能够保证工程管理的效率得以提升，同时保证管理决策的精准性。随着工程管理体系愈发复杂，必须要进一步完善信息化管理系统，要根据分部分项工程建立详尽的子系统。同时要建立财务管理系统、成本核算系统、计划控制系统、决策支持系统、合同、物资管理系统等等，从多方面支持管理工作，才能够确保管理效果更加理想。

结论

总而言之，国内公路工程管理模式仍然存在着很多问题，但其从总体上来说依然呈现着上升的发展趋势。如今，公路工程管理工作中的分阶段管理模式，不仅影响了公路工程的建设工期，同时它很难起到优化公路工程运营目标的作用，对整个公路工程的发展影响较大。因此，相关单位以及部门应该大力推广并行应用管理模式，建立健全信息管理系统，以此来推动公路工程事业的健康发展。

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