关于基层农业技术推广体系发展与改革的思考

孙传友

摘要：改革开放以来，我国基层农业经济发展飞速，农业生产科技水平不断提高，基层农业高新技术的市场需求日趋强烈。但从目前基础农业具体情况看，技术推广体系仍存在诸多问题，与新农村发展及农民个人需求不相适应，须引起足够重视。只有始终坚持以落实科学发展观理念为理论指导，深入研究剖析解决基层开展农业生产技术推广服务过程中可能遇到的实际问题，才能及时采取有效政策措施，建立和管理完善健全基层各级农业生产技术推广服务机构，促进基层农业生产科技推广技术服务整体效能的不断全面提高。本文主要内容是针对我国基层现代农业科学技术推广服务体系建设发展与体制改革过程进行的问题思考。

关键词：农业基层农业生产技术;推广体系;发展与改革

0  引言

随着我国社会经济的快速发展，基层现代农业技术推广体系也得到了逐步地完善，推广体系的建立不及能够在一定程度上保证先进的农业生产技术以及新的种植品种得到广泛的应用，同时还能够对种植生产过程中遇到的病虫害问题进行积极地防治，推动相关的农田水利工程建设，完善基层农业生产技术以及种植设备，实现基层农业现代化的发展。但在目前农业技术推广的过程中，还有较多的制约因素，对于农业技术的推广十分不利。因此，不断地找出推广过程中遇到的问题，进行针对性的纠正，对于加速实现基层农业技术现代化的目的有一定的帮助。

1  传统农业生产技术推广服务体系建设中的弊端

1.1  基层农技推广体系缺少科学地管理

在我国基层农业技术推广的过程中，涉及到的部门有农业局、林业局、水产局等，而每个局级部门及其下属又被划分为诸多县的推广指导机构，有些地区县还专门结合了自身的农业发展实际要求，划分开设出了各种各样的推广指导站等。在一些乡镇农村地区，“七站八所”已经发展成为了基层常设机构，再之后加上基层派出机构等，基层开展农业高新技术的宣传推广工作机构虽然数量十分多，但是这些推广机构相互之间并没有过多的技术沟通与业务交流，这样复杂、繁多的推广机构形式设置，不仅为机构管理、运行等各方面都会带来一定的困难，更加多的会由于各个部门推广机构的整体人力、物力、财力设备水平明显不足，而直接影响和达到农业总体的基层农业高新技术推广工作效果。

1.2  推广资金不足

在我国社会经济不断发展的过程中，基层农业技术推广部门承担着部分社会公益性地服务职能，但在新时代的社会背景下，相关的技术推广部门在进行推广的过程中呈现出明显的经费不足问题，相关的人才、制度等也缺少，政府部门投入的力度较小，再加之部分资金被非法挪用，使得相关的农业技术推广得不到较好的发展。由于一些地区处于较为偏远的地带，地区经济发展并不是十分先进，一些先进的种植技术、种植设备等没有得到一定的引进，相关的推广人员对于技术设备了解较少，无法进行相关的推广[1]。

2  加强基层农业技术推广体系不断完善的相关策略

2.1  正确认识推广体系，完善相关推广制度

在对基层农业技术进行推广的过程中，就要对相关的推广制度以及推广体系进行不断地完善，强化人们的思想认知，使相关的部门或相关的工作人员正确认识到推广体系的重要性。相关的政府部门要对农业技术的推广保持一定的主导控制作用，要对新旧技术的冲击以及农业经济发展中的问题针对性的进行处理，不断地完善目前推广体系中存在的问题，并在一定程度下，还可以进行创新。政府中的农业机制改革能够在一定程度上促进农业技术的改革，农业技术的大力推广，使得相关的农业生产进入了机械化生产的时代，能够推动当地经济的发展，对于政府的发展十分有利，这两者之间相辅相成。因此，要不断地完善相关的推广制度，提高相关工作者的专业水平素质，推动农业技术的推广，促进农业的大力发展。

2.2  加大资金投入，引进高素质人才

在进行推广的过程中，相关的推广资金以及推广人员都需要政府不断地加大投资力度，结合当地农业生产发展的实际情况，引进先进的农业生产设备。政府部门中的相关单位要对农民提供一定的政策支持，联合相关的推广部门，加大投资的力度，注入一定的资金，为相关推广活动的开展提供一定的资金支持。一些相关的企业也要承担起相应的责任，对一些推广人员进行积极地培训，帮助了解新的机械设备对农民种植产生的影响，政府部门也要对相关的企业进行一定的资金投入，对相关的培训工作进行一定的拨款，这项资金不可被随意的占用或是挪用，保证各项工作的顺利进行。除此以外，相关的政府部门还应该积极引进相关的专业人才，使其对当地的农民进行专业的宣讲，增强人们的好奇心，充分的融入相关的发展过程。对于不同层次的需求，还应该进行不同程度上的满足，保证农村技术现代化发展进程的顺利开展[2]。

3  结语

农村基层农业科技推广服务体系的科学发展和服务改革，必须始终着眼于新的发展阶段基层农业科学发展和改革的需要，着眼于广大农村农民经济的需要，立足广大农村农民的农业科技发展需要，不断逐步提高基层农业科技推广体系服务产业的效率，促进基层农业持续、稳定发展，农村农民经济社会的快速健康发展提供了强有力的农业科技支撑和专业人才培养保障。

参考文献

[1] 李官志，陳登杰.关于深化基层农业技术推广体系改革的思考与对策分析[J].中国水产，2014（S1）：113-115.

[2] 普金安，张翠英，杨兆贵，等.基层农业技术推广体系改革与建设思考[J].南方农机，2020，356（16）：69-70.