关于加强舰船装备标准化建设的几点建议

王征 郜世杰

摘要：本文论述了标准规范在舰船建设中的基础作用，总结了舰船标准化建设的现状和存在问题，提出了加强舰船装备标准化建设的几点建议。

关键词：标准规范;舰船;标准化;科学发展

中图分类号：U673.2

文献标识码：A

1 前言

随着科学技术的进步，新型舰船装备的科技含量、自动化水平和复杂程度越来越高，工程协作的范围也越来越广。这些变化不仅给舰船带来设计、建造和验证技术复杂程度的增加，而且过去一些适用的标准规范也可能出现不满足或已经不满足新型舰船设计、建造和验收工作的需求。因此，应针对海军转型建设的迫切要求，分析舰船装备标准规范建设所面临的形势和存在的问题，研究制定标准化发展对策，充分发挥其基础作用，促进舰船行业标准化建设的科学发展。

2 标准规范是舰船建设的技术基础

2.1 标准规范是保证舰船装备质量的关键

标准规范是各方实施质量监督的主要依据，通过贯彻质量管理体系标准、产品标准和检验验收标准等，可促进管理工作实现科学化、规范化，确保装备战术性能和质量目标的实现;标准规范是提高装备可靠性、维修性、保障性、测试性、安全性和环境适应性的重要途径，完善装备六性标准，严格按标准设计建造，有利于各项指标的协调统一和有效落实，有利于装备战斗力的形成和保持。

同时，标准规范也是舰船设计的依据，有些标准规范可以直接作为舰船检验验收的标准，标准规范贯穿于舰船研制、检验和验收的全过程，是舰船生命力和战斗力的有力保障。例如：从20世纪80年代后期开始，美国海军就一直关注舰船建造与改装过程中船用机电设备的标准化问题，为此美国海军确立了尽可能减少具有相似功能的设备数量和类型等9个标准化建设重点目标。

2.2 标准规范是促进技术创新发展的平台

舰船行业技术的发展离不开标准规范的更新和发展。任何新技术和创新的应用都有一个发展过程，标准规范的产生过程就是对实践经验和科学成果加以总结的过程;舰船行业的创新发展吸收了民用船舶领域的先进技术，标准规范的制定是在借鉴民用领域先进技术的基础上，增加舰船行业的特殊要求，例如抗沖击、振动及电磁兼容要求等，以确保舰船生命力和战斗力，而且标准规范的贯彻实施，可使创新成果得以迅速、广泛的应用。总的来说，标准规范有利于舰船装备创新技术的积累，有利于舰船装备创新成果的推广应用，有利于推动舰船装备的技术创新，因此标准规范是促进行业技术创新发展的平台。

2.3 标准规范是驻厂军代表室合同履行监督的有力保证

军代表室合同履行监督工作的标准化，对于提高舰船装备质量具有重要意义，可促进对承制单位的管控，加强其经费使用的约束力等;根据装备质量工作相关法规政策、规章制度和现代质量管理理论的发展变化，制定系统配套、衔接紧密、适时更新的质量监督国家军用系列标准，可使上层法规得到细化，使工作流程得到固化，使质量评价与管理要求得到技术上的支撑;用标准化的行为、程序和方法，防止漏洞和差错，保证合同履行监督工作达到预期目的和效果。

近年来，随着军队编制体制调整，军代表质量监督工作回归合同履行监督，强调质量监督工作协议化、工作程序标准化，评价和管理机制落实的统一标准，使标准规范的作用贯穿军代表合同监督履行的全过程。

3 舰船装备标准化建设的现状及存在问题

3.1 标准规范建设落后于装备技术的发展

目前在一些民用船舶领域，特别是工程船建造中，大量采用了新的控制技术、信息交互技术和高性能材料等。例如：全电力推进、远程故障诊断、高强度纳米材料的使用，大大提高了船舶的操作性能，扩展了船舶的使命任务范围，更好的适应了船舶领域发展需求;但由于规范标准不健全，也为船舶的可靠性和质量带来一定风险。

舰船行业迎来了技术大发展时期，武器装备大量采用新技术、新材料、新工艺，客观上增加了武器装备研制生产和使用的质量风险。这就要求我们在新装备上提供关键和基础的标准支撑，否则将影响装备的研制工作;重大关键技术发展缺乏顶层标准先导，不利于关键技术从顶层抓起向下贯通，也给技术体制的统一等带来了许多困难;军方采购缺乏系统性验收标准保障，一定程度上影响了军方对舰船总体及各系统研制质量的考核验收;一些新引进的国外新材料、新装备，由于没有相关的标准规范对其验收，也将影响使用。所以一项新技术上舰使用，必然要制定新的考核标准和规范，这是目前急需解决的问题。

3.2 标准规范建设缺乏有效的工作机制

标准规范建设缺乏有效的编制机制，标准化经费规模和组织形式已不能满足海军标准化工作的需求;标准规范建设缺乏相应的监督机制，缺少一套完整具体的法规和政策文件，也缺少全面系统的审查要求和相应的审查技术手段;标准规范编制后，具体使用方在贯彻标准规范方面不及时、不全面、落实不充分;标准规范建设缺乏有效的反馈维护机制，装备技术人员缺乏畅通的反馈渠道，标准主编单位不能及时、有效、准确地掌握标准使用情况，标准化专职单位在标准规范的管控上也缺乏行之有效的手段和机制;标准规范在编制实行后，随着技术条件的发展，也要对其进行修改完善，标准规范使用过程中发现的相关问题反应给标准规范的编制定方不及时甚至没有，而标准规范的编制方对于其使用情况又很难掌握，存在着标准规范的使用和编制方沟通不畅的问题。

4 加强舰船装备标准化建设的几点建议

4.1 密切联系实际，充分发挥标准规范的实际效能

理论来自实践，学与用是一个相互促进的认识过程，理论只有回到实践中去才能真正做到理解、掌握与精通;法规文件和制度标准制定后，需要使用单位严格遵守、及时反馈;随着海军装备大发展，一方面武器装备快速研制，质量问题在研制生产阶段暴露不充分;另一方面部队对新装备迅速形成战斗力期望值很高，对人装磨合期估计不足，部分存在着不会管、不会用、不会修的问题，导致新装备交付初期部队反映质量问题较多。

标准规范的学习过程，不仅需要掌握标准规范内容，还需了解标准规范制定的背景及适用范围;在舰船监造领域，不仅有针对舰船建造的技术规范标准，也有指导开展监督过程的标准规范，如《装备质量问题处理通用要求》、《装备检验验收程序》等。这些管理类标准规范，规定了監督人员的主体责任、过程管理要求以及处理问题的程序和方法等。其目的是使工作流程得到固话，用标准化的行为、程序和方法，防止漏洞和差错。这类标准规范的学习和使用，需要我们积极参与工作实践，在实践中总结经验，理解标准规范的精神实质，强化自我责任意识和法规意识，才能真正理解和掌握标准规范。

所以，我们需要坚持学以致用，在实践过程中具体分析、调查研究，紧密结合装备质量工作面临的新情况、新问题，不断总结做好质量监督工作的方法手段、工作模式，建立相应的工作机制。

4.2 深化基础研究，打好标准规范建设根基

标准规范建设非一朝一夕，只有不断加强以形成标准规范为目的的试验验证研究，加强自主研制标准规范的手段和条件建设，才能逐步形成研制标准规范新模式;同时，要加强舰船装备技术基础性数据的跟踪监测和分析，建立数据库，为自主研发标准奠定基础;标准规范的制定，是为了适应管理制度的调整和生产技术的创新发展。如：新技术、新材料、新工艺的应用，需要制定与之配套的技术标准、工艺标准使其达到行业的使用标准。因此，舰船装备技术基础数据的积累是研发新标准、新规范的基础工作，并作为标准规范调整、改进的工作依据。

加强标准规范实施评估方法研究，构建标准符合性计算模型，开发装备计算评估软件，为舰船装备标准实施监督提供强有力的技术支撑;建立标准规范的评估体系，量化考核指标，是进行标准规范更新和优化的基础性工作。

4.3 加强标准规范实施与监督工作

在装备生产过程中贯彻规范标准实施与监督，不仅是标准制定部门的工作，还需要实施部门全员参与，在装备生产全过程中各阶段主管部门密切配合，加强监督工作，并反馈有效意见;优化改进标准规范的实施细节，完善标准规范监督的漏洞和不合理的地方，使标准规范真正能监督和指导生产实施，满足实际使用要求。例如：一型新造舰船的设计之初，总体设计单位需要根据下达的研制总要求，确定该型舰船的技术状态，对标准规范的选用和剪裁进行说明，开展顶层设计;在设计评审中，审查人员依据确定的技术状态，开展方案设计、技术设计审查，检查图纸文件是否满足引用的标准规范要求;在舰船施工生产过程中，监督人员需要重点检查督导施工过程是否严格按照图纸、工艺标准执行等。这样才能保证标准规范落实到生产，并反馈存在不合理和优化意见，完善标准规范内容，更好指导生产实践工作。

5 加强军民融合，提高标准规范建设效率

强化军民结合开展标准化建设，探索新形势下寓军于民的新途径、新方法。舰船在建造过程中，根据使命任务的不同，将应用不同的标准规范，其中就有民用船级社的人级规范，但需要以军方为主导，充分利用民用造船行业的标准规范的范围、方式和要求等，对舰船引用规范进行适当的剪裁、取舍，达到军民融合;同时，借鉴国外军船入级规范，根据我国的国情、军情逐步推动军船人级规范建设，制定我国的军船入级规范。

参考文献

[1]船舶设计手册（第三版）总体分册[M].北京：国防工业出版社，2013.

[2]中国船级社.钢质海船入级规范[M].北京：人民交通出版社.2021.