中国共产党百年作风建设的特征分析及经验启示——基于大数据文本挖掘

李文清，杨莉芸，陈蕊

（1.重庆邮电大学 马克思主义学院，重庆 400065；2.中共成都市委党校 马克思主义学院，四川 成都 610110）

经过百年发展，中国共产党作风建设取得了丰硕成果。在百年间，党的作风建设形成了马克思主义政党特有的特征，可为新时代党的作风建设提供参考借鉴。

一、数据来源、研究方法与研究工具

（一）数据来源

本研究所用的数据来源于中国共产党党内权威史料整理的百年作风建设文本集。《中共中央文件选集》、《建党以来重要文献选编》、《建国以来重要文献选编》、改革开放以来历届党代会之后的重要文献选编、习近平总书记系列重要讲话等，这些均为本研究的数据源。

（二）研究方法

大数据文本挖掘方法。本研究主要运用自然语言处理技术，着重从关键词分析、关键短语分析、无监督的主题模型以及网络社区划分等网络智能方法入手，从中国共产党百年作风建设的文本中进行特征提取。该方法具有迁移性，可直接用于其他党建领域的大数据文本挖掘研究。

历史研究法。本研究运用历史研究法，探究特定历史条件下作风建设的基本特征。

比较研究法。本研究比较分析了不同时期作风建设的特征。

（三）研究工具

本研究使用重庆邮电大学与码有引力（重庆）科技有限公司联合开发的文本大数据分析工具：智分析（Smart Analyze）。

二、中国共产党百年作风建设的特征挖掘

基于大数据文本挖掘结果，根据马克思主义党建理论，本研究拟挖掘出中国共产党百年作风建设的基本特征。将中国共产党百年作风建设文本导入智分析（Smart Analyze），生成百年作风建设特征词分布图，见图1。图1由80多个特征词构成，聚类为四个部分，分别由菱形、三角形、正方形和圆形表示。笔者将菱形那类设为部分①，将三角形那类设为部分②，将正方形那类设为部分③，将圆形那类设为部分④。图形面积的大小表示词频的大小，图形面积越大表示词频越大。

图1 中国共产党百年作风建设特征词分布图

基于中国共产党百年作风建设特征词分布，结合特征词相似矩阵结果，挖掘出中国共产党百年作风建设的五个基本特征。

（一）总体而言，众多特征词聚类为四个部分

从图1可以发现，部分②最具典型特征，是通过制度加强作风建设的典型词汇集合；部分④是新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期的整风运动以及集中式作风建设活动的典型词汇集合；部分①是新时代作风建设的典型词汇集合；部分③处于核心地位，是建党百年来三大作风的典型词汇集合。这四个部分展现了中国共产党百年间作风建设的特征全景，一方面，每个部分具有相对独立性，每个部分有其特有含义；另一方面，四个部分之间相互联系，符合作风建设本身的内在逻辑。

（二）部分③是主线，部分①、部分②和部分④围绕着部分③展开

部分③处于核心地位，是其他部分发展的主线，缘于部分③涵盖了三大作风，贯穿于党的百年作风建设始末；部分②从制度层面保障三大作风，特别是从制度上保障不脱离群众、不破坏党群关系，从制度上实现密切联系群众；部分④和部分①从三大作风的具体表现、实现三大作风的方式方法来展开，如“动员群众”“关心群众”“四风”“整风”“总路线”“大辩论”等典型词正是对实现三大作风的有力支持。从中国共产党党建理论和文本挖掘结果来看，三大作风是中国共产党百年间作风建设的主线，统领着中国共产党百年间作风建设的发展。

（三）党的基本路线与作风建设密切相关

从图1可以发现，部分③中有“基本路线”这一特征词，这表明党的基本路线与作风建设应该存在一定关联性。从80多个特征词的相似矩阵①词与词之间相关度阈值越大，这两个词之间的关联度越大；反之，关联度越小。结果来看，与“基本路线”相关度阈值排名前20的特征词依次为：理论联系实际（0.7411）、群众观点（0.6665）、为民务实清廉（0.6280）、学风（0.6061）、联系实际（0.6019）、总路线（0.5996）、教条主义（0.5945）、经验主义（0.5906）、密切联系群众（0.5875）、改革开放（0.5659）、艰苦朴实（0.5630）、群众路线（0.5535）、政绩观（0.5399）、三风（0.5085）、主观主义（0.4927）、中央八项规定（0.4624）、批评和自我批评（0.4489）、脱离实际（0.4353）、党八股（0.4120）、革命战争（0.3970）。首先，党的基本路线与三大作风关系密切。因为，“基本路线”与“理论联系实际”“密切联系群众”“批评和自我批评”的关联度阈值均较高，特别是与“理论联系实际”的关联度阈值排在第一位。其次，党的基本路线与三大作风的典型词汇关系密切。因为，“基本路线”与理论联系实际的典型词——“联系实际”“教条主义”“经验主义”“主观主义”“脱离实际”——关联度阈值较高，与密切联系群众的典型词——“群众观点”“为民务实清廉”“群众路线”“中央八项规定”——关联度阈值也较高。因此，可以确定，党的基本路线与作风建设密切相关。

（四）部分典型词汇集中反映了作风建设的基本方式

在图1中，部分②最具典型特征，是关于作风建设的党规党纪的典型词汇集合，是通过建章立制方式推进作风建设的集中体现。除了部分②之外，如“整风”“三风”“三反”“五风”“四风”“为民务实清廉”等一些特征词分散于部分①、部分③和部分④之中，这些特征词集合是我们党通过整风运动和专题教育活动方式推进作风建设的具体体现。可见，图1中部分典型词汇集中反映了中国共产党百年间作风建设的基本方式。

（五）部分典型词汇集中反映了作风建设的基本方法

在图1中，一些反映作风建设基本方法的典型词汇分散于四个部分。首先，部分③中的“群众路线”是贯穿百年始末的作风建设最基本方法。“群众路线”与三大作风建设息息相关，与遏制不良作风更是紧密相连，“我们党在一切工作中都行之有效的基本方法是群众路线”[1]。其次，一些具有时代特性的、体现作风建设具体方法的典型词分散于四个部分之中。除了“群众路线”最基本方法外，还有一些能够反映不同时代特性的典型词，例如“大鸣大放”“大字报”“大辩论”“老虎”等，分散于四个部分之中。可见，图1中部分典型词汇集中反映了中国共产党百年间作风建设的基本方法。

三、中国共产党百年作风建设的特征分析

经过对建党百年来党内文献的分析，通过对党的百年作风建设的特征挖掘，本部分从内容、原则、方式和方法等四个维度系统分析中国共产党百年作风建设的基本特征。

（一）基本内容：以三大作风为基本框架的继承与发展

建党百年来，党的作风建设基本内容在继承中发展，这种继承与发展使党的作风建设百年不断，使党的作风建设永远在路上。

第一，三大作风是党的作风建设的基本框架。1945年4月，毛泽东在党的七大报告中提出“理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风”[2]；1949年3月，毛泽东在党的七届二中全会报告中把“自我批评”丰富为“批评和自我批评”。经过党的两次会议，毛泽东完整地提出和论述了党的三大作风，即密切联系群众、理论联系实际、批评和自我批评。密切联系群众是作风建设的核心内容，理论联系实际是马克思主义学风的本质规定和基本要求，批评和自我批评是党保持优良传统的锐利武器，这三大作风搭建起了党的作风建设的基本框架。

第二，党的作风建设在继承中不断发展。建党百年来，党的作风建设从未停止，始终在继承中不断发展。首先，继承和发扬党的三大作风。党的三大作风是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。党和国家历届领导人无不强调，党要继承和发扬党的三大作风，如邓小平、叶剑英、乔石、江泽民、胡锦涛、习近平等多次强调，我们必须继承和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风。我们党正是在继承的基础上，尽力发扬党的三大作风，使三大作风历代相传。其次，在三大作风基础上发展作风建设新内容。随着革命、建设和改革实践的发展，依据党情、国情、社情的变化，在三大作风基础上，我们党不断发展作风建设新内容。在党的七届二中全会上，毛泽东提出了“两个务必”；“‘三要三不要’的原则同毛泽东在延安整风时提出的反对主观主义、反对宗派主义、反对党八股是一致的，同毛主席在党的七大提出的理论联系实际、密切联系群众、自我批评三大作风是一致的”[3]；在党的十七届四中全会上，我们党又提出来“四个大兴”。“两个务必”“三要三不要”和“四个大兴”的核心问题是始终做到密切联系群众，始终保持党和人民群众的血肉联系，始终与三大作风一脉相承。再次，丰富和发展三大作风的基本内容、实现形式等。三大作风本身不是一成不变的，是不断丰富和发展的。我们党不断总结成功经验和汲取失败教训，丰富、发展三大作风的内容和形式，使三大作风在党建实践中更易落地、更有实效。例如，“民主评议党员领导干部，在各个不同的层次上听取大家的意见，这就是一种党内党外批评与自我批评的形式。对中央的、省委的指示，到了各地后都要结合本地实际进行研究，看如何创造性地贯彻上级的指示精神，真正把上级的指示和当地的实际密切结合起来，这就是理论联系实际。”[4]这就是在实践中不断丰富、发展批评与自我批评、理论联系实际的结果和表现。再如，密切联系群众是党的作风建设的核心，而密切干群关系又是密切联系群众的根本，这是对密切联系群众的丰富和发展。总体而言，建党百年来，党的作风建设始终在继承中不断发展，始终一脉相承、延绵不断。

（二）基本原则：作风建设与党的基本路线紧密结合

党的作风建设是紧密围绕着党的基本路线而展开的，是与党的基本路线紧密结合的，这是建党百年来党的作风建设始终遵循的基本原则。建党百年来，党的作风建设始终围绕着党的基本路线而展开。

第一，党的作风建设围绕着革命时期党的基本路线而展开。毛泽东在《在晋绥干部会议上的讲话》中明确指出：“无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命，这就是中国的新民主主义的革命，这就是中国共产党在当前历史阶段的总路线和总政策。”[5]在新民主主义革命时期，我们党紧紧围绕着这条总路线和总政策，开展批评与自我批评，揭露如尾巴主义、盲动主义等党自身的缺点与不足，不断进行自我革新、自我革命，始终保持党的先进性，缘于革命是“无产阶级领导的”；密切联系群众，深入群众、开展群众工作，反对官僚主义、反对强迫命令，主要缘于革命是“人民大众的”；理论联系实际，反对主观主义、反对经验主义、反对教条主义、反对关门主义，分清敌友，实事求是地选择战略战术，根本原因在于党领导的革命不是“本本革命”，而是具有实践性和复杂性的“反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义革命”。

“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。这条总路线是照耀我们各项工作的灯塔，各项工作离开它，就要犯右倾或‘左’倾的错误。”[6]在社会主义革命时期，党的作风建设是紧紧围绕着上述总路线展开的，以上述总路线为灯塔。正如一些党和国家领导人所述，“1956年春季，三大改造的基本完成，是和这几次的整风、整党运动分不开的”[7]；新中国成立初期，我们“进行了作为改造资本主义工商业前奏的三反、五反运动”[8]。在革命时期，党的作风建设围绕着党的基本路线“公转”，始终服务于党的基本路线。

第二，党的作风建设围绕着建设时期党的基本路线而展开。1956年党的八大之后，大规模社会主义建设全面展开。党的八大二次会议提出“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线”，这条总路线与社会主义建设时期的整风运动紧密相关。“通过了整风运动，全党全民都习惯于这种社会主义民主的新形式”，“理解了党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线”；“干部都在不同程度上克服了官僚主义、宗派主义、主观主义和官气、暮气、阔气、骄气、娇气，学会群众路线的工作方法”[9]。因此，在社会主义全面建设时期，党的作风建设围绕着社会主义建设总路线展开，为探索适合中国自己的社会主义建设道路服务。

第三，党的作风建设围绕着改革开放新时期党的基本路线而展开。1987年10月党的十三大报告明确提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，这条路线是党在社会主义初级阶段各项工作的灯塔。“坚决贯彻党的‘一个中心、两个基本点’的基本路线”，“继续突出刹风整纪，突出抓成效，集中解决与人民群众关系密切、反映强烈的热点问题，进一步密切党和政府与人民群众的联系”[10]。社会主义初级阶段的基本路线“就是党自己在全面、系统地总结经验教训的基础上产生的，是全党在老一辈革命家指导下自上而下地开展批评与自我批评后获得的共同认识”[11]。坚持党的基本路线，都要实事求是，一切从实际出发，理论联系实际[12]。党的十八大之后，党的作风建设力度不断加大，解决了群众反映强烈的突出问题，密切了党群干群关系，不断增强党的组织力和动员力，为党的基本路线执行保驾护航。

可见，建党百年来，党的作风建设围绕着党在不同时期的基本路线“公转”，服务于党的基本路线。

（三）基本方式：经历了从“整风运动—集中教育—建章立制”的方式转变

随着时代的变化，党的作风建设方式也不断变化。“整风运动”“集中教育”和“建章立制”是建党百年来党的作风建设的基本方式，这三种方式承载着中国共产党百年作风建设的所有内容，直接关系着中国共产党百年作风建设的成败。

第一，整风运动是急风暴雨式的作风建设方式，它是改革开放之前作风建设的主要方式。新民主主义革命时期，我们党领导了从1942年至1945年的延安整风；新民主主义社会时期，我们党领导了1950年、1951年至1954年的整风运动；社会主义建设时期，我们党领导了1957年、1963年至1966年的整风运动。改革开放之前，我们党主要采用急风暴雨式的、集中的、带有革命属性的整风运动，发动党员、发动群众克服、解决这一时期的作风问题。

第二，集中教育是培训教育式的作风建设方式，它是改革开放之后作风建设的重要方式。“党风建设必须持之以恒，作为经常工作，不采取搞运动、搞突击的办法。”[13]因此，改革开放之后，我们党没有延续急风暴雨式的、群众运动式的整风运动，而是把作风建设蕴藏于党建集中教育之中，把作风建设作为经常性工作。党的十一届三中全会之后，“依时间顺序开展了1983—1987年的全面整党、1998—2000年的‘讲学习、讲政治、讲正气’党性党风教育、2000—2002年的‘三个代表’重要思想学习教育活动、2005—2006年的保持共产党员先进性教育实践活动、2008—2009年的深入学习实践科学发展观活动、2010年的基层党组织和党员创先争优活动、2013—2014年的群众路线教育实践活动、2015年的‘三严三实’专题教育、2016年的‘学党章党规、学系列讲话，做合格党员’学习教育、2019年的‘不忘初心、牢记使命’主题教育，等等”[14]。改革开放以来，党的作风建设贯穿于几乎未间断的各种集中教育之中，采用了自上而下的培训教育方式，保证了改革开放的顺利进行。

第三，建章立制是制度化规范化常态化的作风建设方式，它是新时代党的作风建设的根本方式。习近平强调，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。“制度为作风建设从思想上定标”，“从行为上立规”，“从环境上造势”[15]。党的十八大之后，在作风建设方面，我们党注重建章立制，党中央相继出台党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度[16]。因此，在新时代党的作风建设中，党中央“将建章立制，健全加强作风建设具体制度和规定，实现作风建设机制化、常态化、长效化作为重要环节”[17]。一方面，我们党组织开展各种集中教育，不断推进作风建设实践；另一方面，我们党积极总结经验、汲取教训，注重落实整改、建章立制，用制度保障作风建设。因此，建章立制是新时代党的作风建设的根本方式。

（四）基本方法：不断更新升级作风建设的方法手段

第一，群众路线是党的作风建设的最基本工作方法。“群众路线是我们根本的工作路线，也是我们根本的领导作风和工作方法。”[18]建党百年来，我们党始终以群众路线作为作风建设的最基本工作方法，这正是作风建设核心的基本要求。在新民主主义革命时期，我们党依靠群众、发动群众，保持党同人民群众的鱼水关系，最终取得革命胜利；在社会主义建设时期，通过走群众路线，发动和依靠工人和农民，保持了党与工人、农民的密切关系；在改革开放新时期，我们党尊重群众创造，总结群众实践经验，通过群众路线揭露和克服改革开放中贪腐、享乐等不正之风；进入中国特色社会主义新时代，通过走群众路线，我们党克服“四风”，强化了党和群众的鱼水关系。建党百年来，作风建设的核心问题始终未改，所以群众路线的基本工作方法始终未变。

第二，作风建设的具体方法不断更新升级。随着主客观条件的不断变化，作风建设的具体方法不断更新升级。由于作风建设的具体方法较多，本研究只列举几个典型方法的更新升级。首先，更新升级“学习”方法。1942年延安整风时，毛泽东提出，通过学习，开展批评和自我批评，弄清思想，分清是非，团结同志[19]。延安整风时期，学习毛泽东的哲学著作是重要的整风方法。从此之后，“学习”始终是作风建设的重要方法，并且随着时间的变化，“学习”不断更新升级。例如，在“三讲”教育中，领导干部特别是高级干部，既要学习马克思主义理论知识，更要学习经济、法律、历史和国际政治等方面的知识。再如，在党的群众路线教育实践活动中，党员和干部要深学，“学习要同教育实践活动紧密结合起来，从相互融通中把握党的群众路线的本质要求，把握改进作风的重点”[20]。作风建设中的“学习”方法是与时俱进的，不断更新升级的。其次，批评和自我批评的方法不断创新。批评和自我批评始终是作风建设的锐器。在作风建设实践中，我们根据客观实际把批评和自我批评方法具体化，使批评和自我批评方法符合时代要求和实际情况。例如，1958年5月，刘少奇提出，“用大鸣、大放、大辩论、大字报进行批评和自我批评的方法，成为改造思想和改进工作的经常的方法”[21]；改革开放后，特别是进入新时代以来，我们党通过“三会”进行批评和自我批评，揭露和克服党员、干部的不良作风。批评和自我批评的实现方式经历了从“四大”向民主生活会的转变，批评和自我批评的具体方法也随着时代的变迁而不断创新。再次，密切党群关系的具体方法不断更新升级。我们党始终注重密切党群关系，不断创造、创新密切党群关系的具体方法。例如，在党的群众路线教育实践活动中，“照镜子”“正衣冠”“洗洗澡”“治治病”是对20世纪60年代“洗手”“洗澡”“下楼”“脱鞋下田”的更新升级，是密切党群关系、密切干群关系的具体方法的更新升级；党的十八大之后，我们党坚持的“老虎”“苍蝇”一起打，是对“三反”时期打“老虎”的更新升级，是对密切党群关系、密切干群关系的具体方法的更新升级。不断挖掘历史上有效的方法，不断创造创新符合时代的方法，密切新时代党群关系、干群关系。

四、中国共产党百年作风建设的经验启示

（一）基于三大作风丰富和发展党的作风建设基本内容

第一，三大作风的优良传统必须继承和发扬。三大作风是我们党的优良传统，是马克思主义政党的本质要求。从基础理论来看，密切联系群众是马克思主义群众史观在党建中的具体体现，理论联系实际是唯物辩证法在党建中的具体应用，批评和自我批评是马克思主义方法论在党建中的具体应用。从客观实际来看，在百年党建中，密切联系群众不断夯实党的群众基础，使党在革命、建设和改革中能够做到“一呼百应”；理论联系实际保障党作出符合革命、建设和改革实际的正确决策，使党不断克服主观主义、经验主义、教条主义；批评和自我批评使党不断保持自身健康，使党始终保持纯洁性和先进性。三大作风是百年党建中积淀下来的宝贵经验和优良传统，必须被新时代中国共产党人继承和发扬。

第二，在三大作风框架下挖掘作风建设的新内容。在坚持三大作风的前提下，结合时代特征，挖掘作风建设的新内容。一方面，基于党建实践，根据党的历史任务，挖掘一些能够塑造中国共产党正面形象的作风建设新内容；另一方面，基于作风建设存在的现实问题，根据马克思主义政党的本质要求，挖掘一些能够阻止、防止损害中国共产党形象的新内容。静止是相对的、运动是绝对的，在三大作风框架下不断挖掘作风建设新内容既符合唯物辩证法，更符合党建事实。

（二）结合实务工作推进党的作风建设

作风建设形成于革命实践，丰富和发展于建设和改革实践，作风建设必须结合实务工作。在实务工作中开展作风建设实践，这是中国共产党百年作风建设的基本经验。

第一，紧紧围绕党的基本路线。建党百年来，我们党正是围绕着不同时期的基本路线，开展作风建设实践，使党的作风建设在全面贯彻基本路线实践中不断丰富和发展。现阶段，作风建设必须紧紧围绕着党在社会主义初级阶段的基本路线，即领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。在改革开放中，在中国特色社会主义市场经济建设中，我们要始终维护好、发展好群众利益，不断密切党群关系、干群关系；始终坚持马克思主义理论与中国实际相结合，始终做到不“左”不右；坚持用好批评和自我批评，始终保持党的肌体健康。因此，推进党的作风建设，必须紧紧围绕党在社会主义初级阶段的基本路线，否则就会犯这样或那样的错误。

第二，紧密结合“十四五”规划和2035年远景目标。党的十九届五中全会强调：实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力[22]。首先，坚持作风塑党，建设坚强领导核心。作风塑党，用好的作风塑造能够担任历史任务的坚强领导核心。用好批评和自我批评武器，始终坚持理论联系实际，不断提升实现“十四五”规划目标和2035年远景目标的能力。其次，通过作风建设，密切党群关系、干群关系，形成强大合力。密切联系群众是作风建设的核心，是形成强大合力的必要条件。只有不断密切联系群众，为人民群众谋福利，不断改善党群关系、干群关系，才能带领人民群众一起为实现“十四五”规划目标和2035年远景目标而奋斗。

（三）通过不同方式推进党的作风建设

在百年作风建设中，我们党积累了多种行之有效的作风建设方式。总体而言，集中式的作风建设方式和建章立制是适合于新时代作风建设的有效方式。

第一，用好集中式的作风建设方式，集中解决党内存在的不良作风。建党百年来，我们党的作风出现过不少问题，给党的事业造成不小损害。我们党经常采用集中式的作风建设方式，集中解决特定时期内不良作风，塑造了党的良好形象。在革命和建设时期，我们党主要采用整风运动方式，集中解决特定历史时期的不良作风，如延安整风运动，集中解决了“三风”问题；1950年的整风运动，克服了骄傲自满情绪，克服了官僚主义和命令主义；1957年开始的整风运动，以正确处理人民内部矛盾为主题，反对主观主义、宗派主义和官僚主义；等等。改革开放之后，我们党采用集中教育方式，集中解决改革开放新时期的不良作风，如“三讲”教育，端正了干部思想作风，加强了干部党性修养；保持共产党员先进性教育活动，使党组织和党员服务群众的行动更加自觉，党员干部的作风进一步改进；等等。进入新时代，我们党采用集中教育方式，集中解决新时代的党内不良作风，如党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题，等等。从建党百年来看，集中式的作风建设方式是有效克服党内不良作风的有效方式，是我们应该继承和发扬的有效方式。

第二，抓好建章立制，向制度要作风建设的常效和长效。党的作风建设不仅要靠整风运动和集中教育，更要靠党规党纪。只有制度健全，党的作风建设才能常效和长效。首先，及时总结整风运动或集中教育的成功经验，在实践的基础上，形成关于作风建设的党规党纪；其次，更新、修订原有的关于作风建设的党规党纪，去掉不合时宜的旧条款，增加反映时代要求的新条款，使其更适合新时代的作风建设；再次，党规党纪要形成系统、形成合力，始终同向发力。因此，新时代的作风建设，更要抓好建章立制，坚持向制度要常效和长效。

（四）选用有效方法推进党的作风建设

第一，用好群众路线这一最基本工作方法。群众路线是我们党的工作方法，更是作风建设的最基本工作方法。在党的百年建设中，正确执行群众路线之时，就是党的作风优良之际。在某种意义上，中国共产党百年建设史，就是中国共产党执行贯彻群众路线的历史，因为“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”[23]。一方面，我们要继承和发扬党的群众路线教育实践活动成果，积极践行群众路线；另一方面，我们积极参与党史学习教育，为群众办实事解难题，开展好“我为群众办实事”实践活动。

第二，创新创造适合时代要求的具体工作方法。合适的工作方法是搞好新时代党的作风建设的必要条件，正如1934年1月毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》中所说：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。”[24]首先，推陈出新，更新升级中国共产党百年作风建设中行之有效的工作方法。在党的百年建设中，我们党有很多行之有效的工作方法，针对性地解决了党内不良作风，如“脱鞋下田”“下楼”的方法有效地克服了干部脱离群众的问题。应该加入时代因素，更新升级已有的具体工作方法，使原有方法符合新时代的具体要求。其次，开拓创新，创造具有时代特色的工作方法。运用5G技术、大数据技术和人工智能技术，创造具有符合时代要求、具有时代特色的作风建设工作方法。例如，通过大数据分析，能够精准发现干部作风建设中的问题，能够精准推送干部所需要的作风建设学习材料；通过搭建智慧党建平台，可以拓宽党群沟通、干群沟通的渠道。因此，创新创造适合时代要求的具体工作方法，既是必要的，更是可行的。