EPC工程总承包项目管理能力提升研究

周实 王爱川 张显举 李江伟 刘声龙

摘要：随着我国经济全面发展，在国家引导下，企业工程项目管理不断更新，并借助企业工程项目管理优化，进一步推动了企业发展。EpC总承包管理模式是我国重要的项目承包方式，也是国际通用项目承包方式之一。促进EpC 工程总承包管理应用，对企业工程项目管理，促进企业进步具有现实意义。但是 EpC 工程总承包管理中仍存在一定问题，制约着EpC 工程项目管理的进一步发展。本文主要就是通过分析 EpC 工程总承包管理中存在的问题并提出相关解决策略，以期促进EpC 工程总承包管理，为企业管理提供助力。

关键词：EpC 工程总承包管理;问题分析;解决策略

EPC 工程总承包管理模式主要是由业主建设单位进行项目主体的招标工作，并将其移交给相关公司展开设计和施工建设，同时承担相关质量问题，提高工作效率。目前，尽管中国的工程建设市场环境和主体尚不完善， 造成这种管理模式目前在我國发展尚不成熟，但 EPC 工程总承包管理模式正在发展中，将成为我国承包方式的主流。因此，相关人员必须在工作的同时进一步深人了解 EPC 工程总承包管理能力的提升。

1EPC 工程总承包管理模式的现状分析

1.1建设单位对总承包管理认知不足

部分建设单位缺少对总承包管理的正确认知。在总承包管理实施后， 该部分建设单位对总承包管理的积极影响认知不足，并且认为该模式应用将影响建设单位权利。同时，即便部分建设单位接受了总承包项目管理模式，但在日常事务处理中，对具体操作、实施遵守不足，比如，设备采购仍遵循个人习惯，导致施工过程设备质量出现问题、施工图出现问题，设 备供货日期出现不匹配问题等，为总承包管理带来隐患。

1.2优势突出同时风险不断

首先，EPC 模式的显著优势体现在降低建造成本以及缩短建设周期， 同时可以提高建造品质和优化资源配置以及减少建设单位的组织协调量， 然而相对传统模式而言，却需要承包商承担更大的风险，同时也需要承包 商具有过硬的专业能力以及应对风险的预判以及处理能力。总承包商须逐步提升自身质量安全管理意识，加强工程监督，保证工程质量的安全，力求更好地满足建设单位的要求。

1.3EPC 总承包管理架构、组织机构有待改进

当前，EPC 总承包模式在我国企业中被广泛应用，但在实行 EPC 总承包管理模式的企业中，相当数量的企业没有建立专业组织机构处理工程总承包事务，工程总承包开展相关机构严重缺失。同时，相当部分企业实 施 EPC 总承包时，施工总承包组织模式没有及时跟进，落后的组织模式制约了 EPC 总承包模式充分应用。

1.4EPC 总承包合同涉及脱离实际施工过程

EPC 总承包管理下，设计方案和采购均由总承包方负责，项目中标后， 总承包方将设计、施工等进行专业分包，对设计方案的科学严谨性审核不 够严格，而设计人员对施工现场不了解，导致设计文件在实际施工环节无法实现，从而造成设计与施工脱节。因此需要有效联合设计人员与总承包 方，确保在整个建设环境中人们各司其职，保证信息交流顺畅。

2EPC 工程总承包管理模式的运行探讨

2.1EPC 工程总承包招投标管理

和传统项目相比，EPC 项目招标存在许多不同点。对于 EPC 项目， 能有机结合设计、采购与建设等工作，投标人可以在前期参与项目管理工 作，全方位考虑采购、进度安排等工作，然而，较大的成本和风险也伴随着这种投标工作。对于许多地区的发展和建设，投资人与承建人可以合体， 即由一家企业同时承担融资和承建工作。以上建设的要求较高，需要承建 人在设计、勘察等方面具有过硬的资质，然而在短期内又无法实现大幅度 提升这些能力。若使用投资人与承建人分离建设的模式，在 BT 模式下的EPC 项目则应当分分为多个阶段进行招投标操作。此时，开展投资人招标就成为各企业的首要任务，且这种招标模式主要是比选，全面展示投资人的综合实力、投资回报率等指标，充分确认投资人，进而保障 EPC 项目顺利实施。

2.2财务管理

规避财务管理风险首先应建立合同会签制度。对于合同报价和直接签约的项目需要做好科学合理的规范完善，降低合同报价税负上升等方面存 在的财务风险，确保整个项目规范有序的建设和开展。在对承包企业的管 理中，应综合考虑承包企业的规模和资金支付审批流程，推行资金支付审批制度，根据具体工作流程，实现资金申请并提交管理。完善资金审批流程，并对项目资金收支情况做出规范性管理。在项目管理过程中，应积极构建 全面合理的预算管理制度，对于不同项目施工及项目资金管理，要进行全面深人的调查论证，确保设计方案的可行性。采购原材料和大型机械设备 时应将质量、生产商规模、供货周期等因素进行综合考虑，最后择优选用。根据施工方案开展施工工作，同时不断加强和提升施工人员素质，规范整体施工过程中的资金成本消耗。

2.3建立健全 EPC 总承包项目管理机制

企业需要充分学习，建立健全 EPC 管理体系和管理机制，培养 EPC 管理人才，积极推进 EPC 总承包管理机制发展。企业需要注重工程总承包工作人员培养，打下企业发展人才基础。同时，主动培养 HsE 控制、设备采办、工业设计等方面的专业人才，建立起内部控制体系，规范企业管理机制，提高工作质量，建立完善高效的管理机制。另外，企业需要改进EPC 工程总承包项目合同管理机制。企业需要加强 EPC 项目合同管理监督机制，加强管理机制效率审核，对合同中的工程量清单、工程与实际不符、 合同变更等问题进行审查，及时分析解决，并且针对相关问题完善改进项目合同管理机制，从制度层面解决问题，提高工作人员工作效率。

2.4合同风险控制

EPC 工程总承包管理中的合同风险是常见的风险类型，规避这种风险的有利途径即为在合同签订初期明确合同双方的责任范围，同时利用分包合同方式通过合同条款约束分包商并转嫁风险，加强重大分包合同管理、设备采购管理及风险较大合同管理等。此外，应培养专业人员，掌握工程 管理的模式、程序、方法和技术，努力提升 EPC 工程总承包企业的核心竞争力。对合同价款、支付方式、重要法律条款等约定进行严格审核，对于合同中的错误数据和模糊条款进行及时的修正，从而确保后续管理的顺利进行。

结束语

综上所述，在实施 EPC 工程总承包管理模式过程中，其具有突出的优点，且获得了社会各界的广泛好评。本文主要分析了我国 EPC 工程总承包管理应用中存在的问题，并提出了相关解决策略。EPC 工程总承包管理模式是提高 EPC 应用水平的重要方式，因此，企业在今后的施工中进行 EPC 总承包，需要主动对应用过程进行总结，提高 EPC 工程总承包管理应用水平，进一步提高我国项目工程管理质量。只要强化工程管理，坚持模式创新，相信 EPC 项目能够得到越来越广泛的应用，EPC 工程总承包管理模式也能够得到越来越圆满的运行。

参考文献

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