微话题：对于基层“拖星”现象，您如何看？

新问题出来了，老问题就“冷却”了！中部某县一名干部直言，“拖字诀”有时在基层很有效：“基层的事面广量大，各种状况层出不穷，许多问题扛过一阵、拖上一阵，避过风口浪尖，多半也就大事化小、小事化了。”对这类办事拖拉、推诿扯皮、不担当不作为的干部，一些地方的群众造出一个新词——“拖星”。对基层“拖星”现象，您有什么想说的？

辩证看待基层“拖延”问题

“拖星”现象不能一概而论

“拖星”现象不能一概而论，主要有几种情况：能力问题不会办。部分基层干部能力不足本领欠缺，怕事情做不好，从而产生畏难心理，工作迟迟不敢开展。这类“拖星”，要主动加强学习，提升工作能力，不做“功能性文盲”。思想问题不想办。有的基层干部思想出了偏差，在单位“躺平”，别人忙碌他偷闲，别人进步他不急。对这类“拖星”，要加大考核力度，加强教育引导，帮助其树立正确的价值观和政绩观。精力问题没空办。上面千条线，下面一根针。基层工作杂乱繁多，无法面面俱到。对这类“拖星”，上级部门要讲担当，能自己解决的事不层层下转，坚决杜绝形式主义工作，给基层以空间。    （荆州 王菁华）

不能“一刀切”

基层人少事多是常态，一名干部身兼數职更是常态。基层“拖星”，有的是因工作任务重导致分身乏术，不能按时完成而“拖”，有的是不担当、不作为而“拖”。因此，对“拖星”干部不能“一刀切”。对因工作任务重而“拖”的干部，要多关心其工作状态，及时解决工作中的困难，帮助提升工作效率，同时做好心理疏导，缓解其工作压力。对于不担当、不作为、不履职尽责的“拖星”，要加大执纪问责力度，严肃查处干部作风不正现象，对其工作建立责任清单和时限清单，让“拖星”无计可拖，倒逼其履职尽责。                  （鄂州 付秋安）

让“拒绝拖延”成为工作常态

一方面，基层工作千头万绪，有些事情不能贸然决断，否则就可能造成重大失误，比如当政策规定尚未明确出台、改革发展处于试点探索阶段时，拖一拖情况就会有转机;另一方面，基层工作与群众利益密切相关，有些事情需果断决策、刻不容缓，比如亟待实施的民生项目、急需解决的民生问题等，一刻也不能耽误。作为基层干部，要不断提高政治站位，既要辩证看待“拖延”问题，让“拖延”成为一种工作例外，更要狠抓工作落实，让“拒绝拖延”成为一种工作常态，自觉用思想破冰引领发展突围。

（竹山 余修勇）

多措并举破除“拖星”现象

整治“拖星”要有“克星”

“拖星”现象的本质，是干部不会担当、不敢担当、不想担当。有效整治“拖星”，需准确掌握三大“克星”。强化“不敢拖”的震慑。加强对“为官不为”现象的处罚力度，实行严格的责任制，将干部的绩效、群众满意度与其奖惩挂钩，不给“拖星”留空间。扎牢“不能拖”的笼子。通过推行首问负责制、加强群众监督、强化媒体监督等制度建设，建立健全“不能拖”的制度体系，让“拖星”无机可乘。涵养“不想拖”的自觉。基层干部要有“功成必定有我”的担当，主动摒弃“拖”的作风，在主观上想干事，行动上真干事，实效上干成事。                           （鹤峰 周江）

“三亮三不”治“拖星”

要旗帜鲜明地对“拖星”亮态度、亮要求、亮导向。亮态度，不给“拖腔”留情面。对“唱拖腔”的干部要加强思想教育、日常监督，通过谈心谈话、批评教育等让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。亮要求，不给“拖延”留机会。群众之事无小事，凡事要明确方案、程序、时限、人员等要求，公开权责清单、时序进度、办结结果、满意度评价，让“拖延”无所遁形。亮导向，不给“拖星”留平台。发挥用人导向指挥棒和风向标的作用，以正确用人导向激励干部想干事、会干事、敢干事、干成事，实现能者上、平者让、庸者下、劣者汰。                                            （赤壁 杜佳会）

上下齐心，消灭“拖字诀”

“拖字诀”作为基层处理问题的“常用秘籍”，主要原因有二：上级安排部署工作过多，基层纵有“三头六臂”也应接不暇;担当作为意识不足，上级“安排部署了就行了”，基层“过去了就好了”。解决“拖星”现象，可从两个方面入手：部署再科学。上级部门要将工作安排谋划好、筛选好、部署好，防止“拍脑袋作决定”、一股脑地往下“抛”，切实减轻基层工作负担，基层部门也要安排部署好工作，做好统筹，避免工作压头打乱仗。担当再提高。上级部门要主动担当，杜绝简单的“工作安排下去，资料收集上来”，做政策“二传手”，基层也要主动担当，对于安排的工作主动落实、对于群众的诉求积极响应，不拖沓、不推诿，敢于迎难而上，做好为民服务“排头兵”。                                             （宣恩 李超）

多管齐下根治“拖星”

对症下药才能标本兼治

治理“拖星”现象，必须对症下药，才能标本兼治。切实松绑减负，减少“不得不拖”的无奈。着力解决困扰基层干部的形式主义问题，杜绝“假把式”“面子工程”，让他们能够集中精力完成本职工作和重点任务，而不是一拖了之、敷衍了事。加强跟踪问效，破解“干和没干一个样”的难题。建立安排部署、过程督导、综合评价、结果运用为一体的全周期闭环过程管理机制，及时奖励愿干事、干成事的干部，让有为者有位;及时处理不担当、不作为的干部，让无为者让位。狠抓能力建设，补齐能力不足、本领恐慌短板。加大对基层干部的培训力度，提高他们的党性修养和工作能力。                 （宣恩 王慧君）

让“拖星”无所遁形

强化思想教育，让干部想作为。引导干部坚定理想信念，根植为民情怀，牢固宗旨意识，全心全意为人民服务，主动作为。组织业务培训，让干部能作为。基层工作千头万绪、纷繁复杂，难度很大，培训干部过硬本领，直面挑战善于作为。健全容错机制，让干部敢作为。干事创业难免犯错，完善容错机制营造良好干事氛围，激励干部敢于作为。加大监管力度，让干部必作为。严格干部履职考核，畅通群众投诉反馈渠道，让“拖星”无所遁形，对“拖星”严肃处罚，倒逼干部不敢拖、必作为。

（武汉蔡甸 何苗苗）

激活基层实干之风

在全面从严治党的背景下，在人民渴望更加美好生活的期盼中，必须根治“拖星”，激活基层实干之风：要给干部思想“充电”，结合党史学习教育，深化思想认识，切实增强行动自觉，主动摒弃懒散拖;要为干部实干“赋能”，要加大对基层干部的教育培训，提高基层干部履职能力;要让干部“有为有位”，建立和落实基层干部待遇激励保障机制，引导年轻干部扎根基层、干事创业。

（省水利厅 李果）