吉林省科技孵化器建设模式研究

刘策

摘要：近年来，为降低科技型企业的创建风险和创业成本，提高科技型企业的成活率和成功率，吉林省大力发展科技孵化器。然而，吉林省科技孵化器存在地区分布不均、投资主办方单一、软件设施建设不完善等亟待解决的问题。文章在对科技孵化器的概念、类型及特点进行阐述的基础上，对吉林省科技孵化器的发展现状进行分析，提出解决科技孵化器建设问题的建议，以促进吉林省科技孵化器建设模式的有效实施。

关键词：科技孵化器;建设模式;人才管理;多元化投资

一、科技孵化器相关理论

（一）科技孵化器的概念

科技孵化器又称企业创业中心，主要是为了帮助创新型企业减少创业带来的风险和损失，节省企业的运转资金。科技孵化器主要在硬件设施和软件资源两大方面为企业提供支持和服务。硬件设施主要包括企业孵化的场地、企业研发生產所用的装备仪器以及在运营过程中所涉及到的网络通讯和办公设施等。软件资源主要是孵化器本身或者与金融、法律、会计、资产管理等专业的中介机构合作，为在孵企业提供有关管理、融资、市场、财务等方面的专业知识和技能，帮助企业更快地成长起来。科技孵化器建设所需具备的基本要素有共享空间、共享服务、孵化企业、与培育孵化企业有关的优惠政策和孵化管理的人才储备。

（二）科技孵化器的类型

我国的科技孵化器类型较多，根据不同的分类方法主要可分为以下三大类：根据科技孵化器提供的服务类型可将其分为综合科技孵化器、国际科技孵化器、留学人员创业园、大学科技园、专业技术孵化器、国企孵化器、虚拟孵化器和孵化器网络八类;根据其运营目的可将其分为盈利性和非盈利性科技孵化器两大类;根据行政级别可将其分为国家级、省级、地市级、乡镇级以及国外主办的孵化器五大类。

（三）科技孵化器的特点

自1987年我国建成第一家科技孵化器至今只有三十年，但发展速度较快，科技孵化器具有如下特征：

1. 为孵化对象提供基础设施。科技孵化器需要为新创办的科技型中小企业提供孵化场地，一般是一栋或者多栋建筑物，并在建筑物内配套专业的孵化场地。除了一定数量的用地场所外，科技孵化器还需要相应的配套设施，即有一定基础性的服务设施，并留有公用的孵化区，能够根据孵化企业的实际需要进行灵活的更改。

2. 为孵化对象提供孵化服务。科技孵化器需要为创业初期的科技企业提供专业性的孵化服务，这主要涉及财务管理、市场开发、法律咨询、商业开发计划、企业经营管理、信息交流、金融投资、教育培训等八大模块。科技孵化器可以通过自有渠道或与社会机构联办及引进社会性的专业机构等渠道向孵化企业提供上述服务。

3. 面向特定的服务对象。科技孵化器是一个新型的社会经济组织，只面向特定的服务对象即新创办的科技型中小企业。

二、吉林省科技孵化器的发展现状及问题

（一）吉林省科技孵化器的发展现状

近年来，创新创业已成为时代新潮流，吉林省充分发挥科技引领作用。通过完善相关政策、搭建创新创业服务平台、增加资金扶持力度、强化宣传引导和培育创新创业文化等措施，不断激发全社会创新、创业的活力和热情，持续打造有利于大众创业、万众创新的良好环境。目前，吉林科技孵化器的发展现状如下：

1. 科技孵化器建设种类日益多样化。现在吉林省科技孵化器种类越来越多样化，逐渐地从单一类型的由政府投资建立的科技孵化器演变为由多元化主体投资的孵化器，如新增了专业技术孵化器、青年创业园等多种形式，并且根据实际情况的不同，还与各大知名高校联合创立大学科技园，如吉林大学科技园、长春理工大学科技园、东北电力大学科技园、长春工业大学科技园等。

2. 企业孵化周期逐渐缩短。从科技孵化器开始实行至今，吉林省由最初建立的两家孵化器增加到现在的近百家，在资源的储备和使用、人才的选择和培养以及各方面的培训和管理上都越来越成熟，并且孵化器建设的种类越来越完善，孵化一个企业会更加专业化，能够较好地促进孵化速度的提升，从而使企业孵化周期缩短。

3. 科技孵化器间交流日渐频繁。在科技孵化器发展的初期阶段，不同孵化器之间的交流学习大多只能通过政府建立的促进孵化器交流协会与组织进行。随着互联网的普及与发展，吉林的科技孵化器充分融入了互联网技术，不同地区的孵化器可以方便地进行学习交流和资源共享，促进了孵化器之间的合作与创新。

（二）吉林省科技孵化器发展存在的问题

1. 地区分布不均衡。吉林省科技孵化器发展最快的是长春市，其孵化器建设数量超过全省的二分之一，而上海、江苏等这些经济发达的沿海城市，孵化器建设早就向县级和乡级地区全面扩展，拉动了整体经济实力的快速提升。

2. 投资主办方单一。吉林省在孵化器发展最初同全国其他省份类似，是以政府为主导投资建立非营利性质的科技孵化器，其目的在于促进当地科技产业化，增加当地的就业机会，拉动区域经济整体发展。但是，政府投资建设大大约束了资金的运转和孵化效率的提高。由于科技孵化器面向的是科技型企业，具有高风险、高投入的特点，并且投资回报期较长，单一的投资主体已经满足不了目前科技型企业孵化的迫切需求。

3. 软件设施建设不够完善。软、硬件设施是孵化器建设的核心内容，二者缺一不可。现在吉林省的孵化器建设投资主要集中在硬件设施上，孵化器的选址、内外装修的设计以及办公设备的采买大多都是高档次消费，大大增加了孵化器建设成本。相反，在软件服务的投资上就有所欠缺。孵化器的软件设施包括网络资源建设、企业管理、教育培训、法律、财务等各个方面，软实力满足不了创业公司的需求，便会导致资源整合能力下降，无法有效地与市场、资本和人才方面进行整合，导致孵化公司进入市场的周期被延长。

4. 人才配备无法满足需求。首先，大多数的科技孵化器主要由政府投资建立，孵化器的部分管理层人才是从政府内部调动而来，但由于政府人员缺乏必备的企业管理方面的经验，而且长期事业单位的工作模式限制了其创新能力和工作积极性，导致工作效率较低;其次，科技型企业的需求趋向复杂化，不同的企业所需要的孵化服务是多样化的，当孵化器团队建设受阻时，人员的供给与需求不匹配，这必将影响科技孵化器孵化效率的提高。