兴宁市水稻种业现状与种植发展方向探讨

何灵燕 ，练碧桢 ，傅友强 ，吴苑秋 ，李远辉 ，黄建祥

（1.广东省兴宁市农业技术推广中心，广东兴宁 514500；2.广东省兴宁市农业农村局，广东兴宁 514500；3.金正大生态工程集团股份有限公司，山东临沭 276799）

兴宁市位于广东省东北部（115°30′~116°E，23°50′~24°37′ N），属于中南亚热带季风气候区，阳光充足，雨量充沛，无霜期长，但灾害性天气较多，极端最高气温达38.3℃，极端最低气温-6.4℃~-2.7℃，年平均降雨量1 400 mm 左右，全市耕地土壤面积有3.723 万hm2，其中水稻土 3.235 万 hm2，高产耕地（1、2 级）1.155 万 hm2，占耕地土壤面积的31.01%。得天独厚的自然资源优势为粮食的生长提供了极为有利的自然环境，兴宁粮食的单产水平和总产量成绩，已经连续多年被评为“全省粮食高产创建先进单位”，还被国家农业部评为“全国粮食生产先进县”。但自2017 年开始，农业部门在对水稻品种大田表现调研时发现有水稻抽穗迟缓，甚至不抽穗的情况，这可能是因为稻农购买的稻种生育期过长或不适宜在兴宁种植推广。

自新《种子法》和《主要农作物品种审定办法》（广东省同一适宜生态区引种备案按本办法规定执行）施行以来，种子市场全面放开，水稻大田种植的品种表现呈现参差不齐的现象，对产量影响较大。基于此，笔者从兴宁种业现状探讨水稻种植选择，寻求兴宁市最适合的水稻种植方向。

1 水稻大田表现参差不齐的原因分析

1.1 历史问题

兴宁田块普遍存在细碎分散、田力不一的情况，种植劳力文化素质普遍不高。农户选种的依据是种子销售人员的推荐、种子价格或是家中农田面积，农田面积不大，总量有限，认为品种不重要。

1.2 农户兼业

微薄的农业经营收入已经满足不了农户需求，农户需要兼顾农业生产和非农业劳动或经营的就业方式[1]。兼业让农户对水稻种植劳力投入越来越少，甚至存在错过种植期、生长期肥水药管控不当或者缺乏管控的情况。

1.3 补贴与经营支出不对等

农户领到的耕地地力补贴一年比一年少，而种子、肥料、人工等经营性投入一年比一年高，特别是优质高产水稻品种的价格更高。散农们志不在产量，只是希望用最少的钱保证田地不撂荒，这类农户基本选择廉价的水稻品种。

1.4 病虫害统防统治困难

自2017 年开始，全市每年流通的水稻品种在200 个左右，省外引种的品种在市场流通的数量也越来越多，全市范围内基本没有整个区域是连片种植的，而且种植品种差异大，再加上散户的失管，病虫害统防统治很难实现。

1.5 法规的施行

新《种子法》2016 年1 月1 日施行后，不用种子生产经营许可证就可被委托代销种子，经营种子前进行网上备案，2017—2020 年，网上备案单累计数达 2 841 份（表 1）。经营者足不出户就可销售种子，全面激活种子市场。再加上2016 年8 月15 日起施行《主要农作物品种审定办法》（广东省同一适宜生态区引种备案按本办法规定执行）后，种子市场流通的种子琳琅满目，2017—2020 年，兴宁全市流通的水稻品种累计达774 种，其中引种备案品种累计占比16.8%，全省引种备案品种在兴宁市场流通累计占比更是达41.67%（表2）。兴宁种子市场流通的水稻品种数太多，主管部门对农户的购种指导作用成效微弱，农户挑种子也是难以选择。

表1 兴宁市种子经营户网上备案单统计

表2 兴宁市水稻品种流通数累计和广东省引种备案数统计

2 水稻种植发展方向

2.1 规范种子经营管理

种子经营前的备案审核要严谨，种子市场检查要认真仔细。种子经营前没有备案的，种子没有按照适宜区域和种植季节推广的，坚决不允许在市场流通。

2.2 建议变更补贴方式

谁种田谁享受补贴，补贴方式变更为发种子、肥料提货单等，由种田农户自行到农资店提种子、肥料，由农资店整理提货单统一到农业部门或财政部门结算，确保种植补贴政策确实惠及种植户。

2.3 加强种子知识的宣传普及

以种子监管部门为主，深入乡镇，甚至跟踪到用种农户抽查种子质量，坚决杜绝伪劣种子下地[2]。农业部门应当组织种子经营户分门别类整理种子类别，如优质种子类、高产种子类、优质高产种子类、外省引种种子类、特殊稻种类等，一来可以让农户根据自己的需求准确定位稻种，二来便于农业部门掌握水稻生产现状。

2.4 加强品种展示示范场建设

品种是推动优质稻米产业发展的最根本要素[3]。通过开展已审定（引种）品种示范展示，全面评价品种的适应性、抗逆性、丰产性、稳定性，从中筛选兴宁市最适丰产和安全的品种，为农户选种提供科学依据。

3 小结

综上，兴宁市水稻大田表现参差不齐的原因有细碎分散的田块、兼业的农户、少得可怜的补贴和昂贵的农业经营支出、开放的种子市场、琳琅满目的水稻品种等。农户的选择太多，大田水稻品种差异性大，区域病虫害统防统治困难，以致产出不理想。但散农们不介意，他们只是单纯地不想自家田块撂荒。但这对于兴宁整个水稻种植环境影响极其不好，亟需想出办法在琳琅满目的种子市场中保证兴宁市水稻产量的稳定。当然，农户田块细碎分散的历史原因无法改变，农户属性变化、开放种子市场和相关法规的配套是顺应时代发展。所以，用好用对法规和补贴是解决问题的关键，并要兼顾种子知识的宣传普及。

农户是水稻种植最可靠最长久的主体，数量多且生命力旺盛，他们有着不轻易舍弃、更改水稻种植的情结，引导好农户选种是保证兴宁水稻生产稳定发展最有效的办法。正如水稻研究专家袁隆平提出的“良种、良法、良田、良态”耕作技术要求，良种是排在第一位的。而区域良种最直观的表现是品种展示示范。所以，必须完善兴宁市品种展示示范基地建设，以此来满足种子市场对良种的需求，实现兴宁种子市场和农业产业稳定发展的农业环境。