解决群众“小难题” 撬动基层“大治理”

陈文娟　李静

9月13日，刘念一大早就来到西海岸社区党群服务中心亲民化改造的施工现场，与社区书记丁香一起看图纸、盯进度、解难题。得知因为居民夜间停车影响施工时，他立即掏出手机联系小区物业协调解决，会同社区设置警戒线和施工公告……刘念，是2020年12月由攀钢集团派遣到东区各街道、社区挂职的人员之一，现任街道党工委副书记。“小刘书记是新来的，但是处理起小区问题可是经验丰富，一点不比街道的‘老人差。”攀枝花市东区炳草岗街道西海岸社区居民对这位新来的副书记评价很高。

东区针对城乡接合部新型社区干部队伍力量不强等问题，大力推动国有企业选派优秀年轻干部到接收社会化移交党员人数较多的社区担任党组织副书记，不断提升新型社区党组织组织力。

党史学习教育开展以来，攀枝花市坚持问题导向，聚焦城乡接合部新型社区党建工作薄弱、基础设施建设薄弱等问题，通过加强基层党组织建设，推进基础设施建设，化解新型社区治理顽疾，让群众获得感、幸福感、安全感成色更足、更可持续，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。

社区“新”面孔 治理“新”面貌

“有事找老刘，他能文能武。”在竹湖园社区，居民中流传着这样一句话。68岁的企业离退休党员刘文武是东区炳草岗街道竹湖园社区转干楼党支部书记，也是街道的关工委执行副主任，他充分发挥自己退伍军人的本色，在社区关心下一代、棚改攻坚、疫情防控等工作中发挥先锋模范作用。

2020年，攀枝花市启动国有企业退休人员社会化管理工作，企业人员移交到社区后，社区管理的党员数量激增，部分社区下属支部变成了超大支部，党员管理、活动阵地等都面临挑战。为破解难题，东区立即调整优化党支部108个。支部建起来了，还需要得力人手开展工作。通过各街道挂职党工委副书记与社区人员的摸底、动员，76名企业离退休支部骨干力量和热心基层治理党员担任支部书记和委员，成为了社区治理的急先锋和带头人。在小区党支部的带领下，自管委、党员志愿服务队等相继成立，党支部在新型社区治理中的核心引领地位进一步巩固。

“我爸今年都90岁了，我们平时工作忙也没法时时照顾，他的退休认证、高龄补贴等都是社区人员上门办理的，这次‘七一建党节，社区还专门上门给老爷子颁发了‘光荣在党50年纪念章、慰问信，把老爷子感动得眼泪都止不住。”东区弄弄坪街道大地湾社区居民王小燕激动地说。

自移交以来，除了组建小区党支部，东区还制定了管理服务“十条细则”，将服务项目、服务内容、服务流程进一步细化，让管理服务更加贴心。“硬件+软件”双重提升，让服务单元最小化，服务内涵最大化，进一步提升移交人员的归属感、获得感、幸福感，真正把为群众服务落到实处。

一张大“网格” 密织安全网

“以前晚上回家还有点害怕，要让我老公出来接，现在网格员、社区民警经常在小区里巡逻，感觉踏实多了，下夜班后也敢自己回家了。” 仁和区仁和镇四十九社区居民李丽芬表示。

今年8月16日，仁和镇四十九社区第二网格网格员朱建福在对辖区内出租屋及流动人口巡逻排查时，发现嘉园巷出现违法行为，网格员第一时间将排查情况上报派出所，并配合派出所、禁毒大队民警对犯罪嫌疑人进行抓捕。

新型社区内农业和非农业人口混居，聚集了大量流动人口和特殊人群，针对人员复杂、治安维稳任务重的情况，社区实行全科网格化管理，解决群众所需所急所盼。截至8月底，仁和区网格员共采集楼栋、房屋、家庭、人口和单位信息60000余条;开展特殊人群走访12984人次、出租房屋走访577次;排查发现治安隐患1611条、矛盾纠纷323起、突发事件436件、不稳定因素211条。

携手改变旧环境

共建宜居新家园

“现在的广场变得更加宽大、平整了，周边又新栽了许多花草树木，廣场一角还加了白色的遮阳棚，非常大气、美观。”7月14日，枣树坡社区枣苑小区居民熊跃思高兴地说，小区还新规划了停车位，居民停车更方便有序，出行更加安全有保障。

熊跃思所在的东区弄弄坪街道枣树坡社区，老旧小区集中，是典型的城乡接合新型社区，目前常住居民有近6000人。随着社会的进步，居民对居住环境的改善需求日益增强。为此，弄弄坪街道办事处向东区发改局申报了枣子坪下街169号老旧小区改造项目。

敞开门听意见，全面部署“办实事”。社区党委通过深入基层征集意见建议，制定为民办实事清单，确保“实事办到群众心坎上”。弄弄坪街道枣树坡社区党委副书记肖晚霞表示：“在老旧小区改造中，我们前期会同相关部门、单位多次通过‘周五会客厅‘居民坝坝会等方式广泛征求居民意见，并且在施工过程中又根据居民的建议，实施了增亮、增色等微改造，该项目的实施收获了社区居民们的点赞，大家的满意度、幸福感大幅提升。”（责编/刘艳梅）