高质量推进四川林业产业发展的对策分析

姜开坤

摘要：四川以其得天独厚的地域特点在发展林业的过程中本身有着独特的优势。到2020年为止，四川年林业总产值突破4000亿元，林业生态旅游、森林药材产业、木本油料产业、林板家具产业、竹产业等均分为全国前列。但与此同时，也存在一些问题或短板。一方面是受经济条件的制约，使得四川林业经济总量和资源大省的地位不相符;另一方面是四川林业资源经营水平较低，没有发展出具有现代化的新兴产业，对经济收益的影响还不够充分。本文主要研究高质量推进四川林业产业发展的对策。

关键词：四川林业产业;高质量发展;对策

高质量推进四川林业产业的可持续化发展，要求在促进林业生产扩张和经济增长的基础之上，能够进一步更新四川林业的发展机制，带动相关附加产业的升级和进步，一方面扩展林下种养产业、振兴木产业;另一方面调整森林药材产业。做优化木本油料产业、带动地域经济发展的同时，也能够为其他旅游产业和新兴文化产业的更新和进步奠定坚实的基础和保障。

1  四川林业产业发展的现状

四川省林业产业发展由传统的大田作业和原油作业转化为园区化发展和基地化建设，在经过几十年的国土绿化建设之后，四川省虽然拓展了林产业的发展空间，但大多数情况下与各类保护地相连，在不同程度上制约了目标资源的开垦。而近几年来，四川省林产业实施“521”现代林业园区建设工程，支持21个市州林草部门至少要建设一个市州级林业示范区，从政策的角度鼓励当地县区以及各类企业能够积极将林产业引入到示范园区当中，促进现代林草业窗口的建设，并辐射带动其他新兴产业的发展，以此来建立一批具有示范、引领作用的林产业基地，为促进当地经济的建设和文化产业的更新和进步奠定基础[1]。

在此基础上，四川林产业发展的门类已经形成了相对独特的优势，由原本以干果、木材为主的传统产业门类转化为以环境、动物、植物三方联合的“林家铺子”，并催生出一些油料、花卉等植物類优质产品，生成了多类型的品牌效应，促进经济发展。除此之外，为了能够贯彻落实习近平总书记来川视察的讲话精神，当地还全面启动了竹林风景线的建设，并促进了竹产业的发展。当前。已经有两条百里竹林风景线初步建成，竹笋、主板材及制品以及竹浆等特色品类，也为当地一些大中型竹资源加工企业带来了新的发展机遇。2019年，四川省竹浆加工能力预计在短期内能够达到200万t规模以上，成为带动当地经济发展的重头项目。

2  高质量推进四川林业发展的对策

2.1  促进产业更新

首先应该振兴木产业。以川南经济区、川东北经济区以及成都经济区为重点，按照调整结构和定向培育的整体思路，以家具生产等领军企业为根据地，应该集中培育一些周期短且工业原材料相对丰富的材林。同时还应该加速创新型和成长型木材加工企业的引进力度和培育力度，以便于生成成都平原区林板家具产业集群。根据相关数据显示，到2025年，四川省木材林保持在240万hm2以上，使四川省的林板家具位居全国第一的位置[2]。

其次需要完善木本油料产业。以西高山河谷区、川东北经济区、攀西经济区为重点，加快建成一批以油橄榄、核桃为主的现代化木本油料产业基地。同时，促进核桃产业带的集约培育以及品种改良，以此来推进利州区和开江县等地油橄榄基地的巩固地位。同时，当地的管理部门也应该邀请林业专家支持指导木本油料重点县乡的油料精深加工和培育，以此来利用综合化加工企业的优势，助推当地经济的发展和更新，鼓励支持专家组织在油橄榄、核核桃种植区就近开展初加工、仓储、分选以及运输、营销等服务，以确保在2025年四川省木本油料种植面积稳定在120万hm2以上，从而带动相关附加产业加工技术的更新，促进经济发展。

2.2  加快推进现代林业产地基地培育工程的建设

四川省林业部门需要立足实际，修订完善《现代林业产业基地建设标准》，积极引导广大经营主体和地方的经营大户积极推动现代林业产业基地的建设和发展，使林业、蔬菜、木本药材、木本油料、木材竹子等林业产业基地实现标准化、规模化和集约化的培育。同时，还应该统筹并整合乡村振兴的发展战略，积极建设农村基础设施，并整合林区防火道路建设等相应的项目，以此来推动林业产地基地对林区生产道路和对外连接公路等设施的建设，进而为林业的集约化发展创造基础性条件。

2.3  建设林产业加工转化工程

四川省林业部门应该突出森林药材、油核桃、竹子等产品的加工转化。同时，以基地面积、布局加工能力的优化为抓手，积极调整当地加工企业的基地品种，依次来扩大产品的种植面积。除此之外，相关部门还需要鼓励支持小微企业、业主大户等就近开展竹片加工等作业，以此来实现对大宗林产品的包装、分选和清洗，进而提升林特产品的初加工率以及商品转化率[3]。

2.4  全面注重保护与发展的效益问题

首先应该做好污染控制的问题。当前四川部分林下种养企业还存在肥料污染、排泄物污染以及农料残留等问题，因此相关单位应该完善相应的监督管理机制，在明确市场监管主体的情况下，要求各责任企业能够主动承担污染超标的损失，以此来建立整个行业的信用体系，从而降低环境的污染。其次，应该注重自然保护地与地方经济发展之间的问题，在建立建设生态补偿机制的情况之下，能够构建多元社会化的资金投入系统，以便于培养出一批完善的且能够造福民生的生态产业体系，使经济的发展和社会的进步可以相辅相成，进而贯彻落实绿色环保的生态发展理念。

3  结语

高质量推进四川林业产业发展，一方面要求相关单位能够理清四川林业产业发展的现状，在确定发展目标的基础之上，促进产业的更新和完善，加快推进现代林业产业培育工程以及加工转化工程的建设，并且全面注重保护与发展的效益问题。在促进社会效益和经济效益相辅相成的同时，贯彻落实绿色环保的生态发展理念，从而实现预期的林业产业发展目标。

参考文献

[1] 宾军宜.关于高质量推进四川林业产业发展的思考[J].绿色天府，2019（8）：28-31.

[2] 曾凡明.10亿世行新项目助推四川林草高质量发展[J].绿色天府，2020（1）：51.

[3] 朱远鹏.推进四川兴文县竹产业高质量发展加快乡村振兴进程的思考[J].世界竹藤通讯，2020（2）：58-61.