福建省高等教育结构与区域经济发展研究

杨 洪 李莉婷

（龙岩学院 福建·龙岩 364000）

本研究以福建省近十年的高等教育结构和区域经济发展情况为研究对象，分析高等教育结构对区域经济发展的作用，在此基础上提出相应的对策建议，为高等教育结构变革促进区域经济发展的研究奠定基础。

1 福建高等教育结构与经济发展情况分析

本研究数据来源于福建统计年鉴，数据分析软件为origin软件。

1.1 福建省高等教育结构变化情况

1.1.1 福建拥有在校大学生情况分析

如图1所示，福建省每万人口拥有大学生数在2015年之前大体呈现逐年增加的趋势，2015年后逐年递减，到2019年又有所升高。2015年作为福建省每百万人口拥有大学生数减少的转折点，可能与当年二胎开放政策，导致人数数量增加相关。

图1：福建省近年每万人口拥有在校大学生数变化图

1.1.2 普通高等学校专任师资情况

如图2所示，福建省近十年高等学校专任教师人数基本呈现逐年增加的趋势，从2010年的35841人到2019年的49120，十年期间增加13279人，据统计福建省近十年每位专任教师负担学生数大概在17人左右。

1.1.3 不同学科本科毕业生情况

通过表1的数据分析，发现近十年福建省毕业的各学科本科生中，教育学、管理学、工学、农学毕业人数增加较显著，分别增加1.95倍、1.91倍、2.15倍、1.62倍。哲学、文学、理学的本科毕业人数从2010年到2019年不增反而下降。

如图3所示，近十年福建省不同学科本科生毕业生数，随着时间的推进而增加，特别是工学毕业生从2010年的18885人，增加到2019年的40634，增加了2.1倍。近十年福建普通高等学校数量不断增加，从2010年的84所，增加到2019年的90所。2014到2016年福建省普通高等学校数量无增加。

图2：福建省近年专任教师数变化图

图3：不同年份本科生毕业数

1.2 福建省区域经济发展情况分析

1.2.1 产业占比情况

通过图4，可以发现第一产业的生产总值在国民经济生产总值的占比随着时间的推移而降低，从2010年的8.5%降低到2019年的6.1%；第二产业的占比从2010年到2014年呈现逐年增长趋势从51.4%增加到2014年的52.8%，但是从2014年到2019年反而呈现下降趋势，到2019年第二产业生产总值占总生产总值的比例为48.6%，第二产业主要包含工业和建筑业，虽然第二产业的占比从2010年的51.4%，下降到2019年的48.6%，但是建筑业的占比却从2009年的8%增加到2019年的10.6%；第三产业占比呈现逐年递增的趋势，10年期间增加了5.1%。第二产业占比的下降主要是由于工业生产总值占总生产总值比重下降导致。

1.2.2 福建省近年人均GDP情况

如图5所示，福建省近年人均GDP不断增加，从2013年到2019年增长了1.58倍，特别是2017年后福建省人均GDP增长速度较快，特别是从2018年到2019年福建省的人均GDP增长15942元，是前一年人均GDP增长量的1.87倍。

表1：福建省近十年本科生毕业数

图4：福建省近十年第一二三产业生产总值占比变化图

图5：福建省近年人均GDP变化情况

1.2.3 福建省国民经济生产总值变化情况

通过图6可知，近十年福建省第一产业、第二产业、第三产业生产总值都在逐年增加，但是第一产业增加速度较慢，从2010年到 2019年十年增长 1222.41亿元，第二产业增长13251.39亿元，第三产业增长13458.46亿元，第二产业和第三产业的增长量分别是第一产业的10.8和11倍。通过对比图3，发现福建省第一、第二、第三产业生产总值的变化图与福建省农学、工学、其他学科本科生毕业生数的变化趋势是一致的，福建省2010年到2019年农学本科毕业生增加了944人，工学本科毕业生增加了21749人，其他学科增加了27244人。农学硕士生增加了305人、工学硕士生增加1356人，其他学科硕士生增加3795人。由此可见区域经济的发展与高校毕业生数量的变化趋势一致，两者互相影响，相互制约。

图6：福建省国民经济生产总值变化情况

2 高等教育结构与区域经济发展关系研究

2.1 福建省国民经济生产总值随着高等教育结构相关数据的增加而增加

例如，该区域2011年比2010年普通高等教育学校增加1所，每万人口拥有大学生数增加10.5人，同时2011年该区域生产总值比2010年增加3774.7亿元，增长了25%；2019年比2018年增加1所高校，每万人口拥有大学生数增加22.9人，2019年其生产总值比2018年增加6590.9亿元，增长18%，同比上一年度增加了7%，可见高等教育结构对区域经济发展具有一定明显的促进作用。通过前面数据分析可发现福建省十年来第一产业生产总值增加 1222.41亿元，第二产业增加13251.39亿元、第三产业增加12920.45亿元，分别增长了88.9%、180.7%、205%，可见第二产业和第三产业的增加速度显著比第一产业生产总值的增长快，纵观2010年到2019年对应农学、工学和其他学科本科生毕业情况可以发现工学毕业的本科生增加数量是农学的23.1倍，其他学科毕业的本科生数是农学的28.8倍，由此可见区域经济的发展同样制约、引导着福建普通高等学校学科的发展方向。

2.2 高等教育结构受区域经济发展的制约

如图4所示，第一产业的生产总值在国民经济生产总值的占比随着时间的推移而降低，第二产业的占比从2010年到2014年呈现逐年增长趋势，但是2014年到2019年反而呈现下降趋势，第三产业占比呈现逐年递增的趋势。通过分析近十年农学、工学和其他学科本科毕业生数量，发现与第二产业生产总值占比规律相似的，工学毕业生占总学科毕业生的比例从2010年的26.9%增加到2015年的33.3%，随后出现占比下降的趋势，由此可见第二产业生产总值的变化趋势，影响并制约着高等教育结构中学科的招生数。

2.3 高等教育与区域经济发展互相影响、互相制约

目前，我国经济发展的核心仍然是科技发展，科技发展最重要的是人才创新，普通高等教育学校作为人才创新培育的摇篮，是孕育高技术创新性人才的重要机构，探索区域高等教育结构的变革与区域经济增长、产业结构省级的互动关系及机制，有助于把握高等教育结构的调整依据，使得高等教育与区域经济发展显得相得益彰、促进两者的良性循环。两者的良性发展，既要通过区域资源条件改进高等教育发展的有效供给，也要满足经济社会对人才资源和科技成果的有效需求。

3 构建高等教育结构与区域经济发展良性互动关系存在的问题

3.1 高等教育服务区域经济发展能力较弱

目前我省高等教育结构较简单，传统的高等教育对当前社会经济的发展形式了解较少、教育模式较单一，对区域经济发展亟须的人才培养有所缺失，对当地特色产业发展所需人才留有空白。当前在经济新常态下，经济领域供给侧改革、“互联网+”信息技术的变革，要求高等教育学校培养新型行业服务人才、迫使高等教育学校改变传统教育方式，通过混合教育模式、提高高等教育质量、改变高等教育内部规模等方式进行高等教育结构变革，更好的为快速发展的经济崛起服务。

3.2 区域经济在高等教育发展中提供财力以外的作用较弱

我省区域经济是高等教育发展的重要财力支持，除此以外在高等教育的发展上发挥的作用较少，特别是区域经济在引导高等教育结构变革以适应和服务区域经济发展水平提升方面较欠缺。

4 福建省高等教育结构调整适应经济发展的对策研究

4.1 集成区位优势，推进地方高校服务当地经济

福建省目前只有厦门大学为“985工程”建设高校，福州大学为“211工程”建设高校，地方院校占省内高校比例较大，呼吁对于地方院校应该分类发展引领高等教育服务地方经济发展服务，引导高校明确服务地方经济的办学目标，满足区域社会经济需要。政府要通过科技特派员为契机，引领高校教师深入服务当地企业。

4.2 推动学科融合，加大重点学科的关键突破

经济新常态下，“互联网+”、人工智能在各个领域的应用中初露头角，对于高等教育结构调整中，因看到学科融合协同发展的必然趋势，关注和引导高校学科间的协同创新，特别是互联网领域的交叉融合，加大科技创新基地和跨学科平台的建设。政府在推动高校学科融合时，引导高校依托当地产业结构，对具有明显学科优势的高校要集中资源引领关键突破。

4.3 优化高等教育的学科结构

受社会、经济发展等因素的制约，福建省当前高等教育结构中工学作为传统学科占有明显优势，新型学科发展还比较缓慢。在福建省高等教育结构学科优化方面，在稳定传统行业人才需求、确保医院、学校等公益类民生所需人才基础上，要大力发展当地社会经济发展亟须人才，以及传统行业与人工智能交叉学科的新型应用人才。例如：近年来乡村振兴的发展如火如荼，福建省第三产业中旅游服务业人才的需求较大，而掌握“互联网+”相关技能的旅游服务业人才更是各地亟须的，高校应该依托大数据建设的机遇，优化学科设置，大力发展新型学科，实现高校助推社会经济增长的良性循环。

4.4 加大高新技术运用于传统产业结构调整力度

目前，我省高等院校、科研院所在学科前言技术方面的开发和研究已有不少成果居于国内领先地位，甚至国际领先地位。近年来，部分依托科研院所创立的高新技术企业发展迅速，这体现了高等教育高水平服务区域经济，高校在服务高新技术企业发展的同时，要加大对传统产业发展需求的关注，对传统行业的重点设备改进、关键技术提升难题进行专项攻克，以提高传统行业设备的先进性，节约人力成本，在提升企业经济发展的促成更加环境友好型产业的发展。

4.5 区域经济要为推动高等教育变革助力。

目前，我省高校教育投资的主要渠道是地方财政，区域经济是当地高等教育事业发展的有力保障，我省可以通过借鉴珠江三角洲模式经济体制改革的经验理论，在人才培养目标、课程设置上做对应的调整，把一些经验丰富的成功企业家引进到课堂中，用最直接的形式把行业经济发展的最新动态带进课堂，让高校学生能及时掌握区域经济发展的需求和趋势，也促进了高校师资队伍的创新性建设。同时，应该打破单一地方财政支出的形式，通过高校科研成果转让、融资等多渠道方式缓解高校办学资金进账的状况，使得区域经济推动高等教育改革的作用更加显著。

5 总结

通过对福建省2010年到2019年普通高等教育学校毕业生数、专任教师数、不同学科本科毕业生数情况分析，以及该区域2010年到2019年第一产业、第二产业、第三产业生产总值和人均GDP等情况的分析，阐述了高等教育结构与区域经济发展相互依存、相互制约的关系，通过分析发现构建高等教育结构与区域经济发展良性互动关系存在的主要问题是高等教育服务区域经济发展的能力较弱，且区域经济对高等教育结构变革的推力作用较小，本文就此提出集成区位优势、推动学科融合、优化学科结构等对策，以期形成高等教育结构与区域经济的良性发展。