宁都县：“设施蔬菜”产业发展侧记

文/李腾宇（宁都县农业农村局）

近 年 来，宁 都县深入贯彻落实省、市决策部署，将设施蔬菜作为发展现代农业、助力乡村振兴的重要产业来打造，实现了设施蔬菜从无到有、从有到优的跨越式发展。

锐意进取 兴产业

产业规模迅速壮大。宁都全县上下凝心聚力，加速推进设施蔬菜基地建设 ，基地规模从2018年6个乡镇、8个基地、2700亩发展到现在191个基地、4.8万亩，成为全省高标准大棚蔬菜基地面积最大县。蔬菜基地覆盖全县24个乡镇，形成“一园一带一区”（青塘富硒蔬菜产业园、省道S448线蔬菜产业带、北部山区反季节蔬菜高效种植示范区）。全县现有蔬菜专业村125个，3000亩以上蔬菜专业镇4个（黄石镇、青塘镇、田头镇、长胜镇），参与种植户4000余户，户均年收入30万元以上，带动农户务工就业近2万人，人均年收入2万元以上。

种植模式不断创新。为加快推进乡村振兴，进一步壮大村级集体经济，适应不同农户需求，吸引更多农户参与蔬菜种植，宁都县在“七统一分”模式的基础上，创新实施“县投资、乡建设、村管理、户种植”的新模式，由县城投集团公司全额投资建设大棚蔬菜基地，乡镇政府负责基地建设，村委会负责基地的运行管理，农户租赁大棚进行蔬菜种植，租金收入（约2000元/亩/年）由县城投集团公司与村委会按6:4分成。该模式让村集体和农户都加入产业链，既富村又富民。2020年，宁都县运用该模式新建蔬菜基地面积1.1万亩，涉及39个行政村，每年将为村集体创造880万元租金收益，村均增收20余万元。

服务体系不断完善。宁都县围绕产业发展补短板、抓配套、强服务、建体系。该县注重基础设施建设，坚持政府统筹、部门负责原则，明确责任主体、资金来源、建设标准，整合项目统一实施和配套，做到杆线、道路、水井随蔬菜基地建设就地配置。同时，宁都县着力推进产业配套服务，健全县、乡、基地三级仓储冷链物流项目建设，在县工业园区建成一座冰瓶生产线，设置制瓶与制冰两条生产线，配备农产品预冷、分拣包装、冷藏保鲜及冷链运输等设施设备。在青塘、田头、长胜、黄陂等4个乡镇分别建有具备清洗、分级、分拣、初加工功能的蔬菜冷链分拣交易中心。各蔬菜基地配套建设的小型冷库，解决了夏季蔬菜打冷及蔬菜临时储藏难题。宁都县在品牌打造、销售推介等方面积极发力，发挥富硒资源优势，打造“宁都富硒蔬菜”品牌，“宁都辣椒”已核准注册国家地理标志证明商标、获全国名特优新农产品称号及“圳品”标识，黄石硕铭、青塘农业等基地被认证为粤港澳“菜篮子”生产基地。

种植效益逐步凸显。宁都县选择技术要求相对低、市场需求大、产量较高的辣椒作为主栽蔬菜,通过市场调研及试种，筛选出了几个耐寒性好、产量高、市场消费量大的品种作为越冬主推品种。结合近几年的种植经验，该县坚持以种植长茬为主,可较好地抵御短期内行情不好带来的影响,在技术、劳力、销售等条件成熟的基地适当搭配种植1～2茬短茬,提高生产效益。目前，全县设施蔬菜年总产量达25万吨，产值约15亿元，带动了一大批群众增收致富。

多管齐下 谋发展

高位推动是关键。宁都县乡两级党委、政府高度重视设施蔬菜产业发展，选派最强力量主抓主管，紧盯不放、负责到底。在基地建设过程中，县乡村主要负责同志几乎每天都值守于基地，协调解决各类问题，从基地建设、种植指导到市场销售，每个环节他们都狠抓落实、强力推进。

分户经营是法宝。种植主体是产业发展的核心，宁都县从产业发展之初，便立足于将产业惠及千家万户，实行分户经营模式,能杜绝大规模承包模式下种植面积过大导致的耕作粗放、劳动力缺乏、生产效益低等情况。

系统配套是基础。农业产业发展是系统工程，前端和末端交给市场，中端交给农户，政府不仅在前期扶持种植户建成大棚，后期还坚持全程跟踪对接，系统推进相关配套建设。比如，加强水电路等产前配套，建设高标准示范基地；加强技术培训等产中配套，提供种植管理全过程服务；加强市场销售、品牌提升等产后配套，增强产业竞争力和话语权。

上下合力是重点。推进设施蔬菜产业发展，不仅要压实乡镇主体责任，还要协调农业农村、水利等30多个相关部门形成合力。由县蔬菜办牵头，宁都县各乡镇、各部门相互配合、主动作为，共同解决产业发展过程中靠单家独户解决不了的困难和问题，集中力量办好事、办实事。

持续发力 增质效

下一步，宁都县将围绕“巩固、提质、增效”发展思路，扎实做大做强设施蔬菜产业。该县将继续加大力度推进产业发展，在保持原有政策不减、目标不变的基础上，从“巩固、提质、增效”出发，针对当地蔬菜基地大棚换膜、基础设施维护、蔬菜保险（种植、大棚钢架）等方面出台相关扶持政策，提高种植户积极性。同时，该县将加快推进蔬菜市场销售体系建设：规划建设蔬菜销售集散市场，打造赣东南地区蔬菜集散地；加强县、乡、基地三级仓储冷链物流建设，补齐冷链物流短板；充实蔬菜销售队伍，提高乡镇蔬菜销售参与度；引导农户做好产品分拣，提升宁都蔬菜产品档次。宁都县高度重视技术服务体系建设：稳定蔬菜产业技术推广队伍，充实蔬菜专业技术力量；大力培训本土化技术人才，巩固增强县、乡、基地三级技术服务水平；加强与科研院校的合作，开展蔬菜种植重大技术难题攻关和技术研发，培养技术人才、培训职业农民，为宁都县蔬菜产业提供强有力的技术支撑。