浅析应急通信发展现状

陈奕州 魏钰潼 于斌 巩亚州

摘要：在发生紧急情况或者险恶条件下，常规的通信方式无法实现。应急通信正是为了应对突发情况的通信保障手段，在公网受到破坏时，应急通信网络可以保证受灾地区通信畅通，在指挥人员和救援人员之间架起沟通的桥梁。

关键词：应急通信;救灾抢险;技术手段

引言

随着社会发展和进步，信息化产业迅速发展，通信的作用越来越强烈，人人几乎整天手机不离手，电脑不离身。当通信网络故障时，可能会引起社会骚乱，甚至危及国家安全。所以在紧急情况下如何保证通信畅通，已经成为了人们关注的重点。

1 应急通信发展历史

按照通信的方式方法，将应急通信分为这几个历史阶段：

1.1古代应急通信

古代应急通信一般通过人的视觉和听觉进行应急通信，比较典型的应急通信手段有比如烽火台、击鼓传声等，后来又出现了信鸽、火箭及由各地方设立驿站组成的驿报传递网络。古代的应急通信并不应急，经常需要很多天才能将消息传输至指挥中枢。

1.2电气时代应急通信

电话、电报的发明使得长距离通信成为可能，人们的通信方式一改常规的感官通信，使用电信号为信息的载体;，后来又开始利用电磁波传播信息进行无线电报的通信手段，使得应急通信进入了新的时代，中短波通信、无线电话、集群、卫星通信等方式的出现，使通信不再受到时间和空间的限制，无线电通信凭借着抗毁能力强、能迅速机动开设，具有较强的抗电磁干扰能力和核电磁脉冲防护能力，进而成为有效的通讯手段之一。

1.3信息化应急通信时代

随着信息化时代的到来，社会对于消息的传递、处理要求越来越高，信源的种类也愈加繁多，除声音信号之外，视频等其他数据信息传输的要求也提升了，光纤通信技术及量子通信技术的快速发展，使得我国的通信行业技术有了长足的进步和发展，墨子号为代表的量子通信正在以新的代表走上历史的舞台。

2应急通信的定位

应急通信是在保障战备、抢险救灾、出现恐怖事件和通信网故障等突发事件之后，能临时、机动地提供应急通信保障的通信手段，其具有以下特点。

随机性和不确定性：重大事件随时随地可能发生。

紧急性：时间就是生命。

灵活性：突发事件的影响范围不规则。

可靠性：基本、必要的保障工具。

应急通信应首先保障指挥通信，通常以无线方式为主，要求能够快速部署通信网络，为指挥中枢提供通信保障。应急通信的手段主要包括：现有网络设备的潜力挖掘、海事卫星、应急通信车、超短波无线电台。

3我国应急通信发展现状

近年来，在应急产业稳中有进的发展态势下，我国应急通信行业市场规模逐年增长。2019年中国应急通信市场规模约117亿元。但目前我国应急通信行业仍存在较多问题亟需解决。

3.1应急通信在应急产业中占比不足0.2%

2003年后，国家十分重视应急管理工作，作为应急管理的物质保障，应急产业的产业地位也逐步确立，并开始发展起来。应急产业包括了信息安全、公共安全等多个领域。发展应急产业既可以提高公共安全基础水平的迫切要求，也是提升应急技术装备核心竞争力的重要途径。

根据《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》，应急产业是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业。近年来，我国应急产业快速兴起并不断发展，在突发事件应对中发挥了重要作用，但还存在产业体系不健全、市场需求培育不足、关键技术装备发展缓慢等问题。

而作为应急产业基础部分，应急通信的体系化建设已经成为了政府的重中之重，各行业也应积极推动并响应应急通信等的发展建设。但是就整体来看，应急通信产业规模在应急产业中占比较少，结合中国应急产业总体规模，2019年中国应急通信行业市场规模约为117亿元。

3.2专利申请活跃，发明、实用新型为专利申请主要类型

从专利申请数量来看，2013-2019年，中国应急通信的专利申请数量在波动中增长，2019年为151项，较上年下降17.93%。2020年截至3月31日，专利申请数仅为3项，同比下降88.89%，预计2020年全年行业专利申请数较2019年下降。整体来看，中国应急通信产业的专利申请较为活跃。

就专利类型而言，其中发明和实用新型专利最多。截至2020年3月31日，发明和使用新型专利申请累计数量分别为510项和500项;其次为发明授权专利，专利申请数量为120。而外观专利申请数量仅为87项。

3.3产品体系不健全、关键技术落后等问题依然突出

近年来，我国应急产业有了很大提升，且呈现出蓬勃发展态势。但作为最基本的应急通信，却仍相对薄弱，应急通信产业尚处于起步阶段，发展水平有待进一步提升，且产业链相对薄弱，还存在响应速度慢、产业科技含量低、技术手段较少、互联互通较差、共建共享较差等问题。

4结束语

使用应急通信能够在发生突发情况时尽快向政府相关部门通报情况组成指挥中枢，减少由突发或重大事件造成的人员伤亡和经济损失等。我国自然灾害直接经济损失增长驱动应急通信需求发展。

在量子通信、云计算、5G技术发展下，应急通信呈现新的形式，我國应急通信发展进入新阶段。2020年新冠疫情爆发，借鉴海外应急通信模式，加之我国卫星互联网、专网通信等产业发展逐渐成熟，我国应急通信的通信方式逐渐走向卫星化、专网宽带化，带来卫星终端、专网通信终端及相关系统的需求大增，中国应急通信企业迎新机遇。

参考文献：

[1]李文峰，韩晓冰，现代应急通信技术[M]，西安，西安电子科技大学出版社，2007.

[2]杨然，门汝静.国外应急通信历经考验走向成熟，世界电信，2008（6）：16-20.

[3] 陈如明.未来应急通信发展策略再思考，通信技术政策研究， 2008（6）; 1-14.