“十大名山公园”智治建设 提升加速

熊嘉宁

编者按：

2021年初，浙江省委、省政府将“推进数字化改革”列为“十四五”开局之年全面深化改革的重要举措。为落实这一要求，浙江林业在自然保护地体系和“名山公园”建设工作中积极探索运用“数字化”手段，持续推进智慧名山建设，在名山公园智治建设上已取得一定成效。开展智治建设，与数字化技术应用接轨，促进名山公园建设提升加速，带动景区实现跨越式发展，对周边区域有良好的辐射带动作用，同时实现了保护和利用的平衡，真正走上可持续发展之路。

推进“十大名山公园”建设，是建成绿色美丽和谐幸福的现代大花园的重要载体，是浙江省大花园建设的重点工程。近年来，浙江省持续推进智慧名山建设，在名山公园智治建设上已取得一定成效。而通过数字赋能，把数字技术引入公共服务和景区管理，利用好数字与智能技术，提升管理效率，是名山公园智治建设尤为重要的一环。

2021年7月29—30日，“建设浙江大花园 十大名山公园走近雁荡山”暨“魅力名山·智治赋能”论坛在温州雁荡山召开。省人大常委会原副主任程渭山出席活动并宣布“红色旅游走进十大名山暨名山公园满贯跑雁荡山站”活动启动，省林业局一级巡视员王章明、温州市人民政府副市长娄绍光出席活动并致辞，省体育局副局长胡国平以及省发展改革委、省自然资源厅、省文化和旅游厅等有关负责人领导，“十大名山公园”代表、有关专家学者和旅行社代表等200余人参加。

本次活动以“魅力名山·智治赋能”为主题，以提升数字化管理和數字化服务为内核，旨在高质量推进“十大名山公园”建设，开启了奋力打造全国林业现代化发展“重要窗口”新篇章。活动由省生态文化协会、省林业局、省发展改革委、省自然资源厅、省文化和旅游厅、省体育局联合主办，乐清市人民政府、温州市雁荡山风景旅游管理委员会、温州市自然资源和规划局（林业局）、省风景名胜区协会、阿里巴巴集团、浙江日报传媒有限公司承办。

“十大名山公园”建设是落实省委、省政府关于统筹推进“四大建设”决策部署——“大花园建设”的重要举措。自2019年省政府工作报告中首次提出“十大名山公园”建设任务以来，省林业局会同省发展改革委、省自然资源厅、省文化和旅游厅，认真研究、仔细谋划，提出了将“十大名山公园”打造成为生态文明示范地、绿水青山就是金山银山理念践行地、生态旅游首选地和大花园建设标杆地的总体目标，制定了“十大名山公园”提升三年行动计划，确定了完善总体规划、实施生态提升、优化基础设施、挖掘文化资源和推动旅游发展5大行动措施。积极推进生态系统修复、基础设施提升、文化资源挖掘、旅游产业发展等重点任务，截至2021年6月，已完成钱江源国家公园科普馆、天台山大瀑布景观工程、神仙居景区扩容提质工程等41个重点建设项目，投资额93.65亿元。

雁荡山建成全国首个AR管控平台，实现对地质资源、客流变化、票证及交通管理、安全管理等24小时监控全覆盖，形成完善的应急指挥调度系统，保障景区旅游环境的公共安全，对突发事件做到“看得见、连得上、呼得应”。

天目山保护区积极与浙江农林大学、浙江省林业科学研究院等单位通力合作，共建天目山森林生态系统定位研究站，并成为国家林业和草原局陆地生态系统定位研究网络的成员。通过建成标准气象观测场、自动气象观测场、地表径流场等设施和检测设备，可以动态检测天目山动植物的状态，为资源保护工作提供了有力的支撑。

钱江源国家公园科普馆布展项目近日完工并顺利通过验收。作为中国首批10个国家公园体制机制试点区第一个自然类博物馆，该馆核心场景的十大植物群落生境设计，凝聚了大批科学家近二十年的科研成果，布展空间增加了智慧化的互动和体验，为公众提供高品质研学场所。

神仙居通过建设信息化指挥中心，打造旅游数据仓、旅游服务平台和营销平台，全面建成大数据采集、分析、应用于一体，分析游客画像、客流分布、交通情况等，为游客提供实时信息，方便游客出行，不断提升旅游的服务和体验。

2021年初，省委、省政府将“推进数字化改革”列为“十四五”开局之年全面深化改革的重要举措。为落实这一要求，浙江林业在自然保护地体系和“名山公园”建设工作中积极探索运用“数字化”手段。初步构建起“浙江省自然保护地信息系统”管理平台，推动全省自然保护地“治理体系和治理能力现代化”;与阿里巴巴合作，在支付宝平台搭建“浙山浙水浙风光”小程序、开发“十大名山公园”一码游项目，加强名山公园之间的互联互动，形成合力，加大品牌推介力度，共同擦亮“名山公园”这个金字招牌。

数字赋能，旨在让“十大名山公园”建设更具智慧，提升“十大名山公园”的数字化管理和数字化服务水平，为名山公园智治建设提升加速。活动中，“十大名山公园”联合倡议“智治”建设，表达了利用数字赋能提高自身管理能力和服务能力，增强自身竞争软实力的期望。目前来看，“十大名山公园”通过数字技术，可以建立信息实时管控平台，合理规划景区开发布局，科学管控监测景区实时情况，保护景区生态环境。其中十大名山公园入驻支付宝、一码游名山项目发布，把数字技术引入公共服务和景区管理，是全省名山公园迈向智治的一大尝试。全力推进数字化改革可以为“十大名山公园”真正实现可持续发展，创造游客满意、景区增收、生态保护的多面共赢局面，进而高质量推进“十大名山公园”建设，提高“十大名山公园”美誉度，开启名山公园建设新篇章。

新发展阶段，为了进一步高质量建设名山公园，浙江省发展和改革委员会于年初启动了首批大花园耀眼明珠申报遴选，最终结果在本次“建设浙江大花园 十大名山公园走近雁荡山”暨“魅力名山·智治赋能”论坛活动中公布，共有8大类16个耀眼明珠。其中有古城名镇名村（梅城古城、慈城古城、南浔古镇、张思村）、高能级景区（横店影视城、桐乡乌镇景区、千岛湖旅游度假区、新昌5A级景区城）、名山公园（雁荡山、钱江源）、海岛公园（普陀海岛公园）、遗址公园（良渚国家考古遗址公园、慈溪上林湖越窑国家考古遗址公园）、产业平台（磐安江南药镇）、人文水脉（松阴溪〔含莲都古堰〕）、森林古道（仙霞古道）。

已经高水平全面建成小康社会、正阔步迈向高质量发展建设共同富裕示范区的浙江，近年来不仅通过保护名山公园的生物多样性、修复受损生态系统，打好绿水青山的生态底色，也在率先探索生态产品价值实现机制，保障人与自然和谐共生的发展之路。“十大名山公园”通过数字化技术赋能迈上智治建设道路，全面发力持续探索发展经济、保护环境、涵养生态、改善民生、服务社会等多方面功能，提升产业富民能力，弘扬森林生态文化，打造人与自然“和谐样板”，不断推动浙江省林业现代化走在全国前列。