工程造价预结算中存在的问题及对策分析

张韬

摘要：工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的重要环节。应通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时更正存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。但由于建筑工程的内容比较多，在进行造价预结算审核工作的时候，容易受一些客观因素的影响，而导致出现一系列的问题，进而影响到工程造价。所以，进一步提高审核工作的效率，有效地保障建筑工程整体的可持续发展，保障工程项目发挥积极的经济、社会效益。

关键词：工程造价;预结算;问题;对策

1建筑工程造价预结算审核工作一般审核方法

1.1全面审核法

综合考虑建筑工程行业强制性要求的审核顺序与工作人员根据现场施工程序来进行审核的现实需要，全面审核法是满足其要求的最佳审核方法。同时，现场工作人员可以根据全面审核的方法来对建筑工程施工图进行考量，进行全方面覆盖式审核。但是，全面审核需要的人力与物力都比较大，会给建筑工程造价预算审核工作带来压力，需要慎重考虑后再做决定。

1.2重点审核法

重点审核法在预结算审核中也是经常使用到的一种方法。与全面审核法相比较而言，重点审核法比全面审核法多一项优势，即成本相对来说较少。重点审核方法是对预结算审核中的一些重点内容进行审核，这种方法虽然没有全面审核法审核的范围宽，但是在一定程度上提高了审核工作的效率，而且也可以保障审核工作的质量。这种方法最常用于审计部门。审计部门巡审时，抽取的项目都是经过第三方事务所审核、审计人员质量把控过的项目，没有必要再进行全面审核，那样耗时耗力，而是针对每个项目的特点，抽取审核时容易忽略的问题重点审核，既能保证结算审核效果，又能提高效率。

1.3联合评审法

作为科学性较强的审核方法，其要求经验丰富的专家组织联合评审团，评审专家全方位评审系统工程，按照会审结论给出存在的相关预算问题，再将预算问题提交给工程设计的相关工作人员，让他们修正问题，并进而修缮原先的设计方案。而联合评审较为繁琐，且需要延请专家，此种核查方式对要求、高专业性和复杂度高的建筑项目工程较为适用。

1.4筛选审核法

依据建筑工程单位面积上的工程用量、工程价格与工程量等因素制定出的详细分析与较为可靠的工程价格、工程量与用工量标准表格，将审核过程中的实际审核标准与规定标准之间的差异缩到最小的审核方法就是筛选审核法。筛选审核法虽然在执行过程中有一定的难度，但在实际的建筑工程造价预结算审核中可以有效地提升其审核效率。

2建筑工程造价在预结算审核中常见的问题

2.1报价方式不完善

在建筑工程项目施工过程中，通常会使用一些零散的工程和土石方工程，但是这两项工程的传统报价方式以议价为主，而且也没有具体的定额，这种方式的报价就会使造价容易发生虚增的现象。而且，这种现象也进一步反映出了工程预结算工作对报价方式的不完善，从而导致这种问题的发生。

2.2工程造价预算不准确

近年来，建筑行业的快速发展和“逐利”原则使得建筑市场竞争愈发激烈，同时，受到国家宏观政策的影响，施工材料也会受到市场动态变化以及调控水平的影响而产生变化。由于工程项目本身涉及不同技术和范围，且施工周期较长，虽然在工程项目施工初期会详细、科学地考虑市场风险以及材料价格变动，并在预算方案中预留一部分预算作为弹性变动预留，但仍然无法真正准确地保证工程造价与预算成本相吻合，如此就容易造成工程造价超预算的情况。

3提高工程预结算审核质量的方法与途径

3.1必须要确定好审核范围

在对建筑工程进行预结算审核工作的过程中，要想做好审核工作，相关人员要对建筑施工中的内容进行有效的掌握，明确审核工作中的要点，这样才会进一步提升建筑工程预结算审核工作的效率和质量。建筑工程在进行建設和施工前，通常情况下会结合施工图中的具体施工内容来分析施工的范围，因此，有关工作人员就要按照施工的范围来对造价预结算进行审核，在对其进行审核的时候，要仔细核实每一个工程项目，防止出现漏洞。而且在审核时，要避免出现造价多报、重复计算等一些情况，这些方面做好了，审核工作才会更加准确。

3.2科学高效核查方式的运用

开展建筑工程造价预结算核查时，高效科学的审核方式有助于重点保障费用核查的准确性。面对我国建筑行业腾飞的现状，预结算核查方式随之得以多样化的变更发展。据此，保证工作人员掌握各核查审计工作任务的相关性和共同点是首要前提，再依据项目的实际情况采用合适的核查方式，之后再精细化解构项目图纸和进行现场调研工作，结合市场发展脉络及时调试核查方法，来实现投招标文件和工程工作量的高契合度，减少各要素带给项目的隐藏风险。建设工程项目由于受外界和自身各要素多方面影响，工程的调整难免会影响到整体的施工造价改变等情况。因而项目参与审核工作人员要提升项目相关数据的切实完善性，按时收集、汇总、编纂各类信息，有关变更的信息更需要开展谨慎核查和证据留存工作，以提升核查工作科学准确的效果。

3.3提高工程费用计取的准确性

目前，很多的建筑企业为了使工程预结算的工作质量得到进一步的提高，都结合企业实际情况，建立了与建筑工程实际工程相符合的造价预算审核体系，而且制定了相关的文件。因此，审核工作人员在审核的时候，还要对建筑工程造价单位的规定进行掌握，把这些作为审核工作的前提，然后与实际的情况相结合，按照具体的相关要求来计算工程费用。此外，还要对施工动态的过程进行关注，因为费用也会根据该工程的实际情况有所变动，所以，审核工作人员要对波动的情况进行实时的关注，从而使工程费用计取的准确性得到有效的保障。

3.4健全审核制度，创建审核机构

为使建筑工程项目的资金得到行之有效的利用，必须要在房屋建筑工程预结算审核的过程中建立健全具体的审核制度，促进成本的合理控制与确保建筑工程的优质质量。同时，还可以派出专业的项目预算审核方面的专家成立相关机构，以此提高工程建设的专业性。当然，为确保建筑工程项目预结算审核的准确性与效率，还必须对从业人员的专业素质进行严格的检验。

3.5提升审核人员综合素养

目前，我国工程造价预结算审核人员专业水平仍然存在一定的不足，原因在于目前建筑行业发展速度较快，各项技术应用水平和进步较大，而原有工程预结算审核人员所具有的专业水平无法跟上技术发展的脚步，导致其目前所掌握的专业知识无法满足工程预结算审核的要求，而年轻的预结算审核人员又缺乏经验。所以，建设单位必须组织审核人员参加专业知识和业务技能培训，同时辅以激励机制和考评机制，以此来提高预结算审核人员专业素质，进而提高工程造价预结算审核工作质量。

结论

建筑工程项目造价预结算审核过程当中，必须要能够根据工程项目的拟建实际情况，深入现场进行相关数据的调查和资料的分析，并积极开展工程造价预结算审核工作，同时还要对各个施工环节、各阶段工程项目的部分责任进行明确划分，构建科学健全的工程造价预结算审核制度与责任机制，在实际的执行过程中，还要持续进行改进与完善，加大工程造价预结算审核力度，提高审核人员的专业水平，确保工程造价预结算审核的效率和质量。

参考文献：

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