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以支线航空助推疫后西部经济发展

2021-09-23欧阳亮

大飞机 2021年8期
关键词:支线腾冲第三产业

欧阳亮

今年3月29日,国务院办公厅发布的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》(下称《意见》)提出,規划建设贯通省会及特大城市、近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上的高铁主通道线路,可采用时速350公里标准;规划建设近期双向客流密度1500万人次/年以上的高铁区域连接线,可采用时速250公里标准。

该《意见》出台后,市场普遍认为是对近些年高铁建设热潮的降温,尤其是对西部地区而言,其高铁建设速度将会大大减缓。不过,对支线航空而言,该《意见》却带来了“福音”。

从地形上看,西南地区密布高山大川,西北地区广布戈壁沙漠,从经济上看,西部地区要么地广人稀,要么环境脆弱,要么基础薄弱,除了少数大城市外,大部分地区并不适合发展大规模制造业。因此,在新冠肺炎疫情爆发之前,西部地区其实已经走上适合其自身特点的发展道路,那就是大力发展农业和以旅游业为代表的第三产业。在后疫情时代,西部地区必将继续走这条“金光大道”,笔者认为,既然在西部地区建设高铁成本高,而使用效率低,那么,在西部地区疫后的经济发展中,支线航空将起到非常重要的助推作用。

2019年发布的相关经济数据显示,西部地区第三产业在GDP中的占比为51%,从数值上看低于东部地区的56%,但是,东部地区的第三产业的大头是金融服务业、生产性服务业等,以资金流、物流为特点,而西部地区由于缺少大规模制造业,也没有全国性的金融中心,故其第三产业中以人流为特色的旅游业占比就远高于东部地区。

在旅游业中,从游客所使用的交通方式来看,同省旅游多以公路、铁路为主,邻省或更远区域来的游客使用支线航空的几率大大增加,因而一些热门旅游目的地的机场虽地处偏远,吞吐量数据却能排在全国中游。比如,云南大理机场和腾冲机场,2019年吞吐量分别达到177万人次和137万人次,在全国排名第89、93位。2020年,受疫情影响,大理机场吞吐量减少了26%,腾冲机场更是减少了43.7%。但是,疫情终将远去,以云南为代表的西部地区的旅游业终将复苏,以大理机场、腾冲机场为代表的支线机场也终将迎来新一轮增长。

笔者支持这一判断的理由有三:从近期看,随着疫情的缓解,经济和民众的旅游意愿都将恢复性增长;从长远看,国家对西部地区高铁建设热潮的降温,是对西部地区支线航空的直接利好,虽然不会有立竿见影的效果,但它会刺激地方政府和资本加大对支线航空的投入,从而带来长远的利好;从发展条件看,过去中国支线航空发展缓慢,一个重要原因是支线飞机的进口关税太高,使支线航空公司的成本居高不下,但现在国产ARJ21新支线飞机已有超过50架在多家航空公司运营,安全运送旅客超300万人次,制约支线航空发展的最大瓶颈已经突破。

要想富,先修路。对于西部地区来说,支线航空将是一条通向共同富裕的“天路”。

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