对加强地方粮食储备档案管理的几点看法

朱晓双

摘要：我国人口基数较大，人们对粮食的需求量更多，做好地方粮食储备可以满足人们对粮食的需求，具有保障粮食安全、维护社会稳定的作用。加强档案管理可以为粮食储备提供依据和参考，对促进我国社会发展具有重要价值。

关键词：地方粮食储备;档案管理;优化建议

当前我国实行三级粮食储备政策，地方政府按照一定的要求储备粮食，随着经济体制的转变，市场经济下的粮食储备与计划经济下的粮食储备，在管理方法、管理内容和管理体制方面都出现了一定的变化，粮食储备档案作为开展职能工作中产生的宝贵资源，其具有保存、利用以及参考价值，相关部门需要做好档案管理工作，推动地方粮食储备的全面推进。

1  优化地方粮食储备档案管理的重要价值和积极意义

1.1  体现工作历史发展

粮食储备关系到国家安全和社会稳定，在市场经济体制下的粮食储备，在采购、轮换以及保管等环节都以经济、法律的手段开展管控，这种形式的储备管理是历史独有的。通过落实档案管理工作，可以对粮食储备的历史发展和演变进行记录，其作为最原始的记载，充分体现了工作的历史发展，是经济发展和社会建设的宝贵财富和重要经验。

1.2  具有依据凭证作用

依据和凭证是所有档案资源的重要作用，在地方政府开展粮食储备中，会产生大量的数据和信息，例如粮食霉烂事故、突发灾害、储备粮混乱、非法挪用、粮食采购、轮换过程等。通过科学的档案管理，能够规范粮食储备的流程和标准，发挥其凭证作用。

2  加强地方粮食储备档案管理的措施

2.1  制定管理制度

首先，明确归档范围，例如哪些材料文件是需要归档的，哪些材料文件是不需要归档的，通过具体的条例可以促使管理人员一目了然，进而按照规定做好归档工作，避免出现文件丢失等问题;其次，为了全面体现业务要求和工作职能，要明确档案资源的保管期限，将有价值的档案和没有价值的档案区分开来，避免二者混为一体、鱼目混珠，不仅浪费保管资源，还对档案价值的挖掘带来影响;最后，承储库点要结合自身管理实际，制定科学的管理制度和管理标准，将制度和标准落实到具体生产中，要求所有管理人员照章办事，严禁出现随意保管、盲目操作的情况[1]。

2.2  完善管理机构

首先，主管部门领导要发挥示范作用，主动带头学习档案知识，并且给予粮食储备档案以高度重视，形成一把手主管、管理人员配合的居民;其次，明确专管人员的工作范围、工作权限以及具体职责，实现管理工作量化考核，制定考核内容、考核目标以及考核方法，将具体的工作任务落实到各个岗位和人员中，形成各个库点的档案工作有人干、有人抓;最后，主管部门要定期派遣人员到各个承储库点检查档案管理情况，并且按照标准对人员开展考核，考核工作要与管理人员的工薪绩效挂钩，调动其参与管理的热情和积极性[2]。

2.3  添加硬件设施

在档案管理中需要大量的硬件设施作为支撑，相关部门要结合粮食储备档案管理的需求，采购和添加相关硬件设施。首先，所有承储库点都要按照既定的要求和标准，建设档案柜、档案室，将所有档案统一放置在档案室中，档案室要做好防潮、防盗、防火、防霉等“七防”工作，避免档案在保管中存在安全隐患，确保档案资源安全;其次，对管理人员的工作环境进行适当的优化，添加工作所需的辦公用品，满足日常管理的物质需求;最后，所有档案所需的硬件设施都要统一采购、统一管理，并且交由专人负责，严禁存在资金浪费的情况。

2.4  提升人员素质

在信息时代下，档案管理逐渐趋于信息化、数字化以及智能化发展，管理手段、管理模式、管理方法都与以往出现了较大区别，尤其是粮食储备档案，基于其特殊性，对管理人员的综合素质和业务能力也提出新要求。因此，为了满足现代粮食储备管理的需求，管理部门要注重提升管理人员素质，进而更好的应对岗位工作。首先，基于粮食储备档案管理的特点，相关部门要积极面向社会和高校招聘具有一定专业背景、岗位经验、知识能力的现代化管理人才，对管理队伍的知识结构、能力结构和年龄结构进行优化;其次，定期组织现有的管理人员开展专业化技术培训，培训内容要涉及岗位内容的各个方面，通过系统性的培训提升所有人员的能力和素质;最后，要求管理人员利用平时工作和生活时间，加强专业知识自主学习，尤其要加强信息技术操作方面的内容学习，进而更好的在管理中应用信息技术。

参考文献

[1] 张彩兰.信息化背景下粮食储备档案管理的探讨[J].黑龙江科技信息，2015（22）：168.

[2] 铁岭市档案局.昌图粮食储备库档案工作规范化管理达到AA级[J].兰台世界（上半月），2010（7）：23.