中国的“安珀警报”

文／光刚山

1996年1月13日，9岁的美国女孩安珀·海格曼（Amber Hagerman）在光天化日之下遭人绑架后被杀害。她的不幸遭遇在美国掀起轩然大波，引起了人们对失踪孩子的关注。有民众建议，当有孩子失踪时，地方广播电台需比照滚动天气预报的播出频率和力度，以同样的频率和力度不间断播出失踪儿童的新闻。

美国政府采纳了这条建议，并且在警方的支持下，建立起了一个通过电台、电视台、电子邮件、交通提示、短信、社交媒体等多种渠道即时向市民广播失踪儿童信息、帮助迅速高效地找回失踪儿童的警报系统。这个警报系统就是“安珀警报”。

安珀警报系统彻底改变了美国在儿童失踪问题中的被动局面。而作为一个人口大国，儿童失踪问题一直以来也是困扰中国社会的难题之一，现在，这一问题有了解决的途径——中国已经有了自己的安珀警报！

2016年5月15日，公安部刑事侦查局打拐办在北京举行了“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”的启动仪式，公安部儿童失踪信息紧急发布平台（即“团圆系统”）正式上线。该平台是在阿里巴巴公司的技术支持下建立的发布儿童失踪信息的权威渠道，通过该平台，可以发动群众搜集拐卖犯罪线索，帮助全国各地一线打拐民警及时上报各地失踪儿童信息。

在该平台上，失踪儿童的相关信息会在第一时间通过“公安部儿童失踪信息紧急发布”官方微博等新媒体、高德地图等移动应用对公众发布，同时通过相应渠道自动推送给儿童失踪地周边的相关人群。按照推送规则，以丢失地点为圆心，儿童失踪信息将实现精准推送：失踪时间一小时内，推送半径100千米；两小时内，推送半径200千米；三小时内，推送半径300千米；失踪超过三小时的，推送半径500千米。如此，更多人就可以及时从官方渠道获取准确信息，协助公安机关快速侦破拐卖案件，尽快找回失踪儿童。截至2021年3月，公安部儿童失踪信息紧急发布平台（即“团圆系统”）共发布了4,722条儿童失踪信息，找回率达到98.1%。此外，公安部在2009年建立的全国打拐DNA数据库，也成功比对找回了一批失踪被拐的儿童。总的来说，在全国公安机关和相关部门的共同努力下，拐卖儿童犯罪发案数大幅度下降，其中备受群众关注的盗抢儿童犯罪年发案数降至20起左右，而且这些案件基本都实现了快侦快破。

拐卖人口是严重侵害公民人身权利的犯罪活动，社会危害极大，导致了无数家庭倾家荡产、支离破碎。为打击拐卖儿童的犯罪活动，自1979年《中华人民共和国刑法》颁布以来，立法机关、行政机关、司法机关先后通过立法、行政法规、司法解释等多种方式，帮助开展打拐的专项行动。公安机关、妇联等行政机关和社会团体也曾以各种方式为侦破、打击拐卖儿童的犯罪行为做出过不懈努力。但是由于拐卖儿童案件的复杂性和特殊性，结果并不尽如人意。

造成被拐孩子难以找回的主要原因在于，在立案、警情发布、布置警力、侦办的过程中，受信息传递、技术手段、地域管辖、相互配合等环节的限制，案件线索断裂，错过了侦破此类案件的最佳时机。

如今，随着互联网技术的发展，失踪儿童信息可以在第一时间突破地域、部门、人群的限制，迅速地“广而告之”，让无数双眼睛关注犯罪嫌疑人的行踪，使之无处遁形。同时，该平台的有效利用，需要全社会的关注与支持。如果您在浏览网页、刷微博、晒朋友圈的同时，随手转发一条失踪儿童的信息，或许就可以帮助警方铲除一个拐卖儿童的犯罪团伙，挽救无数个濒临破碎的家庭。