商业综合体消防安全管理现状及管理对策
2021-09-17茆家阳
茆家阳
(吴江消防救援大队,江苏 吴江215200)
现在我国社会经济发展迅速,消费水平也在不断提高,各种商场也逐渐出现在各省各地,例如,万达广场、大悦城,等等,但是由于其建筑体量大,且内部结构复杂,商场的功能区是增加了,便利了人们的生活,同时人流量也增大了,从客观上决定了其不容忽视的安全性问题。尤其是火灾事故,新闻上也不少见,例如,2010年辽宁沈阳市西区万达商业广场的售楼处发生的一场火灾,造成9死9伤;2013年北京喜隆多商厦的火灾造成了2名消防员牺牲,造成巨大经济损失;2018年四川达州市好一新商贸城负一楼库房发生火情,经过消防人员持续60多个小时的奋力扑救,大火被扑灭。此次火灾过火面积51 100平方米……这些数据都揭示了商场消防安全管理的重要性,否则会对社会的安全和谐稳定以及人们的生命财产安全带来巨大隐患。本文主要针对商业综合体的消防安全管理现状进行分析,找出存在的问题并且根据问题提出相应的管理建议。
1 商业综合体火灾分析
首先,分析商场市场为何容易引发火灾。主要有以下几点:(1)建筑面积大,一旦起火,极易导致火灾短时间内迅速蔓延;(2)易燃可燃物多,现在商场内卖的东西的种类很多,除了衣物,还有食用油等很多易燃物,容易蔓延扩大火势;(3)电器照明设备多,如果没有定期检查,容易发生火灾;(4)商场人流量大,发生意外疏散起来较为困难;(5)商家消防意识不足,没有为员工做足够的消防安全知识普及,有的商场消防安全工作做得不到位。
其次,分析一下商业综合体火灾特点,概述如下:(1)火灾面积大:因为易燃物较多,而且商场面积大,火势容易蔓延,所以一旦发生火灾很容易大面积蔓延,导致消防工作展开困难;(2)烟雾浓度大:火灾中的浓烟、高温是造成人员伤亡的直接原因,浓烟中含有的一氧化碳以及硫化氢等有毒气体会对人体造成极大的影响;(3)人口密集,救援困难:商场面积大,所销售的种类较多,所以客户量较大,一旦发生意外疏散起来较为困难,而且很容易发生混乱现象,并且商场内空间较大,内里结构复杂,这些都为消防员展开救援工作增加难度。
2 商业综合体消防安全管理现状分析
2.1 管理责任不明晰
《消防法》对消防管理工作原则有明确的规定:政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与。由于商业综合体的消防管理体系复杂,涉及的部门众多,从建筑施工再到运营等都有不同的部门对其承担相应的消防安全责任。但是目前在商业综合体的消防安全管理中仍存在着管理责任不明晰的情况。由于有的商场是以外包租赁为主,甚至并未成立有效的消防安全管理组织机构,消防安全管理较为松散,对商场安全来说是极为不利的。并且有的商业体在运营期间都没有做过有关于火灾隐患的科学评估。
2.2 消防设施检查不到位
消防安全设施是在发生事故后能第一时间抑制火灾蔓延的保障,初级火灾发生后,控制得好能第一时间灭火止损,但是现如今综合体消防设施检查仍存在不到位的情况。
首先,有的综合体商管部门的消防设施检查体系尚未完善,没有展开定期的设施检查工作,也并未完善检查所需的相应的规范制度,导致很多检查并不到位;其次,检查工作不到位,内容模糊不清,导致很多工作人员在进行消防设施检查时只是走个流程;最后,对于工作人员的培训并不到位,在检查消防设施时也应注意对消防设施的定期更换、维修,但是由于有的检查人员专业性不够,检查时发现不了某些设施存在问题,导致安全隐患的存在。
2.3 消防培训组织不到位
消防安全培训是为了提升工作人员的安全意识,同时在意外发生时能冷静面对,组织人员疏散。但目前来看,商业综合体并未给予消防培训高度重视,一个是有关于培训内容,商场内部结构都有所差异,但在进行培训时并没有根据商场综合体自身的情况进行调整,缺乏针对性和专业性;另一个是培训的专业程度,有的商场开展培训只是走流程,做形式主义,但是意外随时可能发生,有的工作人员并没有足够的消防安全意识。
2.4 消防设计问题
在进行商场结构的设计时,需要参照《建筑设计防火规范》进行设计,例如,设置“亚安全区”、强化防火分隔等措施来规避防火分区超面积。但是有的商场为了美观设计,相关安全设计并不到位,众多设置导致“亚安全区”无法实现其真正价值,还出现了防火间距不足、分区不合理的问题,都亟待解决。
3 优化商业综合体消防安全管理措施分析
3.1 完善安全责任体系
首先,需要健全地方消防法规体系,这是最主要的,《消防法》只笼统地对各级政府和各阶级部门的消防工作进行了原则上的规定,但并未指出相关细则,相关事宜没有明确具体的实施条款,并且一些消防法规和技术规范也并未进行内容上的更新,所以需要重新进行规范,跟上当前社会发展的步伐。
其次,需要对消防安全进行评估,因为单靠消防部门进行监督有一定的限制,进行专业的消防安全评估不仅可以提高公信度,也有助于提高商业综合体的自主消防安全意识。
最后,需要对消防安全进行追责制,因为某些商业综合体对消防安全管理并不重视,所以一旦出现消防安全事故,必须严格追究各个主体的法律责任,以儆效尤,确保监管工作施行的效率,促使消防安全管理工作的落实。
3.2 加强消防设施的检查与保养
由于商业综合体占地面积大且内部结构复杂,人流量较大,很容易意外发生大面积扩散,造成不可估计的影响,所以需要做好消防设施的检查维护工作。需要完善相关的检查规章制度,并且安排专员负责该项工作,积极落实各项检查工作,另外,在检查时要注意消防设施的使用期限,检查是否还能使用,定期更换,定期对其进行保养。
3.3 发展消防安全专业教育,加强人员消防意识
现在十分缺乏消防专业人才,在综合体单位内部以及社会消防管理组织部门等皆有体现,主要体现在工作人员缺乏专业的知识教育,只进行了短期培训。所以我国应该尽快完善消防专业人才的培养体系,相关部门也应该加强对工作人员的专业培训。
另外还需要培养商场内部工作人员的消防意识,很多人都认为意外离自己尚远,但明天和意外哪个先来谁也不知,所以当意外发生的时候很容易混乱,这时候工作人员反而需要镇定,配合进行人员疏散。所以要加强对工作人员的培训,定期举行火灾演练,不能走形式主义,需要提高各类人员“初期灭火”的能力,熟练掌握消防器材的位置,会使用灭火器进行灭火等。
3.4 消防设计
需要根据《建筑设计防火规范》合理对布局总平面进行设计,对防火分区安全疏散进行合理的设计,优化有关餐饮场所的燃气设计,同时控制步行街的长度。合理对消防通道、安全通道等进行设计,有的商场为了自身效益,消防通道集中布置在商场内部,无法有效解决疏散问题。同时要合理对防火间距、防火分区进行设计,绝大部分综合体店铺的防火分隔措施并不到位,有的采用了新型的但是质量却并未得到认证的防火分隔方式,其安全性有待考察。
4 结语
商业综合体消防安全管理是社会各界都广泛关注的话题,所以需要积极推进落实相关规定法则。本文只是简述了商业综合体在消防安全管理方面存在的某些问题,并就其提出了相关的管理建议,希望有关部门针对消防安全管理工作进行进一步的管理落实。