坚决打赢防诈反诈人民战争 全国公安机关打击治理电信网络诈骗犯罪成效明显

公安部6月17日在京召开新闻发布会，通报公安部党委坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，制定印发《公安机关深入开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》，部署全国公安机关紧密结合党史学习教育和公安队伍教育整顿，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，深入推进打击治理电信网络诈骗犯罪的工作举措和成效等情况。公安部刑事侦查局局长刘忠义、公安部刑事侦查局副局长姜国利、上海市公安局刑侦总队总队长石毅君、浙江省公安厅刑侦总队副总队长王火剑，并回答提问，公安部新闻发言人李国忠主持。

紧紧围绕事关群众切身利益的“五个方面”深入开展“我为群众办实事”实践活动

发布会介绍，开展“我为群众办实事”实践活动，是党史学习教育的明确要求，是公安队伍教育整顿的重要内容，是推动公安工作更好满足新时代人民群眾对美好生活向往的实际行动。党史学习教育和公安队伍教育整顿开展以来，全国公安机关按照公安部党委统一部署，始终把人民群众放在心中最高位置，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉贯穿落实到党史学习教育和公安队伍教育整顿全过程、各方面，从群众最不满意的地方改起，从群众最期待的事情做起，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，全力践行人民公安为人民的初心使命。6月12日，公安部党委又专门研究制定了《公安机关深入开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》，部署全国公安机关紧紧围绕事关群众切身利益的“五个方面”，深入开展“我为群众办实事”实践活动。

在加强和改进服务管理方面办实事

深入推进公安“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，在户籍和居民身份证管理、机动车和道路交通管理、移民出入境管理等方面不断推出新举措。聚焦群众办事高频事项，研究推出一批“跨区域远程立案、跨层级联动办理、跨部门协同解决”的创新举措。健全常态化政企沟通机制，组织开展“惠民利企大调研大走访”活动，编制发布公安机关行政许可事项清单，落实减税降费政策，切实提高办事效能，努力让市场主体和人民群众有更多实实在在的获得感。

在深化保障公共安全管理方面办实事

加快完善社会治安防控体系，深入开展“枫桥式派出所”创建，不断深化“百万警进千万家”活动，组织“践行执法司法为民”活动，教育民警办好每一起案件、化解好每一起矛盾纠纷。深入开展信访积案化解攻坚活动，促进息诉罢访、案结事了。大力弘扬漳州110“人民的保护神”精神，不断改进和优化接处警工作。加强公共安全隐患治理，着力防范管控各类社会风险。

在切实提升群众安全感方面办实事

坚持依法严打方针，深入组织开展打击整治各类违法犯罪行动，常态化推进扫黑除恶斗争，不断深化“断卡”“团圆”行动专案攻坚，严厉打击电信网络诈骗犯罪，深化打击治理跨境赌博、长江流域非法捕捞等专项行动，切实维护人民群众生命财产安全。严厉打击危害国家经济安全、破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益等违法犯罪活动，不断优化营商环境。

在严格规范公正文明执法方面办实事

深入学习贯彻习近平法治思想，不断推进执法规范化建设，进一步提升公安机关执法公信力。坚决整治干预执法司法和执法不作为、慢作为、过度执法、逐利执法等问题，严格执行防止干预司法“三个规定”，以实际行动取信于民。完善监督管理机制，深化受立案、刑事案件“两统一”“阳光警务”等制度机制改革，加快推进执法办案管理中心建设，实现对执法办案活动的全流程、全要素、全环节管理。围绕打击违法犯罪、公共安全管理、海外利益保护等方面的迫切需要，推动完善相关法律规范。

在让人民群众共享公安工作高质量发展成果上办实事

大力弘扬脱贫攻坚精神，巩固好定点帮扶地区、帮扶县、帮扶乡镇（村）建设，持续深化产业帮扶、教育帮扶、平安帮扶，拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。广泛开展各类公益服务，帮助困难群众、特殊群体解决实际困难。开展走访公安英烈家属活动，帮助解决自身无法解决的困难和问题。大力推动东中西部警务水平协调发展，加大对革命地区、民族地区、边疆地区等地公安机关支援帮扶力度，推动东部地区警务技术资源、大数据应用等向中西部和偏远地区延伸，让更多群众享受公安信息化、数字化发展成果。

全面落实打防管控各项措施 打击治理电信诈骗工作取得明显成效

电信网络诈骗是近年来高发多发的一类新型网络犯罪，人民群众深恶痛绝。以习近平同志为核心的党中央高度重视打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，多次作出重要指示、提出明确要求。习近平总书记再次作出重要指示，在充分肯定近年来工作成效的基础上，深刻指明了深化打击治理的原则目标、总体思路和关键举措，为做好当前和今后一个时期的打击治理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。公安部党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，部署全国公安机关坚持出重拳、下重手、用重典，突出抓金主、铲窝点、打平台、断资金，全面落实打防管控各项措施，迅速掀起新一轮打击攻势，打击治理工作取得明显成效。

公安部刑事侦查局局长刘忠义在发布会上通报，公安部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，紧密结合党史学习教育和公安队伍教育整顿，以深入践行“我为群众办实事”实践活动为载体，全力开展打击治理电信网络诈骗犯罪，取得明显成效。2021年1至5月，全国共破获电信网络诈骗案件11.4万起，打掉犯罪团伙1.4万余个，抓获犯罪嫌疑人15.4万名，同比分别上升60.4%、80.6%和146.5%。成功劝阻771万名群众免于受骗，为群众挽回经济损失991亿元。2021年5月，全国共立电信网络诈骗案件8.46万起，与4月相比下降14.3%，案件持续高发的势头得到了一定遏制。

侦查打击成效明显

2021年1至5月，全国公安机关组织优势警力，全力开展破案攻坚。对现行案件快速侦破，先后捣毁境内诈骗窝点6500余个；对重大案件专案侦办，共破获被骗百万元以上案件881起，同比上升160.5%；对贷款、刷单、“杀猪盘”、冒充客服等高发类诈骗犯罪实施集群打击，先后组织20余次集中收网行动，抓获犯罪嫌疑人2421名；对黑灰产犯罪重点打击，打掉技术开发平台、网络引流推广、虚拟货币洗钱等团伙380余个，坚决斩断技术链、网络链、资金链，形成强大震慑。

“断卡”行动战果显著

自2020年10月以来，全国公安机关会同检察、法院、通讯、金融等部门联合开展“断卡”行动，严厉打击非法买卖电话卡、银行卡等违法犯罪活动，打团伙、摧网络、断通道、挖幕后，共打掉“两卡”违法犯罪团伙1.5万个，缴获涉诈电话卡373.3万张、银行卡56.6万张，惩戒“两卡”失信人员17.3万名，整治违规行业网点、机构1.8万家，从源头上全力遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。

重拳打击跨境诈骗

2020年以来，各地公安机关克服疫情影响，坚持境外打击不止步，先后将2620名诈骗犯罪嫌疑人从东南亚相关国家遣返回国，已批准逮捕2091名，其中1093名正在移送起诉，有力震慑境外诈骗团伙。坚持立足境内打回流，先后抓获从东南亚相关国家回流的诈骗嫌疑人1.8万名，深挖破案3893起。坚持深挖金主不放松，共抓获“金主”和骨干成员100余名，缉捕公安部A级逃犯2名。湖北公安机关成功抓获了在东南亚某国设置窝点、诈骗金额20亿的特大杀猪盘诈骗团伙头目黄某金。坚持深入推进专案行动，公安机关和移民管理部门联手打掉西南边境偷渡团伙456个，抓获“蛇头”1364名，查获境外回流人员10.1万名，破获案件8287起。在强大的攻势下，先后有1.6万名境外诈骗窝点嫌疑人主动停止作案，回国投案自首。

预警防范工作全面铺开

公安机关始终坚持以人民为中心，坚持打防并举、防范为先，想方设法减少发案，最大限度为群众避免损失。持续加强精准预警劝阻工作，2021年以来公安部日均下发预警指令5.2万条，成功避免771万名群众受骗。持续加强受骗资金紧急拦截工作，坚决守住人民群众钱袋子，2021年以来共紧急止付涉案资金2654亿元。持续加强技术反制工作，2021年以来全国拦截诈骗电话6.1亿次，拦截诈骗短信9.1亿条，封堵诈骗网址82.1万个。

全社会反诈氛围浓厚

各地公安机关按照公安部和中宣部的统一部署，组织开展集中宣传月活动，开展主题宣传活动1.3万场次，发放宣传资料6.9亿份，发送公益短信30.7亿条。组织开展“五进”活动，进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业，积极创建无诈社区，形成全民反诈、全社会反诈的强大声势。组织开展精准宣传，对财务人员、在校学生、网购人员等易受骗群体，量身定制有针对性的反诈宣传方案，全力保护重点人群不受侵害。组织开展新媒体宣传，开通国家反诈中心官方政务号，累计发布视频805条，播放量达7.4亿次。公安机关会同各部门综合施策、齐抓共管，着力构建全民反诈防骗新格局。

综合治理力度明显加大

2021年以来，各地党委政府和行业部门切实履行主体责任，强化源头治理和行业治理，不断加大监管工作力度，取得了明显成效。工信部部署开展“断卡2.0”专项行动，集中清理涉诈电话卡5682万张；人民银行组织开展集中整治行动，清理整治涉诈银行账户2.8亿个；中央网信办全力加强网络技术反制，封堵涉诈网址55万个。各地党委政府切实加强源头治理，严防涉诈人员外流作案，严防形成诈骗窝点，强力清除涉诈黑灰产，坚决铲除诈骗犯罪土壤。

刘忠义最后表示，目前，打击治理电信网络诈骗犯罪工作取得了阶段性明显成效，但是当前此类案件依然多发高发，每天仍有不少群众受骗，犯罪形势依然严峻复杂，打击治理工作任务艰巨繁重。公安机关将继续坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，忠实践行人民公安为人民的初心使命，以更加强烈的政治担当、使命担当、责任担当，强力推进打击治理工作，全力遏制案件多发高发态势，坚决打赢这场反诈人民战争。

坚持防范为先 充分利用新技术新方法 不断提高群众反诈防诈意识

公安部刑事侦查局副局长姜国利在回答记者关于公安部推出国家反诈中心APP和宣传手册的提问时介绍，电信网络诈骗犯罪是一种利用互联网实施的新型犯罪，公安机关在加强打击的同时，坚持防范为先，充分利用新技术新方法，不断在加强提高群众反诈防诈的意识和能力上下功夫。今年4月26日，公安部推出了国家反诈中心APP；5月12日，公安部刑侦局官方微博发布了《防范电信网络诈骗宣传手册》，努力为人民群众构筑一道防诈反诈的“防火墙”。国家反诈中心APP会及时发布典型案例，普及防骗知识，提升群众防骗意识和识骗能力；对收到的涉诈短信和电话、登录的涉诈网址，会尽可能识别并发出预警提示；群众可以通过APP一键举报涉诈信息。目前，国家反诈中心APP的全国注册用户已超过6500万，已向用户发送预警2300万次，接受群众举报涉诈线索65万条，在防范诈骗工作中发挥了重要作用。

公安部精心制作的《防范电信网络诈骗宣传手册》，向广大人民群众介绍了网络贷款、刷单返利、“杀猪盘”、冒充电商物流客服、冒充熟人或领导、冒充“公检法”、虚假投资理财、虚假购物、注销“校园贷”、网络游戏虚假交易等10种常见的电信网络诈骗类型，剖析了典型案例、揭露了诈骗手法，为易受骗群体“量身定制”反诈防骗提示。提醒广大人民群众入脑入心，牢记“三不一多”原则：“未知链接不点击，陌生来电不轻信，个人信息不透露，转账汇款多核实”，谨防上当受骗。

上海市公安局刑侦总队总队长石毅君在回答记者关于近期出现的利用网络直播间引流诈骗新手段的提问时介绍，近期，网络直播平台迅猛发展，各式各样网红主播吸引了大量粉丝。一些诈骗分子也将作案目标瞄准了这一新兴行业，冒充网红主播，以婚恋、交友等名义，诱骗被害人在直播平台上进行充值、消费，涉案金额大，受骗人员多，危害严重。

上海公安机关经过专案侦查，成功打掉一个利用直播平台实施诈骗的犯罪团伙，抓获340名犯罪嫌疑人，破获197起案件。经工作查明，该团伙采取公司化运作模式，先后在全国10余个省市发展代理商91个，通过各大网络游戏直播间投放广告引流，由团伙成员冒充网红主播，以婚戀交友的名义实施诈骗活动，诱骗受害人充值打赏，涉案资金高达4700余万元。在前期侦查研判基础上，专案组查明了该犯罪团伙组织架构和藏匿位置，掌握了大量犯罪事实和证据。5月13日，在公安部的统一指挥下，上海市公安机关出动800余名警力，分赴河南、广东、辽宁、海南等地开展集中收网行动，成功捣毁该直播平台诈骗团伙。

石毅君最后提醒广大网民，在观看网络直播活动中，一定要提高防范意识，对以各种理由提出的汇款、打赏要求，切勿轻信，避免落入诈骗陷阱。

浙江省公安厅刑侦总队副总队长王火剑在回答记者问时，介绍了浙江公安机关针对疫情影响，及时调整打击策略，立足境内严厉打击境外诈骗窝点回流人员的情况。针对当前诈骗窝点向境外转移的情况，浙江省公安机关按照公安部部署要求，及时调整打击策略，立足境内，严厉打击境外诈骗窝点回流人员，取得了显著战果。近期，浙江省金华市公安机关成功侦破一起部督专案，抓获从东南亚某国诈骗窝点回流犯罪嫌疑人452名，破获全国案件676起，涉案金额高达1.6亿元。2020年12月，浙江省金华市公安机关经工作，侦查发现一个位于东南亚某国的特大“杀猪盘”诈骗犯罪团伙。浙江省公安厅高度重视，立即组织金华市公安局抽调全省精干力量开展专案侦查。专案组通过对涉案资金流、通讯流、网络流、人员流等多维度缜密侦查，发现该团伙自2019年5月至2020年8月，先后在东南亚某国设立7个诈骗窝点，通过6个虚假网络投资平台对我国群众实施“杀猪盘”诈骗，涉案金额高达1.6亿元。该犯罪团伙实行公司化运营，内部设有直营团队、代理团队、讲师团队、业务团队、技术团队和洗钱团队，结构严密，分工明确，定期更换诈骗平台，轮换窝点人员，逃避侦查打击。按照立足境内打回流的工作部署，专案组在掌握大量犯罪事实和证据材料的基础上，对该团伙返回国内的犯罪嫌疑人实施集中抓捕。公安部先后发起4次全国集中收网行动，浙江省派出1300余名警力分赴26个省，共抓获从境外窝点回流入境的全部人员452名，有力震慑了诈骗分子的嚣张气焰。

强化责任担当 狠抓打击治理 坚决遏制此类犯罪的高发势头

公安部刑事侦查局局长刘忠义在回答记者下一步公安部将采取哪些举措遏制电信网络诈骗犯罪的问题时介绍，近年来，随着社会信息化进程的发展，传统犯罪加快向互联网蔓延变异。电信网络诈骗案件仍然多发高发，作案手段变化快、迷惑性强、防范难度大。诈骗窝点加速向境外转移，有组织犯罪特征明显，社会危害严重。下一步，全国公安机关将继续深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照公安部党委的部署要求，忠实践行人民公安为人民的初心使命，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，强化责任担当，狠抓打击治理，坚决遏制此类犯罪的高发势头，为建党100周年创造安全稳定的社会治安环境。

始终保持严打高压

全国公安机关将继续出重拳、下狠手、用重典，深入推進“云剑2021”专项行动，持续开展大案攻坚，组织集群战役，深挖幕后“金主”，严厉打击犯罪分子嚣张气焰。

深入推进“断卡”行动

全国公安机关将继续会同检察、法院、通信、金融等部门，打团伙、摧网络、断通道，严厉打击、整治、惩戒非法开办、贩卖电话卡、银行卡违法犯罪活动。

全力开展预警防范

全国公安机关将把预警防范工作作为重中之重，全力开展事前预警、事中拦截、事后追缴等各项工作，最大限度地减少发案，最大力度地挽回损失。

强力推进综合治理

全国公安机关将继续会同通信、金融、互联网等部门，不断提升行业治理力度，净化网络生态空间。依托国务院部际联席会议，进一步压紧压实地方党委政府主体责任，加强源头治理，清理黑灰产业，铲除犯罪土壤。

全力开展反诈宣传

全国公安机关将继续会同有关部门，充分运用各种媒体平台，组织开展形式多样的反诈宣传活动，提高反诈宣传的覆盖面和精准度，不断提升群众防骗识骗能力。充分发动人民群众，营造全民参与、全社会反诈的浓厚氛围，打一场反诈人民战争。

刘忠义强调，公安机关正告电信网络诈骗犯罪分子，立即停止一切诈骗犯罪活动，主动投案自首，争取宽大处理。同时也提醒广大人民群众，一定要擦亮眼睛，增强法律意识，千万不要被高薪招聘等谎言所迷惑，坚决不能赴境外从事电信网络诈骗犯罪活动。

公安部新闻发言人李国忠表示，打击治理电信网络诈骗犯罪，事关人民群众切身利益，事关社会大局稳定，事关国家经济安全，事关党和国家形象。公安机关将毫不动摇坚持依法严打方针，不断把打击治理工作向纵深推进。同时，希望广大媒体广泛宣传，动员人民群众共同努力，坚决打赢这场防诈反诈人民战争。