优化营商环境 推动经济高质量发展

作者简介：郑伟宁（1991-），男，汉族，河南郑州人。主要研究方向：老旧电梯安全监管 。

本文系河南省哲学社会科学规划项目（项目编号：2018CZZ011）阶段性研究成果

摘要：在经济全球化发展的大背景下，为了保证我国社会经济能够充分适应世界经济发展的新局势，全面提高国民经济的实际运行质量，就必须重视起营商环境的完善和优化。优质的营商环境能够有效落实我国的新经济发展理念，从而促进社会主义市场经济体制的深入建设，以及新旧动能的有机转换。为了保证我国社会经济的全面稳定发展，就必须将营商环境的优化作为基础，重新梳理我国的政府、法治和市场机制，尽可能实现资源的合理分配，从而为我国社会经济的发展营造更为优质的外部环境。本文将以我国目前的营商环境作为基础，全面分析优化完善营商环境给我国社会经济发展带来的作用和意义，并且针对性的分析实践优化方法，切实推动我国社会经济的稳定发展。

关键词：经济发展;营商环境;优化完善;高质量

引言：营商环境主要指企业等市场活动的主体在社会经济市场的各类经济活动当中，所涉及到的机制性条件和因素。对于营商环境进行完善和优化，能够最大程度上激发社会的创造力和经济市场的活力，从而深入解放和集中发展社会核心生产力，从而加速现代经济发展体制的建设，实现高质量的现代化经济发展。在当今经济发展全球化程度不断加深的背景下，对自身的营商环境进行创新优化，是各个国家提升经济能力的有效方法，也是进行经济竞争的有效措施。我国想要在全球经济市场的竞争过程中占有优势地位，并全面提高综合竞争实力，就必须对国内的经商环境进行完善和优化，从而实现高质量且快速的经济建设，保证我国的经济发展在世界经济市场始终处于有利地位。

一、营商环境全面优化的重要性分析

对于企业的经济发展而言，营商环境是影响企业经济发展的基础和根本，如果整体营商环境相对良好，企业就会具备更加便利的发展条件。如果营商环境较差，不仅企业经济发展的提升会受到限制，甚至还会导致企业的基本发展受到负面影响，最终导致企业破产情况的出现。举例而言，在营商环境优化政策的推行阶段，浙江省根据营商环境的优化需求，推出“最多跑一次”的优化发展战略，促使浙江省的市场主体数量逐渐赶超其他省份，成为我国范围内的经济首位。除此之外，优化完营商环境，还能够有效促进企业创新活动的开展，全面增强企业的创新能力，实现我国社会经济的可持续发展。在良好的营商环境之中，企业家和投资者能够安心的开展经济活动，良好的营商环境能够保证企业的运行成本处于最低状态，在这种情况下，企业有更多的资本和精力用于企業经济发展机制的创新，也有充足的资金为更多创业者和创新型的商业发展理念提供实践条件，有效推动创新创业的发展，优化我国社会经济的发展机制。

二、优化并完善营商环境需要重视的内容

1.结合实际经济发展情况建立相应的工作机制

为了针对性的解决营商环境优化过程当中存在的问题，对营商环境优化的相关途径和方法进行有效的完善和创新，就需要根据实际的经济发展情况，进行定期的调研，同时对调研现场进行定期的管理考察等工作，全面发现经济发展过程中存在的所有问题，完善营商环境优化过程中存在的细节问题。与此同时，需要针对性的走访当地企业，积极听取并记录企业的建议或者意见，同时结合我国目前经济转型过程中的实际发展需求和客观的环境需求，深入的探索并研究。对经济发展过程中存在的问题进行分类，针对性的设计解决措施，并且根据企业的实际发展情况，建立相应的营商环境优化工作机制，尽可能全面解决经济发展过程中存在的问题，实现我国社会经济的可持续发展。

2.完善用户体验和评价指标

在对我国的经商环境进行整体优化的过程当中，为了保证基本发展原则能够得到有效的执行，就必须将优化措施的实践结果作为基本的发展导向，全面把控营商环境优化工作的指标，强化用户的体验和评价体系。在一般情况下，营商环境质量的最终判断者是企业家和投资者，为了完善其直接体验以及相应的经济发展评价机制，首先需要在优化营商环境的同时，对世界银行所提供的营商环境发展报告进行专业的分析和研究，并且重点研究时间成本、资金成本等成本问题，尽可能的简化优化环节，在优化营商环境的同时，精简相关流程，从而有效提升企业的生产效应，保证投资者和企业家能够拥有良好的营商环境。此外，还需要具有针对性的判断和评价具体的营商环境优化情况，根据优化工作的进展，选择定期或者不定期的公布营商环境优化工作相关的分析和评价报告，保证社会各界能够清晰直观的查看营商环境的优化效果，进而有效提升企业家和投资者在参与经济活动中的归属感和获得感。

3.进行全面的经济发展调研分析

市场调研是完善经济市场发展机制，优化营商环境的基础。进行调研，首先需要对经济市场的实际发展情况进行全面、细致并且深入的调查，广泛的收集投资者的内在需求和基本需求，同时摸清企业发展的堵点问题和重点问题，并且在实际的发展过程当中，还需要对经济发展的漏洞和缺陷进行针对性的收集和探究，保证后续能够从根本上分析并解决这类漏洞和缺陷。与此同时，还需要通过尽可能全面且深入的讨论和调查，保证地区范围内的经济发展力量能够全面凝聚，从而使得上下发展方面形成统一的共识，重点营造营商环境的氛围。

三、全面优化营商环境的策略分析

1.增强社会诚信体系的统一建设和完善力度

对于社会主义市场经济发展而言，信用是最主要的基础，增强社会诚信体系的建设，对于营造优质的营商环境具有较为重要的指导意义。想要全面完善社会诚信体系，就必须建设诚信政府，通过不断完善政务失信记录、诚信监督机制以及公务员的诚信档案等方式，全面增强政务诚信机制的建设。与此同时，还需要全面建立诚信企业，不断增强并完善互联网征信平台的建设，合理的应用公共的信息平台，对企业的诚信经营行为进行监督和指导，并且把人才扶持、资金补贴和项目扶持等等企业发展便利政策，与企业的诚信资质进行绑定，科学合理的制定企业失信行为的惩处措施，通过提升失信成本的方式，提高企业对于诚信建设的重视程度。除此之外，还需要重视个人诚信机制的建设，建立相应的个人征信平台和相应的联网共享制度，通过将征信体系进行关联互通，实行对于失信人的关联处罚制度，从而促使人们全面重视起诚信的重要性，从而全面建设诚信社会，促进社会经济的优化发展。