合资企业党建工作“三融”促经营发展

尤丽 杨凯旋

党的十八大以来，特别是全国国有企业党的建设工作会议以来，中国第一汽车集团有限公司（以下简称“中国一汽”）党委深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，将合资企业党建与全资（独资）企业党建一体谋划、一体部署、一体推进，使党建工作成为推动企业高质量发展的“红色引擎”。

坚持机制“融入”引领企业改革发展正确方向

党的领导有机融入公司治理。中国一汽“控股合资（合营）企业依法引导、协商谈判”原则，推动党的领导地位作用法定化、权责边界清单化、决策程序规范化。经过多轮研讨、谈判，一汽丰田、一汽-大众及所属12家单位全部实现将党建要求写入公司章程。明确党委权责边界，厘清各治理主体的决策事项和权责边界，一汽丰田制定《党委会会议议事规则》《“三重一大”事项及其决策机制》，把党委研究讨论作为中日双方董事会、经管会决策重大问题的前置程序；一汽-大众数次修订“三重一大”决策制度，不断强化党委会对董事会、经管会决策事项前置把关的力度。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，中国一汽党委派出干部到合资企业担任党委书记，并通过法定程序进入董事会、经理层，保证决策体现党委意志。

党中央决策部署融入改革发展。中国一汽始终做到旗帜鲜明讲政治，建立落实上级精神“学习研讨、专题部署、台账管理、督办督查”长效机制并有效运行。一汽丰田党委会2020年学习习近平总书记重要讲话精神、上级重要文件等50个，制定落实课题17个，完成率100%；一汽-大众开展“学用结合”课题活动，紧密结合改革发展制定落实课题53个。深入学习贯彻习近平总书记视察一汽重要讲话精神，中国一汽采取党委领导班子集中学习研讨、制定方案及措施、创新学习宣传载体等方式，确保各项措施100%按期推进。面对突发的新冠肺炎疫情，中国一汽坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神和上级决策部署，一汽丰田提出“产销提速、目标必达”的工作主线，实现“十三五”完美收官；一汽-大众第一时间成立4个工作组，调集156名党员骨干突击队员火速驰援供应商，彰显了合资企业党组织强大的凝聚力和领导力。

坚持党管干部融入队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则，树立正确选人用人导向，不断为干部队伍注入创业动力、创新活力。一汽丰田优化经理人员管理办法，细化经理人员政治标准，严把选人用人政治关；2020年，开展全员“起立竞聘”，选拔优秀经理249人，退出经理岗位27人，降级3人，形成了“干部能上能下”的选人用人机制。一汽-大众加大竞争性选拔和淘汰力度，通过竞聘提拔经理30人、退出12人、降级2人；实施“1+‘4+X”整体改革规划，横向拉通岗位、编制、职级和薪酬体系，强化绩效目标牵引，重构可持续发展的人力资源体系，推动传统业务做精及新业务转型。

坚持方式“融通”打造攻坚克难坚强战斗堡垒

抓好思想建设与凝聚共识融通。中国一汽将思想舆论引领作为增进中外方理解和认同、提高合资合作效率的“黏合剂”和“助推器”。一汽丰田聚焦“战‘疫复产”，开展“请您放心、请您理解、请您做到”的“三个请您”专题宣传，引导员工共同创造安全、安心的职场；聚焦“产销提速、目标必达”，开展典型事例和经营成效宣传，引导员工强信心、鼓干劲、聚合力；聚焦“一体化改革”，开展“改革大家谈”专题宣传，引导员工转变观念、理解改革、拥抱改革；结合丰田班组文化，打造“正能量向上班前一分钟”特色品牌，通过编发《正能量向上》简报及主题宣讲的形式，持续打造正能量的职场。一汽-大众在强化全员的理论武装的同时，注重开展覆盖全员的宣传教育，四年来接续以“攻坚18”“聚力19”“创变20”“启新21”主题引领并融入生产经营工作各环节，激励员工敢闯敢拼、挑战不可能，如：下属天津工厂建设投产仅用时23个月，轿车二厂90%总装设备改造仅用时58天，刷新汽车行业、大众集团纪录。

抓好党建工作与促进经营融通。合资企业抓党建，必须有助于生产经营；要促进生产经营，必须坚持围绕中心、固本强基、创新载体、创造价值。一汽丰田以提升组织力、推动党建经营“双促进”为重点，连续四年开展标准化党支部创建工作，实现党支部标准化建设100%达标，其中长丰发制造课党支部荣获“中央企业先进基层党组织”称号；聚焦经营发展重难点，建立“主题+实践、项目管理+党组织组织力、党员+群众”模式，党委扛旗、班子挂帅、党员带头、团员争先、全员建功，2020年完成立项攻关11 142项，创造价值87.2亿元。一汽-大众建立《党支部建设质量评价体系》，着力创建“四强”党支部，提升支部“自转”能力；围绕经营、战略、体系三个“创变”，树立人人都是质量员、成本员、销售员、安全员、宣传员和干部争当“领头雁”的“五员一雁”理念，开展“工厂嗨购节”“一汽-大众车知道”等促经营活动，2020年助力销售整车1.3万台、降成本1.5亿元。

抓好廉政建设与合规管理融通。中国一汽持续加大党风廉政建设和反腐败工作力度，营造风清气正的干事创业环境，护航合资企业高质量发展。一汽丰田创新性地把合规、廉洁全流程剖析工具广泛应用到采购、营销等专项工作的监督检查中，2020年累计查找合规性、廉洁性风险点359个，制定防范措施297条。一汽-大众坚持“三不”一体推进，通过“清扫”行动减存量、遏增量，四年来共办结信访件676件，处理287人，党政纪处分48人，形成强力震慑。

坚持氛围“融洽”凝聚起推动发展的磅礴力量

以文化引领促思想融洽。针对合资企业产权结构多元化、队伍结构多样化的特点，积极推进企业文化建设，发挥企业文化在规范行为、凝聚人心、推动发展等方面的引领作用。一汽丰田细致梳理分布在天津、长春、成都、北京四地八家单位的两万余名员工的特点，比较中国一汽文化与日本丰田文化的异同，创新提出“三个ONE”“家”“和”文化，即增强“One Team（一个队伍）”合力、加速“One Dream（一个梦想）”成真、强化“One Family（一个家庭）”温暖，赢得日方伙伴和干部员工的广泛认同与大力支持。一汽-大众发布“创·享之道”企业文化2.0版，大力开展文化理念宣传贯彻，创新“互动空间”等系列品牌文化活动，有力促进了双方深化交流合作。

以职场关心促工作融洽。中国一汽贯彻全心全意依靠工人阶级办企业方针，坚持共建共创共享、践行“双关心、双成长”文化，打造“同甘共苦、荣辱与共”的事业共同体。一汽丰田建立三级联系服务员工机制，畅通意见征求会、“面对面、心贴心、实打实”座谈会、员工代表提案等渠道，实现员工意见答复率100%；加强党建带群建，支持工会开展“班组业绩向上、班组正能量向上，争创班组建设金奖”活动，激发基层一线员工队伍活力；组织青年“粉丝营销”，开展抖音直播2场、创建青创空间4个、成立青创团11个，引导青年立足岗位、创新创效。一汽-大众充分发挥员工代表作用，开展劳动保护、疫情防控等源头保障维护工作，切实维护员工合法权益；推进EAP（员工帮助计划）服务，实现员工全覆盖；打造创青春STAR2、青年讲车团等团委品牌，党建带团建经验做法在《中国共青团》杂志刊发。

以生活关怀促情感融洽。实施“惠员工”战略，建成“两卡一网”智慧云服务平台，让广大干部员工深切体会到企业成功的集体荣誉感、干大事创伟业的事业成就感和永为一汽人的自豪感。一汽丰田建立重大节日必慰问、生产大干必慰问、员工生日必慰问机制，进一步增强队伍凝聚力；坚持普惠服务与精准帮扶齐头并进，2020年累计帮扶救助员工891人次，投入救助资金180.40万元；全面搭平台、给舞台，为员工提供成长、成才机会。一汽-大众策划开展员工文化节、线上健走、马拉松等活动，组织单身员工开展“抖出有缘人”云联谊活动，调动员工的积极性、创造性。

实践证明，坚持党的领导、加强党的建设是合资企业高质量发展的“定海神针”。2020年，在新冠肺炎疫情冲击和市场严重下滑的双重不利影响下，一汽丰田达成销量78.2萬辆，同比增长6.8%，一汽-大众达成销量207.1万辆，同比增长1.2%，实现逆势增长，为推动地方经济发展作出了积极贡献。