解读台风“吹”出来的法律问题

今年第14号台风“灿都”，来势汹汹。台风也吹来了不少法律问题，比如，台风天上下班路上受伤能否算工伤？台风天快递站被淹造成的损失谁来赔？

顶风上班受伤了，能否算工伤？

华东政法大学副教授李凌云表示，根据《工伤保险条例》第15条之规定，关于上下班途中认定为工伤的情形，只有一种，即“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”。此规定主要是考虑交通事故的伤害程度，为保护弱势群体而作出的特殊规定。

而对于上下班途中因台风吹倒、摔倒等发生伤亡的，因为并非履行工作职责而受到损害，也没有法律依据，故不能认定为工伤，只能按意外事故处理。

如果小区快递站进水导致快递被淹，快递站是否可以以“不可抗力”为由申请免责？

华东政法大学法律学院副教授孙维飞认为，免责与否取决于是否有可防范的可能性。随着科学技术的进步，天气预报的准确度也越来越高，政府相关部门会发布相应的警示信息。据此，暴雨会导致积水属于快递公司能够遇见的情况，即不符合不可抗力“不能预见”的要件。但如果快递公司仍没有采取相应的防范措施，其仍要承担相应责任。

另外，企业在台风天也要长点儿心。有部分工程企业为了加快工程的进度，在明知企业单位及其上级管理机关已经制定了台风天不得进行作业的安全生产、安全管理等相关规章制度的情况下，仍安排员工违规作业。

对此，华东政法大学教授、金融监管与刑事治理研究中心主任毛玲玲提醒，这种违反有关安全管理的规定，在灾害天气“顶风赶工”，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡或者造成其他严重后果的行为，可能涉嫌触犯“强令、组织他人违章冒险作业罪”。即使没有发生伤亡，但有“发生重大伤亡事故或其他严重后果的现实危险的”，可能涉嫌触犯“危险作业罪”。即使没有强令组织他人作业，但如果明知台风灾害天气，却未根据安全管理规定的要求将相关大型工程设备调整放置在安全状态下，导致发生重大安全事故，發生重大伤亡或者造成其他严重后果的，可能构成“重大责任事故罪”。

（《上海法治报》 刘家杭/文）