中部内陆城市跨境电子商务发展分析——以河南南阳为例

慈教进 周益森（南阳师范学院）

■ 河南南阳跨境电子商务发展现状

跨境电子商务是不同国家的交易主体利用互联网平台进行商品贸易往来的一种国际商业活动[1]。随着世界经济的发展，传统外贸方式已无法满足国际市场越来越大的需求，在这种背景下，南阳市有越来越多的企业开始积极参与跨境电商贸易。

（一）跨境电商行业获得政府大力支持

为深化与亚欧国家的合作，进一步推动中国经济与全球经济的发展，我国提出“一带一路”和“互联网+”行动计划，南阳市卧龙综合保税区也是在这一时期由国务院批准设立的。其作为河南省第二个综合保税区，对推动南阳市跨境电子商务产业发展，提高地区居民收入具有重要意义，同时对推动河南省经济增长也具有重要作用。

（二）跨境电商整体业务量稳步增加

随着跨境电商的发展，南阳市的跨境零售业务得到发展。据调查，截至2019 年，南阳地区从事跨境电商贸易的企业和个体经营户超过3500 家，2018 前6 个月全市电商交易额达41350百万元，同比增长31.1%，其中跨境电商出口贸易额高达2720百万元，比上一年增长了48.2%，仅前5 个月，经国际E 邮宝、国际货代等渠道发出的国际包裹量就达到60 万件，同比增长超50%，居全省第3 位。由于南阳市跨境B2B、C2C 业务的不断发展和扩大，南阳市跨境电商企业的产品出口市场不断扩大，出口目标国逐年增加，现在南阳市跨境电商出口目标国增加到150 多个国家（地区）。南阳市政府正在进一步规划建设新的跨境电商产业园区，随着新园区的建成和运转，南阳市跨境电商业务量将会进一步提升。

（三）跨境电商市场竞争激烈

南阳市卧龙综合保税区虽然是省内第二个综合保税区，但要面对的市场竞争却十分激烈。省会郑州市作为全国首批跨境贸易电子商务试点城市，拥有发达的交通网络、完善的现代物流体系、良好的资金融通环境，并且享受更多的国家扶持政策。与郑州市相比，南阳市的跨境电子商务产业在基础设施、政策支持、交通运输方面没有太大优势,地区经济环境也不及郑州，同时，河南省还有其他城市也在积极参与跨境电商贸易竞争。因此，南阳市必须努力在经济新常态的大背景下抓住机遇，推动本地区跨境电子商务发展取得重大进步与突破。如果不能在良好的经济环境下取得进步，南阳地区跨境电子商务行业未来面临的挑战将更加艰辛。

■ 河南南阳跨境电子商务发展中存在的主要问题

（一）跨境电商营商环境较差

首先，南阳市外向型经济发展薄弱。南阳市属于以农业为主的内陆城市，工业基础相对薄弱，对外贸易以农副产品为主，出口产品结构比较单一。其次，南阳地区跨境电子商务产业链不完善，各个环节缺乏互动，在跨境支付方面，支付服务企业没有与电商平台实现在各个节点之间的支付结算服务对接；在跨境物流方面，商品交易周期长、运输困难，无法实时了解包裹信息；在海关通关方面，通关流程烦琐、效率较低，这些都不利于本地区跨境电商产业链的完善。

（二）跨境电商物流服务落后

交通不便给南阳地区跨境电子商务企业的商品运输带来一定的困难。目前，南阳市跨境电子商务零售商品主要通过中国邮政的国际邮件业务直接发货，但能实现货物直达的国家数量有限，南阳市民航和铁路的货运均未开通国际运输业务，无法实现一次性国际直达运输。除中国邮政的专线渠道外，没有其他可以提供上门收货服务的专线渠道，跨境商品包裹必须先邮寄到经济发达地区的港口城市，再通过当地专线货代寄送给国外卖家。货运时间延长会增加南阳地区跨境电商企业和商户的销售成本。另外，南阳市的货运代理公司较少，没有对发往其他国家的邮包进行直接封发的能力，公司受理本地电商业务后也需要将包裹转运到国内具有国际直邮业务的大公司。

（三）跨境电子商务专业人才缺乏

人才是产业创新发展的关键因素，目前南阳市从事电子商务工作的专业人才十分匮乏。虽然南阳市地域广阔、人口众多，但南阳当地缺少开设电子商务专业的地方职业院校，专业培训教育机构数量也较少，专业人才培养力度不够。其次，南阳市经济发展水平较落后，对人才吸引力较弱，难以引进高素质专业人才。最后，行业协会和企业对待专业电商人才的福利政策也不够完善，导致本地部分电商专业人才流失。随着南阳市跨境电子商务的发展，南阳市将和越来越多的国家进行业务往来，但南阳市从事跨境电商贸易的企业职员多精通英语，缺乏日语、韩语方面的外语人才，更缺乏掌握多种外语语言能力的电商人才。各行各业的发展创新都离不开人才，人才缺口将会威胁到南阳市跨境电子商务产业的发展壮大。

■ 河南南阳跨境电子商务发展的制约因素

（一）地理位置不利

南阳市地处我国中部地区，东通西向距离都较远，当地跨境电商企业的产品的国内运输成本会因此增加。南阳本地部分外贸企业每售出1 吨工业半制成品，利润不到300 元，而运往港口的运费就需要200～400 元。由于运费的增加，南阳市外贸企业生产的产品会比边境港口地区外贸企业生产的同类产品的市场价格高很多，这将会导致南阳地区的跨境电子商务企业丧失价格竞争优势，从而阻碍跨境电子商务行业发展[3]。

（二）交通运输不便

南阳市不是省内主要交通枢纽城市，当地交通运输以铁路运输和公路运输为主，但区域内铁路网和公路网密集程度低，货物运输速度慢、耗时长。受交通因素的制约，南阳地区的物流水平也较为落后，本地能输送国际邮包的国家数量有限。

■ 河南南阳跨境电子商务发展的建议

（一）建设更为优化的跨境电商营商环境

南阳市政府要抓住“一带一路”发展机遇，大力促进南阳市传统优势产业转型发展，推动主要产业创新升级，夯实经济基础，加快构建外向型经济产业体系。南阳市县各级政府应鼓励当地跨境电商企业做大做强，支持企业开拓国际市场，可根据企业自营出口业绩给予一定奖励，在继续发展本市优势产业的同时，注意推进产品国际标准化和品牌化建设[4]。政府和跨境电商行业协会应更加积极主动扩大对外开放，大力招商引资，降低跨境电子商务投资准入门槛，降低融资成本。同时，南阳市政府应出台地方法规制度，规范本地跨境电商企业，以避免企业之间出现恶性竞争。政府还要积极引导南阳地区跨境电商贸易货物供应商、跨境电商平台、服务提供商之间的互动合作，完善跨境电子商务产业链。

（二）完善跨境电商物流系统

南阳市政府和跨境电商企业要共同加强物流硬件设施建设，提高装备的标准化水平，完善跨境电商物流系统。一方面，南阳市跨境电子商务企业要加强与国内综合实力强的知名物流企业合作，利用其完善的物流系统实现商品在短时间内完成跨境输送。另一方面，南阳市的跨境电商企业要建立信息共享平台，实施协同运作，通过降低库存率，来降低仓储费用和保管成本，还要控制退货成本，降低物流总成本[5]。

（三）培养高素质跨境电子商务专业人才

首先，南阳市政府和跨境电商行业协会应完善职员待遇福利制度，制定有效的奖惩激励制度。此举一方面可增强现有人才的归属感和依附感，另一方面可通过优厚的福利待遇吸引大批高素质电商人才前来就业，在短期内吸引大量人才。

其次，如果想要取得长期发展，企业应该从内部培养人才。企业根据公司文化、发展战略培养出来的人才对本企业的市场定位更加了解，更能作出符合本公司发展的战略决策，这些人才会促使企业更快地走向成熟。

最后，高校和培育机构应该探索有效的人才培养机制，加大综合型实践人才的培养比例，进行外贸、物流、商务等相关领域的教学改革和创新。开设跨境电子商务课程时，要坚持课程设置和职业岗位的衔接，整合电子商务、外贸、计算机、物流，商务英语等专业资源，建立健全具有竞争力的跨境电商课程体系。除此之外，高校应该建立对接的实习基地，将专业人才输送到企业进行实操训练和岗前培训，让学生熟练掌握外贸单据、报关报检、跨境物流、平台操作、跨境支付、出口退税等一系列流程。