高校学生资助工作满意度影响因素研究*——以广西某高校为例

文/付玉敏 谢璐临（广西大学行健文理学院）

一、研究背景与问题提出

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话，经过全党全国各族人民的共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。[2]而学生资助是帮助有学龄子女贫困家庭稳定脱贫、高质量脱贫的重要手段，能够真正做到扶贫与“扶志”“扶智”相结合。[3]据统计，党的十八大以来（2012年至2018年），全国共资助学生6.2亿人次，资助总金额累计突破1万亿元，达到10907亿元，[4]学生资助工作在脱贫攻坚战中已经发挥了重要作用。2021年是“十四五”规划开局之年，习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。[5]同样学生资助工作也仍然负重致远，探讨如何提升高校学生资助工作满意度成为高校资助领域的重要议题。

现阶段关于高校学生资助工作的研究多为定性研究，高校学生资助工作者基于自身工作经验的积累，对当前的高校学生资助工作提出优化策略。部分定量研究侧重于对高校学生资助工作整体满意度的调查，多是简单的数据统计。截至目前关于学生资助工作满意度及影响因素的实证研究较少，仍处于亟待研究的领域。

二、学生资助工作满意度模型构建

刘敏（2012）结合实际工作经验，借鉴绩效管理理论，构建出一套贫困生资助工作绩效评估的指标体系。该指标体系由资助工作控制指数及贫困生感觉指数组成，分为投入、过程、产出、影响四个维度。[6]学生是学生工作部门绩效考核的一个重要评价主体，本文基于此，设计了高校学生资助工作满意度模型。

该模型中学生满意度的影响指标是目标变量，其原因变量分别是学生感知的资助工作投入、过程、产出指标。人口统计学变量、学生感知的资助工作投入、过程、产出变量都有可能与学生满意度这一影响指标之间有相关关系（见图1）。

图1 学生资助工作满意度模型图

三、实证研究

（一）研究方法

本研究主要采用问卷调查法，本次调查选取广西某高校大一至大四学生进行调查，一共发放608份问卷，调查样本基本情况见表1。

表1 调查样本基本情况

问卷的内容设计包括了五个部分，共设计问题40个。认知程度及满意度等题项衡量均采用李克特五级量表测量，其中满意度量表1-5级，满意程度由非常满意到非常不满意。

（二）研究结果

1.影响指标

本研究设计5个题项测量被调查学生对学校学生资助工作的满意程度，从整体满意度来看，七成（74.01%）受调查者对学校的资助工作持有非常满意或满意的态度。从客观公正的角度看，近八成（78.29%）受调者认为学校学生资助工作做到了比较客观公正或非常客观公正。从学生资助政策落实程度看，近八成（78.13%）受调者认为学校现行的学生资助政策基本或真正落实到了应受资助的学生身上。从宣传力度看，近八成（76.64%）受调者认为学校资助工作信息传达到位或非常到位。从学校资助育人的角度来看，超八成（82.57%）受调者对学校资助育人成效持基本满意或非常满意的态度。综上所述，七八成受调学生对学校的学生资助工作满意度较高，但仍有二三成受调学生认为学校的学生资助工作有须改进之处。

2.人口统计学变量

量化数据显示，在该变量中，家庭经济困难程度对学生对资助工作的整体满意度（p=0.000<0.01）、宣传到位程度（p=0.000<0.01）、评选工作公正程度（p=0.000<0.01）、资助政策落实程度（p=0.000<0.01）、资助育人效果满意度（p=0.000<0.01）都有显著影响。总体来看，相较于家庭经济不困难的受调学生，家庭特别困难或突发事件特殊困难的受调学生对学校学生资助工作各方面的满意度更高。

3.学生资助工作投入变量

学生资助工作的投入部分主要包含了财务投入与人力投入，组织成立、人员配备和物质经费的投入都能用于衡量学生资助工作的投入。从财务投入看，七成（72.7%）受调查学生当学年的受助金额集中在0-4299元，六成（61.51%）受调学生认为学校的资助比较满足或满足了自己的日常经济支出，近七成受调学生（67.76%）认为学校的奖、助、贷、补、勤等各项资助经费比较充足或非常充足。

学生资助工作财务投入因素与影响指标的相关分析结果显示，受调查学生当学年的受助金额与学生资助工作整体满意度（r=-0.229 p=0.000<0.01）、宣传到位程 度（r=-0.180 p=0.000<0.01）、评选工作公正程度（r=-0.136 p=0.001<0.01）、资助政策落实程 度（r=-0.199 p=0.000<0.01）、资助育人效果满意度（r=-0.219 p=0.000<0.01）之间呈现显著的负相关关系。结合选项分析，受调查学生当学年的受助金额越高，对学生资助工作各方面的满意程度就越高。此外，受调查学生感知学校资助对自身日常经济支出的满足程度和资助经费的充足程度，这两个感知变量与学生资助工作各方面的满意度呈现显著的正相关关系。受调查学生认为，学校资助越能满足自身的日常经济支出，认为学校的各项资助经费越充足，对学生资助工作各方面的满意程度就越高。

从组织机构及人力投入角度看，受调学生对学校学生资助管理中心了解程度的均值为2.734，处于比较了解到一般了解之间，更偏向于一般了解，总体来说，学生对校级学生资助管理中心机构的了解还有待提高。近六成（57.73%）受调学生常接触的负责资助工作的教师人数为1-2人，整体接触的负责资助工作的教师人数偏少。受调学生认为，负责资助工作的教师沟通协调和服务态度方面的表现的均值为1.771，处于很好到好之间，更偏向于服务态度好，总之，受调学生认为学校负责资助工作的老师服务态度不错。

学生资助工作人力投入因素与影响指标的相关分析结果显示，受调学生常接触负责资助工作的教师人数与学生资助工作整体满意度（r=-0.296 p=0.000<0.01）、宣传到位程度（r=-0.274 p=0.000<0.01）、评选工作公正程度（r=-0.258 p=0.000<0.01）、资助政策落实程 度（r=-0.271 p=0.000<0.01）、资助育人效果满意度（r=-0.266 p=0.000<0.01）之间呈现显著的负相关关系。结合选项分析，学生接触负责资助工作的教师越多，对学生资助工作各方面的满意度就越高。此外，学生对学校学生资助管理中心的了解程度和学校负责资助工作教师服务态度的感知，这两个感知变量与学生资助工作各方面的满意度呈现显著的正相关关系。受调查学生对学校学生资助管理中心越了解，认为学校负责资助工作教师服务态度越好，对学生资助工作各方面的满意程度就越高。

4.学生资助工作过程变量

学生资助工作的过程部分包括制度宣传、法制教育、心理健康辅导、金融知识的普及。帮助学生落实勤工俭学与贷款工作，对家庭经济困难学生进行人文关怀，力求使他们在物质与精神两方面脱贫。从政策宣传的角度来看，受调学生主要通过班干部宣传通知（77.8%）、学校网上信息（63.65%）了解各类资助政策，另外会通过校内线下宣传（49.67%）、其他同学告知（45.89%）来了解，还有近两成（18.42%）学生会主动咨询教师了解资助政策。根据学生对各项资助政策了解程度的均值结果，受调学生对国家助学金（3.82）、国家助学贷款（3.92）、勤工助学（3.74）这三项资助政策都偏向于比较了解。对国家奖学金（3.42）、国家励志奖学金（3.47）、校内其他资助（如困难补助、伙食补贴等）这三项资助政策也超过了一般了解的程度范畴。而对入学绿色通道（2.89）、服兵役高等学校学生国家教育资助（2.73）、基层就业学费补偿贷款代偿（2.59）这三项资助政策的了解程度还不够深入，今后可以继续加强宣传。

从诚信、励志、感恩等资助育人活动开展及成效看，学生当学年参加相关主题活动的次数集中在1-2次（占比59.05%，均值为2.003）。提到受资助大学生应该如何感恩学校和社会，54.44%受调学生认为应该专心于自己的学业，35.69%受调学生认为可以积极参加各项公益事业，8.06%受调学生认为可以等毕业后资助其他家庭经济困难学生，仅有0.66%受调学生没考虑过。总体来说，大部分学生有感恩学校和社会的意识，但是对自己未来有资助他人能力的预期较低。

从帮助学生落实勤工俭学工作的角度看，有四成（40.79%）的受调学生参加过校内勤工助学工作。86.69%的受调学生在做校内勤工助学前，都有参加过学校安排的岗前培训，主要由用人单位内的学长学姐或是负责的教师组织开展，另有13.31%的受调学生没有参加过岗前培训。

学生资助工作过程因素与影响指标的相关分析结果显示，受调学生在校参加过的学习交流类培训活动次数与学生资助工作的整体满意度（r=-0.074 p=0.068<0.1）之间呈现边际显著的负相关关系，结合选项分析，受调学生在校参加过的学习交流类培训活动次数越多，对学生资助工作的整体满意度越高。此外量化数据显示，受调者是否做过勤工助学工作对资助工作的整体满意度（p=0.006<0.01）、宣传到位程度（p=0.028<0.05）、资助育人效果满意度（p=0.038<0.05）都有显著影响。总体来看，相较于没有做过勤工助学工作的受调学生，有过勤工助学工作经历的受调学生对学生资助工作上述方面的满意度更高。

5.学生资助工作产出变量

学生资助工作的产出部分包括助困比例、贷款违约率及失学率等方面。从助困角度看，受调学生认为申请国家助学贷款难易程度的均值为2.385，处于比较容易到有些难度之间，更偏向于比较容易。而如果面对家庭经济非常困难的情况，56.74%的学生会选择申请国家助学贷款筹集学费或生活费，20.89%的学生会选择参加校内勤工助学，17.6%的学生会选择外出打工，3.95%的学生会选择向亲朋好友借钱筹集。

从贷款违约率的角度来看，大部分受调学生对国家助学贷款不按期还款的后果有正确的了解，91.94%的受调学生认为“助学贷款是以个人信用为担保申请的，为了维护个人信用，必须按期足额还清”，74.18%的受调学生认为“助学贷款是否按期偿还会影响到个人征信”，61.84%的受调学生认为“助学贷款是否偿还会影响到自己今后房贷、车贷等其他贷款”。但仍有16.12%的受调学生认为“银行或学校没有强有力的措施约束自己是否还款”，会存在违约的可能性。而对于学生离校后拖欠助学贷款的原因，占比较高的原因有“找不到工作”（68.75%）、“工作薪水低”（67.6%）、“学生忘记还款日期或具体还款金额，造成非故意拖欠”（65.13%）、“不清楚还款要求和流程”（61.18%）。占比较低的原因有“还款方式不便捷”（28.95%）、“缺乏诚信，故意逃避”（20.56%）。

学生资助工作产出变量与影响指标的相关分析结果显示，受调学生对申请国家助学贷款难易程度的感知与学生资助工作整体满意度（r=0.277 p=0.000<0.01）、宣传到位程度（r=0.249 p=0.000<0.01）、评选工作公正程度（r=0.227 p=0.000<0.01）、资助政策落实程 度（r=0.307 p=0.000<0.01）、资助育人效果满意度（r=0.253 p=0.000<0.01）之间呈现显著的正相关关系。受调学生认为申请国家助学贷款越容易，对学生资助工作各方面的满意度就越高。

四、结论、建议与展望

（一）提升学生资助管理中心在学生中的知晓度

校级学生资助管理中心是一个外部的工作机构，需要负责校内外的沟通和联系工作。资助管理中心的工作人员对外需要与教育厅相关部门进行沟通，及时解读、实时跟进资助政策变化，上报本校资助数据；对内需要与学校其他部门工作人员、与各院系负责资助工作的辅导员沟通协调，及时更新学生的情况和信息。[7]基于机构上述性质，学生多直接接触各院系负责资助工作的辅导员，较少接触校级学生资助管理中心工作人员。但量化数据显示，学生对校级学生资助管理中心越了解，对学生资助工作各方面的满意度就越高，所以高校需要提升校级学生资助管理中心在学生中的知晓度。

据了解，研究对象高校采取过一些措施，如以学生资助管理中心名义发送受助情况告知书给受助学生及家长，从此来提升机构在学生及家长心中的知晓度。但信息发送对象主要是受到资助的学生，并没有覆盖到其他未受资助家庭经济困难学生和非家庭经济困难学生。故研究结果显示，学生对校级学生资助管理中心机构的了解还有待进一步提高。

然而高校家庭经济困难数据库一直都是动态调整，当前非家庭经济困难学生也可能会由于突发事件成为家庭经济困难学生，需要寻求资助，所以在全校学生中提升学生资助管理中心知晓度很重要。校级学生资助管理中心可以充分利用线上线下平台提升机构知晓度，如线下学生资助管理中心可以在校内悬挂有学生资助管理中心落款的横幅、张贴有机构落款的海报，动员班主任开展相关内容的主题班会。线上可以多推送一些学生资助管理中心工作成效的推文。让机构名称多出现于学生视野中，当学生遇到资助相关问题时，也会更了解去何处寻求帮助。

（二）多部门联动，广泛宣传高校学生资助政策

宣传学生资助政策是高校学生资助工作的重要内容，量化数据显示，学生对入学绿色通道、服兵役高等学校学生国家教育资助、基层就业学费补偿贷款代偿这三项资助政策的了解程度还不够深入，仍有部分同学对国家助学贷款不按期还款后果的认知有偏差，所以在学生资助工作的过程中也应进一步加强资助政策宣传和诚信教育。“绿色通道”是确保家庭经济困难新生能够顺利入学的最直接有效的措施，国家对应征入伍服兵役高等学校学生实行国家教育资助，是为推进国防和军队现代化建设，鼓励高等学校学生积极应征入伍服兵役的重要政策。而基层就业学费补偿贷款代偿政策也是为了引导和鼓励高校毕业生面向中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业。以上三项资助政策都具有很重要的社会价值，所以也需要全方位全覆盖宣传。

高校学生资助管理中心可以联动学校招生就业科、国防教育科等其他部门进行相关学生资助政策的宣传，全员相互配合做好国家资助政策的宣传工作。如招生就业科可以充分利用高校新生群，配合资助管理中心在群内进行“绿色通道”等政策的宣传，让家庭经济困难学生能够顺利入学。可以在开展毕业生就业工作期间，将服兵役高等学校学生国家教育资助、基层就业学费补偿贷款代偿等资助政策宣传融入毕业季主题教育中，也是为学生的未来提供更多选择。国防教育科还可以充分发挥“迷彩青年”等学生志愿者队伍的作用，用朋辈力量宣传好国家对应征入伍服兵役的高等学校学生给予的资助政策。

除了高校学生资助政策宣传，国家助学贷款相关内容的宣传也十分重要，尤其是对于助学贷款还款的诚信教育。

只有提高了大学生国家助学贷款的还款率，才能保证高等教育资金的良性循环，也才能促进国家助学贷款的健康发展。量化数据显示，对于学生离校后拖欠助学贷款的原因，有六成学生认为可能会由于不清楚还款要求和流程而造成贷款拖欠。今后学生资助管理中心可以将国家助学贷款的还款流程图等纸质材料随同《致毕业生的一封信》发放给每一位毕业生，进一步扩大传播的覆盖面。

（三）增加学习交流类活动，做好榜样教育

鉴于家庭环境影响的潜移默化性和深远性，家庭经济困难学生可能会存在一定程度的自卑心理，先进典型在家庭经济困难学生励志教育中就起到了不可忽视的作用。量化数据显示，受调学生在校参加过的学习交流类培训活动次数越多，对学生资助工作的整体满意度就越高，学校开展更多的学习交流类培训活动是学生们的心之所向。

学生资助管理中心可以多邀请家庭经济困难学生中的优秀校友返校进行励志演讲，优秀校友讲述自身励志故事可以发挥一定的榜样示范作用，让在校的家庭经济困难学生对未来的期望感更高。如可以邀请考研成功的校友回校分享学习经验，也可以让创业成功的校友谈谈如何提升自身“双创”能力。物质帮助只能解决暂时的贫困，学校应该进一步构建行之有效的资助育人体系，为家庭经济困难学生搭建更多学习交流平台，做好励志典型宣传，才有可能让学生对未来更有信心，进一步阻断贫困的代际传递。